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　　《2021年秦淮區(qū)小學招生入學工作實施辦法》

　　為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）精神，進一步規(guī)范教育秩序，營造良好教育生態(tài)，促進教育公平，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，根據(jù)《義務(wù)教育法》《民辦教育促進法實施條例》等法律規(guī)定和《省教育廳關(guān)于做好2021年中小學招生入學工作的通知》（蘇教基〔2021〕1號）和《關(guān)于做好2021年義務(wù)教育招生入學工作的通知》（寧教〔2021〕3號）要求，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，做好我區(qū)2021年義務(wù)教育小學階段招生入學工作，特制定本實施辦法。

　　一、基本原則

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　　一是嚴格落實《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律規(guī)定，強化政府法定責任，切實保障每個適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。二是嚴格加強招生計劃管理，控制辦學規(guī)模，加強學籍管理，在確保施教區(qū)學生入學的基礎(chǔ)上，執(zhí)行規(guī)定班額，有條件的學校繼續(xù)開展小班化實驗。三是切實履行義務(wù)教育控輟保學法定職責，按照法律規(guī)定和國家有關(guān)要求，強化政府、學校、家庭和社會各方責任。依托學籍管理系統(tǒng)，建立“一對一”失學輟學適齡兒童少年工作臺帳，切實做好控輟保學和勸返復學工作，確保義務(wù)教育入學“一個不少”。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童入學接受義務(wù)教育或造成輟學，違反法律規(guī)定構(gòu)成犯罪的，要依法追究法律責任。

　　（二）嚴格規(guī)范管理

　　一是堅決貫徹規(guī)范辦學各項要求，各校要嚴格按照學籍管理規(guī)定做好學籍注冊和管理，確保招生計劃、錄取名單、學籍注冊、實際在校就讀相一致，嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象。不得擅自為違規(guī)招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學的學生辦理學籍注冊、轉(zhuǎn)接手續(xù)；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁收取擇校費、與招生入學掛鉤的贊助費以及跨學期收取學費；堅持陽光分班，嚴格均衡分班，嚴禁設(shè)立重點班、快慢班和實驗班等，不得以分層走班等形式變相分快慢班。二是嚴格遵守《義務(wù)教育法》免試入學規(guī)定，各校不得通過筆試、面試（談）、評測等方式招生，嚴禁以各類競賽證書、競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)。嚴禁與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)。三是嚴格落實電腦隨機派位工作要求，電腦隨機派位由區(qū)教育局按照全市統(tǒng)一制定的操作規(guī)則組織實施。電腦隨機派位錄取有公證機構(gòu)參加，全程接受社會監(jiān)督，派位結(jié)果實時向社會公開。

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　　依法公開招生入學工作信息，通過秦淮教育信息網(wǎng)、秦淮教育發(fā)布微信公眾號等平臺向社會公布義務(wù)教育學校招生入學工作的實施辦法；公辦小學的報名入學辦法和民辦小學（含九年一貫制學校小學部）的招生方案（含招生計劃、招生范圍、招生方式、收費標準等）報區(qū)教育局審核后向社會公布，民辦小學（含九年一貫制學校小學部）的招生方案須同時報市教育局備案。

　　二、招生辦法

　　（一）招生對象

　　年滿6周歲（2014年9月1日至2015年8月31日期間出生）的適齡兒童。本區(qū)適齡兒童確因身體等原因需要延緩入學的，其父母（或法定監(jiān)護人）應(yīng)在其年滿6周歲當年向所屬施教區(qū)小學提出申請，并提供二級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)學診斷證明，由區(qū)教育局審核批準。殘疾兒童入學年齡可視不同情況放寬到7周歲或8周歲。任何學校不得招收不足6周歲的兒童入學。

　　（二）公辦小學招生

　　1.施教區(qū)免試就近入學

　　施教區(qū)內(nèi)適齡兒童入學，應(yīng)具有所在施教區(qū)家庭正式常住戶口，其戶口原則上應(yīng)隨父母（或法定監(jiān)護人）在同一戶籍，且戶籍與實際常住地、產(chǎn)權(quán)證（產(chǎn)權(quán)證是指房屋所有權(quán)證，持有者為適齡兒童的法定監(jiān)護人）三者一致的，可正常報名。原則上，新生入學報名的一年前（截至2020年5月31日）須辦理好上述相關(guān)手續(xù)，并實際居住在戶籍、房屋產(chǎn)權(quán)證所在地。原則上每套住房六年內(nèi)只能安排一名學生在施教區(qū)小學正常入學（多胞胎和符合政策的二孩除外）。

　　（1）屬下列情況之一并持有相應(yīng)證明材料的，按正常入學辦理：

　　①兒童隨父母一方在施教區(qū)常住，另一方是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人、在外地工作、務(wù)農(nóng)或出國定居的；父母離異，兒童戶口隨法定監(jiān)護人在施教區(qū)常住的。

