土地確權(quán)必須是戶主嗎?(土地確權(quán)一定要戶主嗎)
2023-07-31
更新時(shí)間:2023-07-31 17:40:40作者:佚名
一、土地確權(quán)必須是戶主嗎?
一般情況下,確權(quán)登記證上寫的都是戶主的名字。但是在農(nóng)村,無論是承包地還是宅基地,都是以戶為單位的,也就是說,宅基地的使用權(quán)是整個(gè)家庭的,證書上寫誰的名字其實(shí)都無關(guān)緊要。根據(jù)我國(guó)《土地管理法》的規(guī)定,宅基地糾紛的解決辦法,主要有三種:
(1)協(xié)商解決
《土地管理法》第14條第1款規(guī)定:“
土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。
(2)行政解決
《土地管理法》第14條第2款規(guī)定:“單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
(3)司法解決
《土地管理法》第14條第3款規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
此外,宅基地糾紛還可以通過人民調(diào)解來解決。人民調(diào)解是指在調(diào)解委員會(huì)(包括城市的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民委員會(huì))的主持下,以國(guó)家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù),對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育、規(guī)勸疏導(dǎo),促進(jìn)糾紛當(dāng)事人互相諒解,平等協(xié)商,從而自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)。
二、農(nóng)村宅基地的特點(diǎn)是什么?
農(nóng)村宅基地使用權(quán)的享有是與集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格聯(lián)系在一起的,在一定程度上具有福利性質(zhì)和社會(huì)保障的功能。因此,宅基地使用權(quán)具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,宅基地使用權(quán)的主體為集體經(jīng)濟(jì)組織成員。農(nóng)民申請(qǐng)宅基地很大程度上因?yàn)槠涫寝r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,每一個(gè)成員都有權(quán)以個(gè)人或戶的名義申請(qǐng)宅基地,并且農(nóng)村宅基地的性質(zhì)不會(huì)隨村民身份變化而改變。
第二,宅基地使用權(quán)的用途具有限制性。農(nóng)民獲得宅基地使用權(quán)后,只能在該土地上建造房屋,并作為生活資料使用的自用住房。
第三,宅基地使用權(quán)具有福利性和無期限性。宅基地具有一定的福利性質(zhì),這種福利主要表現(xiàn)在農(nóng)民能夠廉價(jià)取得宅基地,獲取基本的生活條件,從而享有的最低限度的福利。因?yàn)樘峁┝藷o期限的宅基地,農(nóng)村居民享有了基本穩(wěn)定的居住條件,客觀上維護(hù)了農(nóng)村生活的穩(wěn)定。因此,宅基地使用權(quán)只是基于集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格而享有的一項(xiàng)福利性權(quán)利,只能在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間流轉(zhuǎn)。
需要注意的是,我國(guó)的土地的所有權(quán)是歸屬于國(guó)家和集體的,我國(guó)的個(gè)人是不能享有土地的所有權(quán)的,只能是在合法的期限內(nèi)使用土地,一般情況下,如果是想要對(duì)自己的合法使用的土地確權(quán)登記的,此時(shí)登記證上所記載的,都是戶主的名字。