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　　為切實(shí)貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》《民辦教育促進(jìn)法》等法律規(guī)定，根據(jù)《市教育局關(guān)于做好2020年全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(通教基〔2020〕12號)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出我區(qū)2020年義務(wù)教育階段招生工作意見，請遵照執(zhí)行。

　　一、總體目標(biāo)

　　進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意思，規(guī)范招生行為，切實(shí)保障每個(gè)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。堅(jiān)持教育資源優(yōu)質(zhì)均衡配置，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，全面落實(shí)義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定要求，加強(qiáng)過程監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范管理，努力讓每個(gè)孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育。

　　二、報(bào)名相關(guān)事項(xiàng)

　　(一)關(guān)于合法固定處所的確認(rèn)依據(jù)：

　　1.以法定監(jiān)護(hù)人實(shí)際居住的住宅房屋完全產(chǎn)權(quán)證為依據(jù)。

　　2.父母確無住房或與祖父母、外祖父母共有住房，要求按祖父母或外祖父母住宅房屋產(chǎn)權(quán)證入學(xué)的，必須父母至少一人及適齡少年兒童的戶籍與祖父母或外祖父母在同一戶籍上，父母雙方還必須提供房屋管理部門出具的無房證明。

　　3.屬房屋拆遷者，按安置地安排入學(xué)，一年內(nèi)也可憑加蓋街道公章的拆遷協(xié)議按原址安排入學(xué)。

　　4.有多套住房的，按學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人提供的實(shí)際居住的住房產(chǎn)權(quán)證報(bào)名入學(xué)。

　　5.期房(尚未領(lǐng)取住宅房屋產(chǎn)權(quán)證)憑區(qū)房屋管理部門備案的《商品房買賣合同》和稅務(wù)部門提供的購房全款發(fā)票統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　(二)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)的招生由集團(tuán)統(tǒng)籌安排(詳見實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)招生公告)。

　　(三)東方中學(xué)招生(含借用南通中學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校招生)由學(xué)校統(tǒng)籌安排(詳見學(xué)校招生公告)。

　　三、小學(xué)一年級招生

　　本年度招收的新生為2014年8月31日之前(含8月31日)出生的、符合在我區(qū)入學(xué)的適齡兒童。

　　(一)本地適齡兒童

　　報(bào)名時(shí)持戶口簿、法定監(jiān)護(hù)人住宅產(chǎn)權(quán)證、有效健康卡(預(yù)防接種證)等原件(另附復(fù)印件一套)按施教區(qū)學(xué)校公告時(shí)間及時(shí)報(bào)名。學(xué)校審核合格并在省學(xué)籍管理網(wǎng)查驗(yàn)后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向?qū)W生出具入學(xué)通知書，明確學(xué)生注冊報(bào)到時(shí)間和入學(xué)要求。學(xué)校留存法定監(jiān)護(hù)人產(chǎn)權(quán)證、戶口簿等材料的復(fù)印件。

　　(二)外來適齡兒童

　　在開發(fā)區(qū)企事業(yè)單位工作的或在開發(fā)區(qū)從事合法生產(chǎn)經(jīng)營活動的外來務(wù)工人員子女到區(qū)內(nèi)小學(xué)就讀，由其父母或其父母委托并經(jīng)公證處公證的法定監(jiān)護(hù)人，向相關(guān)小學(xué)提出申請，并提供相關(guān)材料：①戶口簿;②經(jīng)核簽連續(xù)居住一年以上的法定監(jiān)護(hù)人《居住證》(2019年7月1日前領(lǐng)取);③法定監(jiān)護(hù)人與用人單位簽訂的勞動合同或法定監(jiān)護(hù)人的工商營業(yè)執(zhí)照;④法定監(jiān)護(hù)人在本地繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)一年以上的證明(含2019年7月至2020年6月連續(xù)的繳費(fèi)清單);⑤有效健康卡(預(yù)防接種證)。

　　外來務(wù)工人員子女的法定監(jiān)護(hù)人必須同時(shí)持以上證明材料(原件和復(fù)印件)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到學(xué)額有空余的、居住地相對較近的學(xué)校申請報(bào)名。若居住地附近的學(xué)校已沒有空余學(xué)額，則統(tǒng)籌安排。

　　(三)時(shí)間安排

　　7月10日前，各小學(xué)發(fā)布“招生公告”，并通報(bào)有關(guān)社區(qū)、居委會和幼兒園。

　　7月11日至7月20日，本地及外來適齡兒童家長根據(jù)學(xué)?！罢猩妗钡囊?，完成網(wǎng)上信息填報(bào)，并提交相應(yīng)的佐證材料。

　　7月21-22日，無法網(wǎng)上報(bào)名或?qū)W(wǎng)上報(bào)名確認(rèn)結(jié)果有異議的，可到報(bào)名對應(yīng)學(xué)校直接咨詢。