　?、趦和瘧艨趩瘟⒒螂S祖父母（外祖父母）在施教區(qū)常住，其父母雙方都是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人及公派出國工作的專家、技術(shù)人員。

　?、圻m齡兒童申報戶口之日起，即隨父母戶口在祖父母（外祖父母）處落戶，其父母雙方均未購買或未分配住房，在祖父母（外祖父母）處實際常住且戶口從未遷移的。

　　（2）拆遷家庭子女入學報名

　?、俨疬w家庭未安置或未購買新房的，在原施教區(qū)小學報名。

　?、谝寻仓没蛸徺I新房且取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，應(yīng)到新安置或購房所在地的施教區(qū)小學報名。

　　③所安置或購買新房已交付但尚未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，憑相關(guān)證明材料，由新安置或購房所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學校就讀。

　?。?）二手房購買者子女入學

　　一年級新生入學，其父母（或法定監(jiān)護人）應(yīng)在小學招生報名前一年（截至2020年5月31日）辦好二手房的產(chǎn)權(quán)證及戶口遷入手續(xù)，并實際居住滿一年（至2021年5月31日止）。

　?。?）統(tǒng)籌安排入學

　　屬于下列情況之一的由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學：

　　①適齡兒童與法定監(jiān)護人不在同一戶籍；戶籍與常住地、產(chǎn)權(quán)證不符的；集體戶或戶籍空掛且家庭無房產(chǎn)的。

　?、趫竺怯洉r出具的監(jiān)護人及適齡兒童的戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證及兒童預防接種證等有關(guān)證件（證明）與事實不符的。

　　③報名登記工作開始后，適齡兒童家庭住房或戶籍變更的、過期報名的。

　?、軕艏畬徍酥谐霈F(xiàn)的其他特殊情況等。

　　2.特殊兒童入學

　　根據(jù)《中華人民共和國殘疾人教育條例》《關(guān)于做好2021年義務(wù)教育招生入學工作的通知》等文件精神，積極推進融合教育。普通小學不得以任何理由拒絕經(jīng)教育診斷與評估認定、能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀或休學康復后復學。

　　3.政策照顧對象

　　根據(jù)上級政策，在入學招生過程中，對以下對象的子女給予適當照顧：烈士；因公犧牲的軍人，駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人；公安英模和因公犧牲、傷殘警察；全國勞模、符合條件的高層次人才和優(yōu)秀歸國留學人員、對秦淮區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻的人員等。符合條件的國家綜合性消防救援隊伍人員、2020年赴湖北一線醫(yī)務(wù)人員等子女按有關(guān)文件精神執(zhí)行。政策照顧對象由有關(guān)部門提供相關(guān)證明材料，經(jīng)區(qū)教育局審核批準后，根據(jù)學校學位情況進行統(tǒng)籌安排。

　　4.外來務(wù)工人員隨遷子女入學

　　依據(jù)南京市教育局有關(guān)要求，外來務(wù)工人員隨遷子女到我區(qū)公辦小學就讀，其父母（或法定監(jiān)護人）應(yīng)在我區(qū)暫住地已實際居住滿一年（至2021年5月31日止），同時提供以下材料原件及復印件：

　?。?）家庭戶口簿和父母（或法定監(jiān)護人）身份證；

　　（2）由公安部門出具的父母（或法定監(jiān)護人）在本區(qū)居住地連續(xù)居住且滿一年（至2021年5月31日止）的有效居住證；

　?。?）父母（或法定監(jiān)護人）在寧繳納社會保險連續(xù)且滿一年的憑證（至2021年5月31日止）；或經(jīng)市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的在寧連續(xù)且滿一年（至2021年5月31日止）的有效營業(yè)執(zhí)照，且在之后一直按規(guī)定正常經(jīng)營，未中斷；

　　（4）符合國家計劃生育政策規(guī)定的相關(guān)證明材料；

　?。?）出生證及預防接種證等證件。

　　符合以上條件的隨遷子女，由其父母（或法定監(jiān)護人）于7月3日攜帶相關(guān)材料到指定報名點學校申請報名。待本區(qū)戶籍學生義務(wù)教育學位派定后，統(tǒng)籌安排學校就讀，不參加電腦派位。若外來務(wù)工人員（或法定監(jiān)護人）在為其隨遷子女登記時提供與事實不符材料，一經(jīng)查實，區(qū)教育局將不予安排其隨遷子女入學。

　　（三）民辦小學招生

　　依法支持民辦學校規(guī)范辦學，全面實行公辦民辦學校同步招生。民辦學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學籍。嚴格公民同招紀律，規(guī)范招生宣傳行為，所有學校不得通過任何形式提前摸底爭搶生源；不得超出教育局規(guī)定增設(shè)限制條件，拒絕或變相拒絕適齡兒童報名；不得通過筆試、面試（談）、評測或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試選拔生源；不得超計劃招生。

　　各民辦小學（含九年一貫制學校小學部）原則上在秦淮區(qū)域內(nèi)招生，招生方案由區(qū)教育局審核批準后，報市教育局備案，向社會公布。公辦小學政策照顧對象的有關(guān)要求同樣適用于民辦小學（含九年一貫制學校小學部）。

