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1、申論是測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目，主要測查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、貫徹執(zhí)行能力、文字表達(dá)能力，具有模擬公務(wù)員日常工作的功能。

2、申論是指針對給定材料或者特定話題而引申開來、展開議論的一種文體，是隨著公務(wù)員錄用考試制度而出現(xiàn)、推行的一種新興文體。它的平均分在40左右。

3、作為一種選拔人才的測試方式，申論的命題非常準(zhǔn)確、科學(xué)，它是在充分吸收策論、基礎(chǔ)寫作和公文寫作優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，發(fā)展起來的一種以考查學(xué)生的實(shí)際能力為目標(biāo)的科學(xué)的測評方式。