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先拆遷再簽訂安置補償協(xié)議違法。根據(jù)法律規(guī)定，在實施征收時，應當先簽訂安置補償協(xié)議，再進行拆遷，安置補償協(xié)議是相關行政部門實施拆遷行為的前提。

安置補償協(xié)議屬于什么性質(zhì)
房屋征收補償協(xié)議屬于行政合同的性質(zhì)。行政合同是指行政機關以實施行政管理為目的，與行政相對人就有關事項經(jīng)協(xié)商一致而達成的協(xié)議。它有如下特征：一是合同當事人必須有一方是行政主體，即具有法定行政職權(quán)的行政機關或者法律法規(guī)授權(quán)的組織。二是合同的內(nèi)容是行政管理的公共事務，具有公益性。三是合同內(nèi)容是用超越民事法律以外的規(guī)劃。它表現(xiàn)為行政主體在行政合同中具有相應的特權(quán)。這些特權(quán)主要包括：要求當事人親自履行合同、對合同具有一定的指揮權(quán)、在特定的條件下對合同有單方面的變更或者解除權(quán)、對對方當事人違反合同的制裁權(quán)。簽訂過程中，行政機關享有特權(quán)，市縣人民政府單方面作出征收決定，達不成協(xié)議的，市縣人民政府有權(quán)單方面作出房屋補償決定;協(xié)議的范圍、內(nèi)容、補償標準等許多內(nèi)容不適用民事法律規(guī)則，僅適用《征收條例》及相關行政法法規(guī)范的規(guī)則，這些特征表現(xiàn)在行政主體與行政相對人一方在房屋補償協(xié)議中，不平等的法律地位所遵守的規(guī)則不是民事法律規(guī)則，而是行政法規(guī)，故該類協(xié)議應當屬于行政合同的性質(zhì)。

土地征收是指國家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民合理補償和妥善安置的法律行為。土地征收具有法定性，根據(jù)行政合法性原則，必須符合法律和行政法規(guī)的規(guī)定，遵循一定的法律程序。國家強制取得他人土地所有權(quán)的行為，并不以取得征得被征地人的同意為必要條件。