　　選擇民辦小學（含九年一貫制學校小學部）的適齡兒童，仍需按照要求履行公辦小學報名登記等手續(xù)，以保證入學不受影響，未按規(guī)定時間履行公辦小學報名登記手續(xù)的，由區(qū)教育局依法統(tǒng)籌安排。

　　（四）熱點公辦小學空余學額、民辦小學電腦派位

　　具有秦淮區(qū)戶籍且有參加電腦隨機派位需求的適齡兒童，父母（或法定監(jiān)護人）可于2021年6月18日至2021年6月19日到所在施教區(qū)小學填報志愿表，在規(guī)定招生范圍內(nèi)的民辦小學（含九年一貫制學校小學部）和區(qū)內(nèi)熱點公辦小學中最多選擇其中2所學校報名。報名后，學生如果被電腦隨機派中或因報名人數(shù)小于招生計劃數(shù)而被直接錄取，需在規(guī)定的時間到學?，F(xiàn)場確認，并完成后續(xù)相關(guān)手續(xù)。如果被2所學校同時派中，則需明確選擇其中1所學校。逾期未到現(xiàn)場確認的，視為放棄。雙胞胎（多胞胎）子女參加電腦隨機派位時，家長可自愿申請“雙胞胎（多胞胎）綁定”電腦隨機派位。錄取后的學生不得被其他學校再次錄取，也不得回施教區(qū)所在公辦小學就讀。

　　參加報名未被電腦隨機派中、且符合正常入學條件并在規(guī)定時間內(nèi)履行公辦小學報名手續(xù)的學生，回原施教區(qū)學校就讀。參加報名被電腦隨機派中后選擇放棄的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

　　選擇區(qū)域內(nèi)實行電腦派位的熱點公辦小學參加派位，當申請電腦派位報名人數(shù)超過學校電腦派位計劃數(shù)的，實行電腦隨機派位錄??；申請電腦派位報名人數(shù)未超過學校電腦派位計劃數(shù)的，實行全額錄取。

　　選擇民辦小學（含九年一貫制學校小學部）參加電腦派位，當報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的，所有報名人員全部實行電腦隨機派位錄?。粓竺藬?shù)未超過招生計劃數(shù)的，一次性全部錄取。

　　由區(qū)教育局依據(jù)相關(guān)政策統(tǒng)籌安排入學的適齡兒童，不參加熱點公辦小學電腦派位。

　　三、日程安排

　　5月28日（周五）起，公辦小學發(fā)布入學公告，民辦小學（含九年一貫制學校小學部）發(fā)布招生簡章，明確招生入學登記相關(guān)事項。

　　6月5日（周六）至6月6日（周日），公辦小學組織小學新生現(xiàn)場報名登記。

　　6月9日（周三），區(qū)教育局公布熱點公辦小學、民辦小學（含九年一貫制學校小學部）電腦隨機派位計劃。

　　6月18日（周五）至6月19日（周六），小學新生填報電腦派位志愿。

　　6月26日（周六）同步進行熱點公辦小學、民辦小學（含九年一貫制學校小學部）電腦隨機派位，并公布結(jié)果。

　　6月27日（周日）市教育局開通電腦派位結(jié)果網(wǎng)絡(luò)查詢。

　　6月27日（周日）至7月7日（周三）期間，被電腦隨機派中的學生及其監(jiān)護人到相關(guān)學校，現(xiàn)場辦理錄取確認手續(xù)，截止時間為7月7日17:00。

　　7月3日（周六），暫住在我區(qū)符合政策條件的外來務(wù)工人員隨遷子女到指定報名點學校申請報名。

　　8月10日（周二）前，公辦小學、民辦小學（含九年一貫制學校小學部）發(fā)放入學通知書（或公布新生名單），完成招生工作。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

　　各學校成立招生工作領(lǐng)導小組，負責做好本校招生工作，

　　重點要加強政策宣傳、解讀，確保2021年秦淮區(qū)小學招生入學工作規(guī)范、有序、平穩(wěn)。

　?。ǘ┘訌娺^程監(jiān)督

　　各學校承擔招生工作主體責任，主動接受社會監(jiān)督。區(qū)教育局加強招生工作過程管理和監(jiān)督，對于違規(guī)招生行為，一經(jīng)查實，堅決按照南京市教育局《關(guān)于做好2021年義務(wù)教育招生入學工作的通知》要求及相關(guān)政策予以處理。

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　　各學校要結(jié)合實際積極宣傳區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效，切實提高人民群眾對教育的滿意度，努力為每名適齡兒童接受公平而有質(zhì)量的教育創(chuàng)造條件。

　　五、其他

　　1.本辦法由秦淮區(qū)教育局負責解釋。

　　2.招生咨詢電話：52650656；招生監(jiān)督電話：52650601

　　南京市秦淮區(qū)教育局

　　2021年5月25日