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當?shù)貢r間1月28日，德國總理朔爾茨開啟了他就任以來的首次南美之旅，目的地是阿根廷、智利和巴西。一些西方媒體的報道稱，朔爾茨訪問南美的目的，是要“尋求減少對中國的經(jīng)濟依賴，并加強與世界各地民主國家的關(guān)系。”

真的是如此嗎？結(jié)合南美國家近期的一些動作以及朔爾茨訪問南美的一些細節(jié)，可以發(fā)現(xiàn)，所謂朔爾茨訪問南美旨在“減少對中國經(jīng)濟依賴”的說法純屬臆想。

為德國在俄烏沖突中的新行動辯解

據(jù)德國媒體報道，當?shù)貢r間1月28日19時，朔爾茨抵達他南美之行的首站阿根廷后，與阿根廷總統(tǒng)費爾南德斯舉行了會談并舉行了聯(lián)合新聞發(fā)布會。在發(fā)布會上，朔爾茨特意為近期德國在俄烏沖突中采取的新動作作了辯解。

1月24日，德國外長貝爾伯克在歐洲理事會發(fā)言稱：“我們正在進行一場針對俄羅斯的戰(zhàn)爭，而不是相互針對?！边@番如同對俄非正式宣戰(zhàn)的驚人言論，引發(fā)了俄羅斯方面的強烈反應。

1月25日，德國與美國一道，宣布向烏克蘭提供主戰(zhàn)坦克，再次引發(fā)俄羅斯方面反彈。

值得注意的是，德國近期的這些行動與朔爾茨首訪的南美三國的立場明顯不符。1月20日，巴西總統(tǒng)盧拉決定不向德國運送豹式坦克所需的彈藥，21日，盧拉還將提出該建議的陸軍總司令德阿魯達解職。

1月28日，在朔爾茨到訪前，阿根廷總統(tǒng)費爾南德斯表示，“阿根廷和拉丁美洲沒有考慮向烏克蘭或任何其他沖突地區(qū)運送武器?！?/p>

在這種情況下，朔爾茨在與費爾南德斯舉行的新聞發(fā)布會上，不得不解釋了德國的相關(guān)立場。朔爾茨表示，德國為烏克蘭提供“資金、人道、軍火援助”并不會改變德國并非參戰(zhàn)方的事實。

朔爾茨還就烏克蘭尋求獲得F16等戰(zhàn)機一事作了回應，強調(diào)德國很早就明確了不提供戰(zhàn)斗機的立場——這一立場與美國顯然存在差異。

可以說，朔爾茨的辯解是為了表明德國在國際事務中不會隨著美國亦步亦趨，而這正是南美國家左派政府的最大疑慮。

當?shù)貢r間1月28日，德國總理朔爾茨與阿根廷總統(tǒng)費爾南德斯在布宜諾斯艾利斯會晤。圖/IC photo

南方共同市場正在推動非美元交易

據(jù)外媒報道，朔爾茨此次南美之行的重點，是要加強德國與南美國家的商業(yè)聯(lián)系，盡快完成歐盟-南方共同市場貿(mào)易協(xié)議談判。

南方共同市場國家有五國組成，包括巴西、阿根廷、烏拉圭、巴拉圭和委內(nèi)瑞拉，但委內(nèi)瑞拉現(xiàn)在被暫停了成員國資格。從經(jīng)濟規(guī)?？?，南方共同市場是世界第五大經(jīng)濟集團。

歐盟與南方共同市場是有自貿(mào)協(xié)議的。該協(xié)議于2019年6月簽署，但一直未能得到歐盟國家議會批準。原因是，部分歐盟國家擔心自貿(mào)協(xié)議生效后，南美農(nóng)產(chǎn)品會沖擊本國農(nóng)產(chǎn)品，擱置了協(xié)議批準程序。

此外，巴西在上一任總統(tǒng)博索納羅執(zhí)政期間，亞馬孫雨林生態(tài)遭到的破壞較為嚴重，這也給歐盟國家擱置自貿(mào)協(xié)議增添了理由。

歐盟-南方共同市場自貿(mào)協(xié)議被擱置，隨即就引發(fā)了南美國家的不滿。阿根廷總統(tǒng)費爾南德斯就直指歐盟拒絕推動協(xié)議落地是貿(mào)易保護主義在作祟。

盧拉在第三次出任巴西總統(tǒng)后，把重新激活南方共同市場當作重中之重。不久前，盧拉和阿根廷總統(tǒng)費爾南德斯宣布，兩國將研究一項不通過美元進行雙邊貿(mào)易的機制，盧拉和費爾南德斯在一篇聯(lián)合署名文章中將這一機制命名為“共同貨幣”。

從巴西和阿根廷的這一舉動來看，重新被注入了活力的南方共同市場更像是想擺脫對美國的經(jīng)濟依賴。而朔爾茨顯然是看到了南方共同市場重新活躍的可能，因此想提前疏通與南美國家的關(guān)系。

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南方共同市場的合作目標里有中國

那么，為什么一些西方媒體硬要把朔爾茨訪問南美三國扯上中國呢？

這些媒體的推理是，朔爾茨訪問的南美三國中，阿根廷與智利正好都處于“鋰三角”——“鋰三角”位于阿根廷、智利和玻利維亞邊界地帶，擁有全世界最豐富的鋰礦藏資源。

一些西方媒體就猜測，南美“鋰三角”國家追求鋰資源利益最大化，將與中國形成競爭關(guān)系，讓德國等西方國家有空子可鉆，而歐盟-南方共同市場貿(mào)易協(xié)議則可以為此提供機制保障。

但實際情況是另一回事。雖然南方共同市場不排斥與歐盟的自貿(mào)協(xié)議，但同時也把中國列為了重要的合作對象。1月25日，巴西總統(tǒng)盧拉出訪烏拉圭首都蒙得維的亞時明確提議，南方共同市場可以作為一個整體與中國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，但在此之前應先解決歐盟-南方共同市場的問題。

盧拉之所以在烏拉圭提出這個建議，是因為烏拉圭從2021年起，一直在積極推動與中國簽署自貿(mào)協(xié)議。根據(jù)南方共同市場約定，單一成員國不能在未經(jīng)其他成員國同意的情況下簽訂貿(mào)易協(xié)定。但烏拉圭總統(tǒng)拉卡列已經(jīng)表示，在與中國簽署自貿(mào)協(xié)議的事情上，不會無限期等待南方共同市場其他國家作出決定。

種種跡象表明，朔爾茨此次訪問南美三國，只是一次試探之旅，距離雙方達成實質(zhì)性貿(mào)易協(xié)議還為時尚早。而按照巴西總統(tǒng)盧拉和烏拉圭總統(tǒng)拉卡列的設想，假如歐盟-南方共同市場的自貿(mào)協(xié)議能夠推進，下一個可能簽署自貿(mào)協(xié)議的國家就是中國。烏拉圭甚至有可能提前行動。

換句話說，朔爾茨首訪南美，不僅不會“減少對中國的經(jīng)濟依賴”，相反，倒可能成為中國與南方共同市場深化經(jīng)貿(mào)合作的引子。

撰稿 / 徐立凡（專欄作家）

編輯 / 何睿

校對 / 趙琳