行政處罰法治安管理處罰法效力都受到法律認可嗎?
2023-07-16
更新時間:2023-07-16 15:10:18作者:未知
一、行政處罰適用的一般實效條件是什么?
行政處罰適用的一般時效條件是兩年內(nèi)。如果行政機關(guān)在兩年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)違法行為的,不能再給予行為人行政處罰;但是情況特殊的,該追究時效期限可延長至五年。行政處罰是指行政機關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。這是首次以立法的形式明確“行政處罰”的定義。
二、行政處罰的法律特征是什么?
(一)行政處罰的主體是行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的其他行政主體。應(yīng)當(dāng)注意兩點:
1、一特定行政機關(guān)是否擁有處罰權(quán)和擁有何種、多大范圍內(nèi)的處罰權(quán),都由法律、法規(guī)予以明確的規(guī)定;
2、雖然行政處罰權(quán)主要是屬于行政機關(guān)的,但如果經(jīng)由法律授權(quán)或行政機關(guān)委托,行政處罰權(quán)的實施權(quán)亦可由被授權(quán)、被委托的組織行使。
(二)行政處罰的對象是作為相對方的公民、法人或其他組織。這一點使之區(qū)別于行政機關(guān)基于行政隸屬關(guān)系或監(jiān)察機關(guān)依職權(quán)對其公務(wù)員所作出的行政處分。
(三)行政處罰的前提是相對方實施了違反行政法律規(guī)范的行為。也就是說,只有相對方實施了違反行政法律規(guī)范的行為,才能給予行政處罰;再則,只有法律、法規(guī)規(guī)定必須處罰的行為才可以處罰,法律、法規(guī)沒有規(guī)定的不能處罰。
(四)行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的具有制裁性的具體行政行為。這種制裁性體現(xiàn)在:對違法相對方權(quán)益的限制、剝奪,或?qū)ζ淇埔孕碌牧x務(wù)。這點使之既區(qū)別于刑事制裁、民事制裁,又區(qū)別于授益性的行政獎勵行為或賦權(quán)性的行政許可行為。
三、行政處罰可以調(diào)解嗎?
行政處罰可以通過調(diào)解進行解決,行政訴訟原則上法院不能以調(diào)解方式結(jié)案,但是涉及到行政賠償、補償,或者行政機關(guān)有自由裁量權(quán)的案件比如行政處罰案件,法院可以在行政機關(guān)自由裁量范圍內(nèi)依法對處罰幅度進行調(diào)解,法院可以調(diào)解方式結(jié)案。
在對行政相對人作出行政處罰的規(guī)定中是有著一定時效的,必須要在兩年之內(nèi)對當(dāng)事人做出相應(yīng)的行政處罰決定,但是如果在兩年之內(nèi)都沒有發(fā)現(xiàn)具體的違法行為的視為不滿足出以行政處罰的條件,也就是說不能再對當(dāng)事人做出相應(yīng)的行政處罰決定了。