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　　婁煩縣2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作政策解讀

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《太原市教育局關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知 》(并教基〔2022〕6號(hào))《太原市教育局關(guān)于做好2022年全市小學(xué)入學(xué)登記工作的通知》(并教基函〔2022〕34號(hào))等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、工作原則

　　1.堅(jiān)持就近免試原則。依法保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試入學(xué)全覆蓋，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　2.堅(jiān)持公開(kāi)透明原則。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等途徑，及時(shí)公布招生入學(xué)工作信息，廣泛接受社會(huì)、媒體、群眾監(jiān)督，實(shí)施公民同招，落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)班額政策，實(shí)施均衡編班，促進(jìn)教育公平發(fā)展。

　　3.堅(jiān)持便民服務(wù)原則。招生工作堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，大力推行“線上辦理”，減少群眾跑腿次數(shù)，辦人民滿意教育。

　　二、招生對(duì)象

　　小學(xué)招生對(duì)象為年滿6周歲(2016年8月31日及之前出生)的適齡兒童。

　　初中招生對(duì)象為2022年小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生及符合條件的隨遷人員子女應(yīng)屆畢業(yè)生。

　　三、報(bào)名所需材料

　　(一)小學(xué)報(bào)名需提供：

　　1.本縣戶籍適齡兒童入學(xué)提供：父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)及入學(xué)子女《居民戶口簿》(本縣適齡兒童戶籍變更截止時(shí)間為2022年5月30日);《房屋所有(產(chǎn))權(quán)證》;《出生醫(yī)學(xué)證明》。

　　2.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女需提供：進(jìn)城務(wù)工人員及其子女《居民戶口簿》;進(jìn)城務(wù)工人員持有的本縣滿一年的《居住證》(2021年5月30日前辦理);進(jìn)城務(wù)工人員有效《勞動(dòng)合同》及個(gè)人依法連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿一年的證明(2022年5月30日前連續(xù)繳納12個(gè)月以上)或一年以上有效《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(2021年5月30日前辦理);隨遷子女《出生醫(yī)學(xué)證明》。

　　(二)初中報(bào)名需提供

　　1.本縣戶籍小學(xué)畢業(yè)學(xué)生報(bào)名時(shí)須提供《小學(xué)畢業(yè)證》《居民戶口本》《房屋所有(產(chǎn))權(quán)證》。

　　2.外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生須提供進(jìn)城務(wù)工人員及其子女《居民戶口簿》、進(jìn)城務(wù)工人員持有的本縣滿一年的《居住證》(2021年5月30日前辦理)、進(jìn)城務(wù)工人員有效《勞動(dòng)合同》及個(gè)人依法連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿一年的證明(2022年5月30日前連續(xù)繳納12個(gè)月以上)或一年以上有效《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(2021年5月30日前辦理)。

　　四、報(bào)名登記時(shí)間

　　小學(xué)、初中報(bào)名登記時(shí)間均為7月13日8:00—7月17日18:00，且公民同招。小學(xué)采取線上報(bào)名方式，初中采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名方式。

　　五、入學(xué)方式

　　1.婁煩縣小學(xué)、初中招生入學(xué)全部采用劃片就近入學(xué)辦法，具體劃片根據(jù)網(wǎng)報(bào)信息采集數(shù)據(jù)，摸清底數(shù)后，再進(jìn)行劃片招生。學(xué)生房產(chǎn)自登記入學(xué)之年起，原則上同一套住宅6年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)1個(gè)學(xué)位、3年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)初中1個(gè)學(xué)位(符合國(guó)家生育政策的除外)。

　　2.對(duì)于“人戶一致”的適齡兒童或小學(xué)畢業(yè)學(xué)生采取就近直接安置辦法。對(duì)于“人戶分離”或者外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)則根據(jù)學(xué)校學(xué)位空缺情況進(jìn)行安置，報(bào)名人數(shù)未超過(guò)招生計(jì)劃的，實(shí)行全部注冊(cè)入學(xué)，報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，實(shí)施電腦隨機(jī)派位。

