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極目新聞記者 滿達 胡秀文

據(jù)河南省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站2月1日消息，周口市原市長岳文海涉嫌嚴(yán)重違法，目前正接受河南省監(jiān)察委員會監(jiān)察調(diào)查。

岳文海，資料圖

值得注意的是，岳文海于2013年辭去公職，距離接受監(jiān)察調(diào)查過去了10年。岳文海在擔(dān)任周口市市長期間，當(dāng)?shù)匕l(fā)生震驚全國的平墳事件，他也被網(wǎng)友稱為“平墳市長”。

10年前辭去公職

據(jù)官方簡歷，岳文海，男，漢族，1958年1月出生，河南桐柏人，1976年9月參加工作，1984年7月加入中國共產(chǎn)黨，大專學(xué)歷。

岳文海長期在河南工作，曾任新鄉(xiāng)市副市長，鄭州新鄭國際機場管理有限公司黨委書記、總經(jīng)理，河南省政府副秘書長、辦公廳黨組成員兼省民航發(fā)展建設(shè)委員會辦公室主任，鄭州新鄭國際機場管理有限公司黨委書記、總經(jīng)理，鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）黨工委書記等職務(wù)。

2011年12月，岳文海任周口市代市長，次年5月當(dāng)選為市長。2013年4月，時年55歲的岳文海辭去公職。

據(jù)媒體公開報道，辭去公職之后，岳文海擔(dān)任了中國民族證券有限公司董事長職務(wù)。

“平墳市長”

岳文海任周口市市長期間，當(dāng)?shù)匕l(fā)生令全國震驚的平墳事件。

2012年3月，周口掀起了一場轟轟烈烈的“平墳運動”，半年內(nèi)平墳350多萬座。周口平墳事件在全國引起了廣泛爭議，被稱為一場政策與傳統(tǒng)之間的角力。同年11月16日，國務(wù)院頒布第628號令，刪除了《殯葬管理條例》中民政部門有權(quán)對拒不改正違法土葬、建造墳?zāi)剐袨閺娭茍?zhí)行的條款。這場被地方政府以土地謀發(fā)展思路下催生出的平墳運動，逐漸陷入沉寂。

岳文海，資料圖

2013年4月，被稱為“平墳市長”的時任周口市市長岳文海辭職。時任周口市委書記徐光也被網(wǎng)友稱為“平墳書記”。

平墳運動期間，網(wǎng)絡(luò)上曾經(jīng)爆出退伍老兵挖市長祖墳的消息。2012年2月27日，有關(guān)河南籍網(wǎng)友齊明利等人將時任周口市長岳文海家祖墳平掉的消息在網(wǎng)上流傳，引發(fā)強烈關(guān)注。齊明利隨后向媒體辟謠稱，如其在微博上所說，當(dāng)時他只是去岳文海的祖墳前，打出了“岳文海，你媽喊你回家平墳”的橫幅，沒有真正動土。而如網(wǎng)友所言，整個過程更像一起行為藝術(shù)。

前搭檔獲刑11年

曾與岳文海搭檔的“平墳書記”徐光此前已落馬，獲刑11年。

據(jù)公開資料，徐光，男，漢族，1960年6月生，湖北當(dāng)陽人，在職研究生學(xué)歷，天津大學(xué)經(jīng)濟系研究生畢業(yè)，1977年8月參加工作，1984年6月加入中國共產(chǎn)黨。

徐光曾任周口市委書記、市人大常委會主任，河南省人民政府副省長、黨組成員等職務(wù)。2019年8月，徐光涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。

岳文海，資料圖

2021年1月，山東省青島市中級人民法院公開宣判河南省人民政府原黨組成員、副省長徐光受賄一案，對被告人徐光以受賄罪判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣一百萬元；對徐光受賄所得財物予以追繳，上繳國庫。徐光當(dāng)庭表示服從法院判決，不上訴。

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“平墳市長”被查！老搭檔在升任副省長后落馬

辭去公職近10年后，被稱為“平墳市長”的河南省周口市原市長岳文海被查。2月1日下午，河南省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息：周口市原市長岳文海涉嫌嚴(yán)重違法，目前正接受河南省監(jiān)察委員會監(jiān)察調(diào)查。

值得注意的是，岳文海在擔(dān)任周口市長期間的搭檔、時任周口市委書記徐光，在升任河南省副省長兩年后，于2019年落馬，已獲刑11年。

“平墳市長”十年前辭去公職

公開資料顯示，岳文海，男，漢族，1958年1月出生，河南桐柏人，1976年9月參加工作，1984年7月加入中國共產(chǎn)黨，大專學(xué)歷。岳文海曾任河南省政府副秘書長、辦公廳黨組成員兼省民航發(fā)展建設(shè)委員會辦公室主任，鄭州新鄭國際機場管理有限公司黨委書記、總經(jīng)理，鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）黨工委書記，2011年12月調(diào)任周口市委副書記、代市長，次年去代轉(zhuǎn)正。據(jù)長安街知事報道，就在2012年，周口曾發(fā)生過備受關(guān)注的平墳事件，即在半年內(nèi)平墳350多萬座。岳文海也由此被網(wǎng)友稱為“平墳市長”。

資料圖

據(jù)法治與新聞雜志2012年12月報道，岳文海曾就周口的殯葬改革工作作出批示稱，“此事已無退路，是一場革命，攻堅戰(zhàn)?！睘榧涌炱綁?，岳文海提出，要加大行政問責(zé)力度，對工作不作為和消極怠工的責(zé)任人，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。要切實落實目標(biāo)責(zé)任制，年底進行專項考核，實行“一票否決”。

