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房屋征收往往會(huì)出現(xiàn)這樣一幕拆遷怪象：不拆遷就沒事，一拆遷突然就冒出來很多“違建”，是不是違建，往往是征收方一句話的事。這背后是什么在驅(qū)動(dòng)?恐怕，以拆違促拆遷才是其真實(shí)目的。

今天拆遷律師團(tuán)就為大家分享發(fā)生在楊先生身上的真實(shí)案例，他居住十幾年的房屋在城中村改造，就被列入了違建名單，補(bǔ)償陡然少了很多他能扳回?cái)【謫?拆遷律師能否為他聲張正義?下面咱們一起來看看，楊先生的拆遷小故事。

城中村改造拆違，拆掉了居住10余年的家，面對(duì)斷垣殘壁，楊先生何去何從?

楊先生是江蘇省某地居民，于2004年左右在本村修建212.3平方的兩層磚混房屋，裝修得十分用心，一家人居住十幾年都相安無事。2016年，因城市發(fā)展擴(kuò)張，楊先生所在的村組被劃入城中村改造項(xiàng)目的征收范圍，與政府就拆遷補(bǔ)償問題多次商談無果而終。

2018年5月，該市城市管理行政執(zhí)法局下發(fā)限期拆除決定書，認(rèn)定上述房屋為違法建筑，并于6月初開始組織人員實(shí)施強(qiáng)制拆除，楊先生及家人奮力阻止才暫時(shí)保住房屋主體結(jié)構(gòu)。楊先生此時(shí)意識(shí)到與政府協(xié)商無望，于是決定通過專業(yè)律師介入來維權(quán)，北京拆遷律師團(tuán)尹利兵律師接受委托后介入該案。

強(qiáng)拆事實(shí)已然發(fā)生，房屋只剩斷壁殘?jiān)?，而楊先生的建房手續(xù)由于當(dāng)時(shí)法律意識(shí)淡泊卻并不齊全，面對(duì)眼前的維權(quán)困境，并沒有讓尹律師束手無策。尹律師分析其中存在的法律問題，即楊先生的房屋是否真的屬于非拆不可的違法建筑嗎?

律師分析：

違建認(rèn)定主體錯(cuò)誤，強(qiáng)拆決定違法，拆除行為違法

根據(jù)我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定，房屋是否為違法建筑是需要規(guī)劃部門來予以認(rèn)定，在沒有認(rèn)定之前任何人都無權(quán)將該房屋當(dāng)作違法建筑來對(duì)待，更不能隨意的予以拆毀。

本案中，該市城管部門顯然無權(quán)對(duì)楊先生的房屋進(jìn)行自行認(rèn)定，且其在法定訴訟期間內(nèi)未履行相應(yīng)的法律程序就實(shí)施了強(qiáng)拆行為，明顯是違反了我國《行政強(qiáng)制法》的相關(guān)規(guī)定。

剖析以上法律關(guān)系后，尹律師已經(jīng)成竹在胸了，立即針對(duì)案情提起了相應(yīng)的法律程序來進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)：

首先，指出城管部門的強(qiáng)拆決定未經(jīng)法定程序作出，應(yīng)當(dāng)予以撤銷;

其次，針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的強(qiáng)拆行為，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)違法并賠償相應(yīng)的損失;

最后，關(guān)于鎮(zhèn)政府通過城管等部門來以拆違代替拆遷的行為，明顯是違反了我國征收拆遷相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)范。

雙方斗“法”，法律獲勝，征收方主動(dòng)提供了滿意補(bǔ)償

厘清事實(shí)和辦案思路后，拆遷律師迅速啟動(dòng)維權(quán)程序，通過發(fā)送律師函件指出其拆遷本質(zhì)問題，在已經(jīng)發(fā)生的違法事實(shí)的前提下，向當(dāng)?shù)靥岢隹删驼魇詹疬w問題進(jìn)行協(xié)商談判，避免進(jìn)一步呈現(xiàn)惡化勢(shì)態(tài)，否則必將追究政府的違法責(zé)任。

當(dāng)?shù)卣醇皶r(shí)作出反應(yīng)，然而，等相應(yīng)的程序按部就班啟動(dòng)到位后，該市政府在事實(shí)和法律面前，只能作出確認(rèn)違法的行政復(fù)議決定。

在此之后，事情明顯出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府主動(dòng)與楊先生進(jìn)行協(xié)商談話，就其家里的拆遷安置補(bǔ)償問題進(jìn)行具體協(xié)商，在與律師多次溝通并確定談判思路之后，楊先生提出合情合理的安置補(bǔ)償要求。

鎮(zhèn)政府和城管部門都分別就楊先生家里應(yīng)當(dāng)獲得的安置補(bǔ)償問題和強(qiáng)拆造成的財(cái)產(chǎn)損失賠償問題進(jìn)行洽談，并最終達(dá)成了雙方都能接受的書面協(xié)議，最終讓楊先生多年的建房心血總算沒有白費(fèi)，拿到了心宜的安置房和滿意的貨幣補(bǔ)償及財(cái)產(chǎn)損失賠償費(fèi)用。

房屋從“違建”圈套中逃出來，當(dāng)事人高興之余，制作錦旗送律師

事情圓滿解決之后，楊先生對(duì)拆遷律師非常感激，表示，如果沒有律師介入，他可能面臨房屋補(bǔ)償?shù)臉O大損失。拆遷律師的專業(yè)能力和辦案能力讓他非常滿意。為了表達(dá)感謝，楊先生特意制作了一面錦旗，贈(zèng)送給尹律師以作留念。

錦旗上寫著：捍衛(wèi)正義，維護(hù)公平。

律師點(diǎn)評(píng)：

“江蘇拆違案”：每逢拆遷必拆違，背后還是征遷利益的博弈

在房屋征收拆遷中，有這樣一種奇怪的現(xiàn)象，房屋征收拆遷和違法建筑會(huì)比較經(jīng)常地出現(xiàn)在一起。拆違代替拆遷，這是最常見的拆遷套路。哪里開始進(jìn)行房屋拆遷哪里就開始查處違章建筑。

究其原因，一方面是因?yàn)樵谖覈鴱V大農(nóng)村甚至是城市，房屋建設(shè)手續(xù)不完善、不規(guī)范、超面積建設(shè)的情況比比皆是，這其中既有歷史成因的因素，也有當(dāng)?shù)卣k證程序不公開、不明確的因素。另一方面，在征收拆遷過程中，由于拆遷工期緊，拆遷難度大等種種原因，一些地方政府恰好利用一些房屋手續(xù)不全的問題大做文章。

拆遷律師再次提醒各位被征收人：無證房屋不一定就是違法建筑。也就是說，對(duì)無證房屋被征收部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定，而不是一早就一竿子認(rèn)定為違法建筑不予補(bǔ)償，對(duì)違建也應(yīng)當(dāng)視情況而定。

根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，認(rèn)定和拆除違章建筑要嚴(yán)格按照法定程序。這期間當(dāng)事人一定要恰當(dāng)?shù)陌盐蘸脮r(shí)機(jī)，切莫因延誤訴訟時(shí)效或復(fù)議期限，而追悔莫及。