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1、要向下落不明的人要債，可以直接向人民法院提起訴訟，對于下落不明的受送達人，人民法院可以進行公告送達，如果被告沒有正當理由拒不出庭的，人民法院可以作出缺席判決。
2、法律依據(jù)：
《民事訴訟法》第九十五條
受送達人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達的，公告送達。自發(fā)出公告之日起，經過三十日，即視為送達。
公告送達，應當在案卷中記明原因和經過。