　　3.要切實(shí)保障殘疾兒童入學(xué)。輕度殘疾適齡兒童隨班就讀接受義務(wù)教育，任何學(xué)校不得拒收具備隨班就讀條件的適齡殘疾兒童入學(xué)，對(duì)中、重度殘疾兒童則通過(guò)安排至特殊教育學(xué)?；?qū)嵤┧徒躺祥T服務(wù)，多種方式保障其接受義務(wù)教育。各學(xué)校要落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，實(shí)時(shí)掌握適齡兒童流向，做好失學(xué)輟學(xué)書(shū)面報(bào)告、聯(lián)控聯(lián)保和勸返復(fù)學(xué)工作。

　　4.按規(guī)定落實(shí)好烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、高層次人才子女等優(yōu)撫對(duì)象的教育優(yōu)待照顧政策。

　　六、嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律

　　(一)從嚴(yán)執(zhí)行“十項(xiàng)嚴(yán)禁”。各學(xué)校嚴(yán)禁以任何形式提前組織招生、超計(jì)劃(無(wú)計(jì)劃)招生、違規(guī)跨區(qū)域招生，招生結(jié)束后，不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁公辦民辦學(xué)校間混合招生、混合編班、招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué);嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校通過(guò)筆試、面試、面談、考察、接收簡(jiǎn)歷、招生咨詢、網(wǎng)絡(luò)登記學(xué)生信息或擅自附加其他任何條件招生選拔學(xué)生;嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試(競(jìng)賽)，或采用其考試(競(jìng)賽)結(jié)果、考級(jí)證明等作為招生依據(jù);嚴(yán)禁學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以培訓(xùn)班、校園開(kāi)放日、夏令營(yíng)等形式提前摸排登記生源、選拔學(xué)生;嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式爭(zhēng)搶生源;嚴(yán)禁為違規(guī)招收的學(xué)生辦理學(xué)籍注冊(cè)或轉(zhuǎn)接手續(xù);嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍或借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生;嚴(yán)禁收取擇校費(fèi)、與招生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)以及跨學(xué)期收取學(xué)費(fèi);嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考成績(jī)排名、中高考“狀元”和升學(xué)率。

　　(二)從嚴(yán)規(guī)范學(xué)籍管理?？h教科局充分利用學(xué)籍系統(tǒng)規(guī)范學(xué)校招生，在學(xué)籍系統(tǒng)中設(shè)置招生計(jì)劃數(shù)，確保招生計(jì)劃剛性執(zhí)行。學(xué)籍注冊(cè)嚴(yán)格執(zhí)行《山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則(暫行)》(晉教基〔2019〕19號(hào))規(guī)定的注冊(cè)程序和時(shí)間，按照“嚴(yán)格計(jì)劃審核、規(guī)范錄取(入學(xué))手續(xù)、明確注冊(cè)時(shí)限、分期逐校審核”的辦法進(jìn)行，確保學(xué)校招生計(jì)劃、招生錄取名單和學(xué)籍注冊(cè)名單相統(tǒng)一。對(duì)超計(jì)劃、無(wú)計(jì)劃、違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生一律不得辦理學(xué)籍注冊(cè)和轉(zhuǎn)接。學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)學(xué)生“人籍一致”情況負(fù)有第一責(zé)任，要定期進(jìn)行自檢自查，規(guī)范管理。嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍等。

　　(三)從嚴(yán)查處違規(guī)違法行為。各校要嚴(yán)格執(zhí)行普通中小學(xué)招生入學(xué)工作“十項(xiàng)嚴(yán)禁”和省、市、縣招生紀(jì)律要求，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行招生紀(jì)律，對(duì)違法違規(guī)招生行為“零容忍”，確保招生工作規(guī)范實(shí)施、公開(kāi)透明、公平公正、秩序良好。對(duì)于違規(guī)招生造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，縣教科局視違規(guī)情節(jié)輕重給予約談、追究相關(guān)人員責(zé)任、依照有關(guān)規(guī)定給予停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。