　　7月23日，在東方中學(xué)西區(qū)(原青少年活動中心)，集中受理小學(xué)招生報(bào)名疑難問題。

　　四、初中一年級招生

　　(一)本地適齡學(xué)生

　　報(bào)名時(shí)憑《義務(wù)教育階段初中入學(xué)告知書》、《小學(xué)素質(zhì)教育發(fā)展報(bào)告書》、畢業(yè)證書、房產(chǎn)證及戶口簿(附本人戶口、房產(chǎn)證復(fù)印件一份)到施教區(qū)范圍內(nèi)學(xué)校辦理報(bào)名注冊手續(xù)，學(xué)校審核原件，留存學(xué)生《義務(wù)教育階段初中入學(xué)告知書》及學(xué)生本人頁戶口、房產(chǎn)證復(fù)印件。

　　(二)外來適齡學(xué)生

　　在開發(fā)區(qū)企事業(yè)單位工作的或在開發(fā)區(qū)從事合法生產(chǎn)經(jīng)營活動的外來務(wù)工人員子女到區(qū)內(nèi)初中就讀，由其父母或其父母委托并經(jīng)公證處公證的法定監(jiān)護(hù)人，向相關(guān)初中提出申請，并提供相關(guān)材料：①戶口簿;②經(jīng)核簽連續(xù)居住一年以上的法定監(jiān)護(hù)人《居住證》(2019年7月1日前領(lǐng)取);③法定監(jiān)護(hù)人與用人單位簽訂的勞動合同或法定監(jiān)護(hù)人的工商營業(yè)執(zhí)照;④法定監(jiān)護(hù)人在本地繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)一年以上的證明(含2019年7月至2020年6月連續(xù)的繳費(fèi)清單);⑤《小學(xué)素質(zhì)教育發(fā)展報(bào)告書》和畢業(yè)證書。

　　外來務(wù)工人員子女的法定監(jiān)護(hù)人必須同時(shí)持以上證明材料(原件和復(fù)印件)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到學(xué)額有空余的、居住地相對較近的學(xué)校申請報(bào)名。若居住地附近的學(xué)校已沒有空余學(xué)額，則統(tǒng)籌安排。

　　(三)時(shí)間安排

　　7月10日前，各初中發(fā)布“招生公告”，并通報(bào)有關(guān)社區(qū)、居委會和小學(xué)。

　　7月13日至7月22日，本地及外來適齡兒童家長根據(jù)學(xué)?！罢猩妗钡囊?，完成網(wǎng)上信息填報(bào)，并提交相應(yīng)的佐證材料。

　　7月23日，無法網(wǎng)上報(bào)名或?qū)W(wǎng)上報(bào)名確認(rèn)結(jié)果有異議的，可到報(bào)名對應(yīng)學(xué)校直接咨詢。

　　7月24日，在東方中學(xué)西區(qū)(原青少年活動中心)，集中受理初中招生報(bào)名疑難問題。

　　五、非起始年級學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)

　　1.學(xué)位有空余的學(xué)校，應(yīng)按照“先購房、后暫住”的原則，接受有轉(zhuǎn)學(xué)需求且符合入學(xué)條件的監(jiān)護(hù)人轉(zhuǎn)學(xué)申請，統(tǒng)籌安排轉(zhuǎn)入，轉(zhuǎn)學(xué)提供材料參照新生入學(xué)要求。如學(xué)校學(xué)額滿位，應(yīng)及時(shí)向社會公布本校學(xué)額已滿信息，上報(bào)社會事業(yè)局教育處備案。

　　2.學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)須由法定監(jiān)護(hù)人直接聯(lián)系有空余學(xué)額學(xué)校，由學(xué)校根據(jù)《江蘇省義務(wù)教育階段學(xué)籍管理規(guī)定》和學(xué)校學(xué)額空位情況，接受證件齊全、符合入學(xué)條件的外來人員子女就讀。區(qū)內(nèi)學(xué)校之間原則上不相互轉(zhuǎn)學(xué)。

　　六、招生要求

　　1.建立招生工作專班。區(qū)社會事業(yè)局成立主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的區(qū)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)各校要建立以校長為組長、分管校長任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的招生工作小組，制定并向社會公布義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的實(shí)施方案，實(shí)行招生工作報(bào)告制度，嚴(yán)格遵守招生入學(xué)紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”政策。民辦學(xué)校的招生要嚴(yán)格執(zhí)行“公民同招”的要求，并按照上級文件要求制定招生實(shí)施細(xì)則，與公辦學(xué)校同步招生、規(guī)范管理。