2012年10月，岳文海率隊在項城市調(diào)研時還強調(diào)，周口市是農(nóng)業(yè)大市，也是河南第一產(chǎn)糧大市，推行殯葬改革暨平墳復(fù)耕工作是為了實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，探索走不以犧牲農(nóng)業(yè)、糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展的路子，實現(xiàn)富民強市新跨越。

2013年4月，岳文海辭去公職。根據(jù)媒體公開報道，辭去公職之后，岳文海擔(dān)任了中國民族證券有限公司董事長職務(wù)。

在岳文海擔(dān)任周口市長期間，市委書記是徐光。徐光后來升任河南省副省長，2019年8月24日，據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站消息：河南省政府黨組成員、副省長徐光涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

2021年1月11日上午，山東省青島市中級人民法院公開宣判河南省人民政府原黨組成員、副省長徐光受賄一案，對被告人徐光以受賄罪判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣一百萬元；對徐光受賄所得財物予以追繳，上繳國庫。

經(jīng)審理查明：2004年至2018年，被告人徐光利用擔(dān)任中共周口市委副書記、周口市人民政府市長、中共周口市委書記職務(wù)上的便利，為有關(guān)單位和個人在工程承攬、企業(yè)經(jīng)營、職務(wù)調(diào)整等事項上提供幫助，收受上述單位或個人給予的現(xiàn)金，共計折合人民幣1265.2794萬元。青島市中級人民法院認(rèn)為，被告人徐光的行為依法構(gòu)成受賄罪，數(shù)額特別巨大，應(yīng)依法懲處。鑒于其到案后如實供述自己的罪行，主動交代辦案機關(guān)尚未掌握的部分受賄犯罪事實，認(rèn)罪悔罪，贓款已全部追繳，依法可以從輕處罰，遂作出上述判決。

平（遷）墳數(shù)百萬座，轟動全國

徐光曾于2011年12月至2017年2月任河南周口市委書記。就在徐光主政周口期間，當(dāng)?shù)匕l(fā)生了轟動全國的平墳事件，而徐光也被人稱之為“平墳書記”。

資料圖

公開資料顯示，徐光，男，1960年6月生，漢族，湖北當(dāng)陽人，在職研究生學(xué)歷，天津大學(xué)經(jīng)濟系研究生畢業(yè)，1984年6月加入中國共產(chǎn)黨，1977年8月參加工作。

1977年，徐光在河南省鶴壁市石林公社下鄉(xiāng)，當(dāng)了兩年知青后，前往鶴壁師范學(xué)校中文專業(yè)學(xué)習(xí)，1981年畢業(yè)之后，在河南省鶴壁市教育局干事、團委副書記。徐光在鶴壁市工作近20年，先后擔(dān)任鶴壁市委組織部組織科干事、副科級組織員、青干科副科長；共青團鶴壁市委副書記、書記、黨組書記、市青聯(lián)主席；鶴壁市下屬淇縣縣委副書記、縣長、縣委書記；鶴壁市委常委、淇縣縣委書記；鶴壁市委常委、秘書長，市人民政府常務(wù)副市長等職務(wù)。值得注意的是，擔(dān)任淇縣縣委書記時，徐光年僅36歲。

2001年3月，徐光前往安陽市工作，短暫擔(dān)任該市市委常委、市政府常務(wù)副市長兩年，隨后便調(diào)動至周口市工作。徐光在周口市主政近14年，從2003年到2017年，先后擔(dān)任周口市委副書記、市政府市長、周口市委書記、市人大常委會主任等職務(wù)。2017年1月，徐光升任河南省人民政府副省長，直到落馬被查。

2020年2月21日，徐光被雙開。雙開通報中指出：對抗組織審查，沉迷于迷信活動；違反中央八項規(guī)定精神，多次接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，長期無償使用管理和服務(wù)對象的車輛；在組織函詢時，不如實向組織說明問題；違規(guī)收受禮金、消費卡；同不法企業(yè)主大搞權(quán)錢交易，將公權(quán)力作為謀取私利的工具，在職務(wù)調(diào)整晉升、企業(yè)經(jīng)營、案件處理等方面利用職務(wù)上的便利為他人謀利，并非法收受巨額財物。

2011年12月，徐光從周口市委副書記、市政府市長升任周口市委書記。2012年初，周口市掀起轟動全國的“平墳運動”。

2012年3月，周口市委、市政府發(fā)布的“1號文件”《關(guān)于進一步推進殯葬改革的實施意見》提到，全市基本農(nóng)田現(xiàn)有墳頭300多萬個，占耕地3.5萬畝。文件要求，用3年時間完成農(nóng)村公益性公墓全覆蓋；火化率100%;徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現(xiàn)新墳頭，逐步取消舊墳頭。

之后周口開始大規(guī)模平墳。當(dāng)時的河南媒體報道稱，周口市大規(guī)模的平墳復(fù)耕和殯葬改革始于2012年。當(dāng)年7月21日之前，周口市完成的平（遷）墳數(shù)量近10萬座，而到當(dāng)年年底，平（遷）墳已超200萬座。

大規(guī)模平墳在當(dāng)時引起極大爭議，時任周口市委書記徐光曾回應(yīng)：鑒于這項工作比較敏感，周口一開始就非常審慎，多次組織縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和群眾代表，到江蘇、江西、浙江等殯葬改革先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察；又多次召開群眾座談會，舉行專家聽證會，充分征求社會各界意見。

當(dāng)年11月16日，中國政府網(wǎng)公布國務(wù)院第628號令，要求將《殯葬管理條例》第二十條修改為：“將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟?，由民政部門責(zé)令限期改正”，刪除了“拒不改正的，可以強制執(zhí)行”部分。

之后，河南周口市一名宣傳干部對媒體介紹稱，自國務(wù)院修改條例部分條款后，該市“平墳復(fù)耕”工作暫停推行。