　　(四)嚴(yán)格信息采集。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過(guò)正常入學(xué)年齡證明等無(wú)謂證明材料。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開(kāi)學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。學(xué)生相關(guān)信息應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)一次性采集，包括學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息。嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

　　七、工作要求

　　(一)全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要提高政治站位，將做好招生入學(xué)工作作為推動(dòng)婁煩教育高質(zhì)量發(fā)展、助力“雙減”政策落地見(jiàn)效、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為的主要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌?？h教科局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的新生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)和監(jiān)管全縣義務(wù)教育新生入學(xué)工作。各校校長(zhǎng)是本校招生入學(xué)工作的第一負(fù)責(zé)人，學(xué)校是招生入學(xué)的主體，要成立專門的工作機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)做好招生入學(xué)工作，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)解決相關(guān)矛盾、問(wèn)題，確保入學(xué)工作規(guī)范、有序、平穩(wěn)實(shí)施。各學(xué)校還要充分考慮疫情防控形勢(shì)，做好風(fēng)險(xiǎn)研判，制定招生工作疫情防控預(yù)案。

　　(二)實(shí)行招生計(jì)劃管理。招生計(jì)劃和招生規(guī)定是教育行政部門對(duì)各校組織新生入學(xué)工作的剛性要求和底線要求，任何學(xué)校不得擅自調(diào)整招生計(jì)劃，不得自行組織超計(jì)劃招生，要嚴(yán)格按照省市頒布的班額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，杜絕產(chǎn)生新的大班額。同時(shí)，要做好特殊群體、特殊類型、建檔立卡貧困學(xué)生及各類優(yōu)撫對(duì)象的招生入學(xué)工作，層層落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，確保學(xué)區(qū)內(nèi)符合條件的適齡兒童全部入學(xué)。

　　(三)不斷完善招生服務(wù)。各學(xué)校要進(jìn)一步優(yōu)化入學(xué)工作方案，為家長(zhǎng)提供方便快捷的入學(xué)服務(wù)，需現(xiàn)場(chǎng)審核資料的，要采取分時(shí)段、分批次錯(cuò)峰預(yù)約等方式控制現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，做好人員登記、體溫檢測(cè)、疏導(dǎo)分流、通風(fēng)消毒等工作。

　　(四)積極營(yíng)造良好氛圍。縣教科局將通過(guò)電視臺(tái)、公眾號(hào)、微信群等多種方式及時(shí)發(fā)布公告，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)招生方案、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、入學(xué)條件、錄取結(jié)果、咨詢方式等，加大權(quán)威信息發(fā)布力度，加強(qiáng)招生入學(xué)政策解讀，扎實(shí)做好招生政策宣傳解讀工作。對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的敏感問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題，要有針對(duì)性地深入細(xì)致做好宣傳引導(dǎo)工作。縣教科局及學(xué)校要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，規(guī)范新聞報(bào)道，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題，有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)做好中小學(xué)招生入學(xué)工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　(五)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。各學(xué)校要主動(dòng)承擔(dān)起義務(wù)教育招生工作的主體責(zé)任，明晰紀(jì)律要求，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行政策，陽(yáng)光招生運(yùn)作，落實(shí)責(zé)任追究。凡屬本學(xué)區(qū)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)招生矛盾和入學(xué)問(wèn)題，要立足于自我消化，主動(dòng)、及時(shí)妥善處理，嚴(yán)禁推諉和上交矛盾。要嚴(yán)守工作底線，牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí)，堅(jiān)決整治和杜絕義務(wù)教育招生入學(xué)工作中出現(xiàn)的各種違規(guī)行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。