　　2.規(guī)范招生工作行為。各校要健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，向社會主動公布招生咨詢、監(jiān)督電話，并主動接受社會監(jiān)督。各校要充分利用區(qū)教育網(wǎng)、校園網(wǎng)站、校門前公示及微信等平臺及時(shí)發(fā)布招生相關(guān)信息，解讀招生入學(xué)有關(guān)政策，主動回應(yīng)群眾關(guān)切，營造良好招生氛圍。堅(jiān)持免試入學(xué)，所有公辦民辦學(xué)校不得以各類競賽證書、競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)，不得通過筆試、面試(談)、評測等方式招生。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，原則上起始年級要按照標(biāo)準(zhǔn)班額招生，嚴(yán)格控制現(xiàn)有超大規(guī)模學(xué)校和班額嚴(yán)重超標(biāo)學(xué)校招生人數(shù)。嚴(yán)禁小學(xué)招收不足入學(xué)年齡的兒童提前接受義務(wù)教育。凡學(xué)額許可的學(xué)校對局統(tǒng)籌的外來人員子女必須妥善安排。全面落實(shí)均衡編班要求，各校要一次性進(jìn)行現(xiàn)場分班并公布結(jié)果，嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班和實(shí)驗(yàn)班。各校要落實(shí)好烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模、因公犧牲傷殘警察子女的教育優(yōu)待政策及高層次人才子女的入學(xué)政策。新冠肺炎疫情防控一線崗位醫(yī)務(wù)人員子女入學(xué)按上級相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。招生結(jié)束后，我局將組織開展招生入學(xué)工作專項(xiàng)督查，對查實(shí)并造成不良影響或嚴(yán)重后果的公辦民辦學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰。

　　3.加強(qiáng)申報(bào)材料審核。法定監(jiān)護(hù)人弄虛作假，提供虛假材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對其已入學(xué)子女進(jìn)行清退，由此產(chǎn)生的不良影響，學(xué)校保留追究其法定監(jiān)護(hù)人法律責(zé)任的權(quán)利。同時(shí)各校要加強(qiáng)學(xué)籍查驗(yàn)審核工作。

　　4.主動對接街道社區(qū)。各學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動聯(lián)系當(dāng)?shù)亟值溃袑?shí)做好控輟保學(xué)和教育扶貧工作，認(rèn)真落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告責(zé)任。建立融合教育中心，對各類殘疾適齡兒童，學(xué)校應(yīng)按《義務(wù)教育法》和《殘疾人保障法》規(guī)定，妥善做好他們的入學(xué)工作。沒有喪失學(xué)習(xí)能力和自理能力的殘疾兒童為正常招生對象，其入學(xué)年齡可放寬到7周歲或8周歲。南通特教教育中心同時(shí)接受新生報(bào)名。如殘疾程度較重、無法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的我區(qū)戶籍適齡兒童，要主動承擔(dān)送教任務(wù)，幫助學(xué)生建立學(xué)籍并送教上門，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。因身體狀況需要延緩入學(xué)的適齡兒童少年，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，經(jīng)學(xué)校審核后報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T確認(rèn)。同時(shí)各校要加強(qiáng)對特困家庭兒童少年、留守兒童少年、外來務(wù)工人員隨遷子女等重點(diǎn)群體入學(xué)情況監(jiān)管。

　　5.做好疫情防控工作。各學(xué)校要嚴(yán)格按照新冠肺炎疫情防控的要求，有序組織好現(xiàn)場報(bào)名審核工作，避免人員聚集。

　　6.切實(shí)做好維穩(wěn)工作。各學(xué)校要從全區(qū)大局出發(fā)，根據(jù)教育處的統(tǒng)一安排，妥善解決好學(xué)生入學(xué)中的疑難問題。對招生中出現(xiàn)的矛盾，不得推諉，能解決的立即解決，暫時(shí)不能解決的，應(yīng)向家長做好耐心解釋工作，確保招生工作的秩序穩(wěn)定。

　　義務(wù)教育階段招生工作是社會關(guān)注的熱點(diǎn)，政策性強(qiáng)，涉及到人民群眾的切身利益，關(guān)系到教育的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。各學(xué)校要充分認(rèn)識做好招生工作的重要性，牢固樹立全局意識、法規(guī)意識、紀(jì)律意識和責(zé)任意識，周密組織、規(guī)范操作、精心安排，確保今年全區(qū)義務(wù)教育階段招生工作規(guī)范有序、穩(wěn)定開展。

　　招生咨詢及監(jiān)督電話：

　　開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局教育處：85924355

　　創(chuàng)新區(qū)管理辦公室：59001695

　　蘇錫通園區(qū)社管局：89196846

　　開發(fā)區(qū)招生監(jiān)督舉報(bào)電話：83592066

　　(咨詢時(shí)間：工作日上午9：00--12:00，下午1:30--5:30)