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立案必須具備兩個條件：

1、有犯罪事實存在;

2、該犯罪事實依法需追究刑事責任。如果有犯罪事實，但法律規(guī)定不應當追究刑事責任的，不能立案。

凡具有下列情形之一的，不追究刑事責任，不能立案;已經(jīng)追究的，應當撤銷案件，或者不起訴，或者宣告無罪。

①情節(jié)顯著輕微、危害不大的，不認為是犯罪的。

②犯罪已過追訴時效期限的。

③經(jīng)特赦令免除刑罰的。

④依刑法告訴乃論的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的。

⑤被告人已經(jīng)死亡的。

⑥其他法律、法規(guī)規(guī)定免予追究刑事責任的。