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　　大連市實(shí)施《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》辦法（征求意見(jiàn)稿）

　　第一章總 則

　　第一條 為了促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，居住在本市以及戶籍在本市的公民，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。

　　市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家優(yōu)化生育政策，提高人口素質(zhì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

　　第四條市及區(qū)（市）縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)計(jì)劃生育法律法規(guī)及政策措施。

　　具有行政管理職能的市人民政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

　　第五條 市及區(qū)（市）縣衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

　　其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好和人口與計(jì)劃生育有關(guān)的工作。

　　工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民,應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。

　　第六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村（居）民委員會(huì)，可以根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)或者指定人員，做好本單位、本管轄區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作，落實(shí)本辦法規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待措施，并向衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告本單位、本管轄區(qū)域人口與計(jì)劃生育工作情況。

　　 第七條 衛(wèi)生健康、教育、科技、文化、民政等主管部門應(yīng)當(dāng)采用多種形式，宣傳人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)及計(jì)劃生育知識(shí)。

　　大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳。

　　教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校安排必要的課時(shí)，在學(xué)生中開(kāi)展人口理論教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

　　第八條 市及區(qū)（市）縣人民政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》編制本行政區(qū)域的年度人口發(fā)展計(jì)劃和中、長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)人口發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

　　第二章生育調(diào)節(jié)

　　第九條 提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女。

　　已生育三個(gè)子女的夫妻，有子女死亡或經(jīng)鑒定為殘疾的，可以再生育一個(gè)子女。

　　依法收養(yǎng)的孤兒、殘疾兒、棄嬰不計(jì)算為生育子女?dāng)?shù)，送養(yǎng)的子女計(jì)算為生育子女?dāng)?shù)。再婚夫妻再婚前生育的子女，不合并計(jì)算。

　　第十條 衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行生育登記服務(wù)制度，做好相關(guān)服務(wù)工作。

　　合法生育三個(gè)以內(nèi)子女的，可以在計(jì)劃懷孕時(shí)或者懷孕、生育后，持夫妻雙方戶口簿、結(jié)婚證、居民身份證、個(gè)人婚育情況承諾書，到夫妻任何一方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處免費(fèi)辦理生育登記；屬于流動(dòng)人口的，到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處免費(fèi)辦理生育登記。

　　提倡孕前或者孕早期三個(gè)月內(nèi)辦理生育服務(wù)登記，盡早享受生育全程醫(yī)療保健服務(wù)。

　　第十一條 涉外婚姻的生育，涉及臺(tái)灣、香港、澳門同胞的生育和出國(guó)留學(xué)人員的生育，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條 衛(wèi)生健康、公安、醫(yī)療保障、人力資源社會(huì)保障等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社?？ㄉ觐I(lǐng)等聯(lián)合辦理。

　　第三章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

　　第十三條 市及區(qū)（市）縣人民政府依法依規(guī)采取以下生育、養(yǎng)育、教育支持措施：

　　(一)建立與子女?dāng)?shù)量相關(guān)的家庭養(yǎng)育補(bǔ)貼制度；

　　(二)未成年子女?dāng)?shù)量較多的家庭申請(qǐng)公共租賃住房的，可以納入優(yōu)先配租范圍，并在戶型選擇等方面予以適當(dāng)照顧。

　?。ㄈ﹪?yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)，減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，平衡家庭和學(xué)校教育負(fù)擔(dān)。

　?。ㄋ模橐蛏袛嗑蜆I(yè)的女性提供就業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)，鼓勵(lì)用人單位確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式，平衡職工工作和家庭關(guān)系。

　?。ㄎ澹┲笇?dǎo)、監(jiān)督用人單位做好參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用、生育津貼待遇的保障，落實(shí)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，減輕生育醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　　（六）其他有助于減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)的支持措施。

　　 第十四條 市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)將托育服務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，綜合采取規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、金融、人才等措施，推動(dòng)建立普惠托育服務(wù)體系，并對(duì)提供普惠托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)支持幼兒園和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦托育機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持培養(yǎng)托育服務(wù)專業(yè)人才，提升從業(yè)人員技能，支持有條件的職業(yè)院校設(shè)立相關(guān)專業(yè)。

　　第十五條托育機(jī)構(gòu)的設(shè)置和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。托育機(jī)構(gòu)經(jīng)登記后應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)（市）縣衛(wèi)生健康主管部門備案；登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)登記信息推送至市衛(wèi)生健康主管部門。

　　民政、規(guī)劃、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急、公安等部門和消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)履行監(jiān)管責(zé)任。

　　第十六條 市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)改造中，建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒活動(dòng)場(chǎng)所及配套服務(wù)設(shè)施。

　　公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置母嬰設(shè)施，女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施，為孕婦休息、嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件。

　　第十七條 本市逐步完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助機(jī)制，在生活保障、救助扶助、養(yǎng)老等方面，對(duì)計(jì)劃生育家庭特別是計(jì)劃生育特殊家庭給予扶助。

　　本市根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，實(shí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和計(jì)劃生育家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　在確定城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象時(shí)，依法享受的計(jì)劃生育特別扶助金、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金不計(jì)入家庭收入。

　　第十八條依法辦理婚姻登記的夫妻，除享受國(guó)家規(guī)定婚假外，增加婚假七日；參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的，再增加婚假三日。

　　符合本辦法規(guī)定生育子女的，女方在享受國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，增加產(chǎn)假六十日。男方享有護(hù)理假二十日。

　　子女不滿三周歲的夫妻，每年分別享受累計(jì)十日的育兒假。

　　獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻年滿六十周歲后住院治療的，其子女所在單位應(yīng)當(dāng)支持其子女照料陪護(hù)，給予其子女每年累計(jì)不超過(guò)十五日的照料假。

　　以上假期，休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。

　　第十九條 獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的城鎮(zhèn)居民，享受下列待遇：

　?。ㄒ唬墨@得《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起至子女十八周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母不低于十元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或者一次性獎(jiǎng)勵(lì)二千元；

　　有工作單位的，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由夫妻所在單位各發(fā)給百分之五十；一方無(wú)工作單位或者死亡的，由另一方所在單位全額支付；雙方均無(wú)工作單位的，由區(qū)（市）縣財(cái)政支付。

　?。ǘ┞毠ね诵莺?，由其所在單位每月發(fā)給十元或者一次性發(fā)給二千元補(bǔ)助費(fèi)；

　　（三）從未就業(yè)人員男滿六十周歲、女滿五十五周歲，或者失業(yè)人員辦理退休手續(xù)后，經(jīng)本人向戶籍所在地社區(qū)申請(qǐng)，由區(qū)（市）縣財(cái)政按照有單位人員標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)助費(fèi)。

　　第二十條 獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村居民，享受下列待遇：

　?。ㄒ唬墨@得《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起至子女十八周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母不低于十元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或者一次性獎(jiǎng)勵(lì)二千元，由市及區(qū)（市）縣財(cái)政支付；

　?。ǘ┰谧优胪?、入學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、入伍等方面給予照顧；

　　（三）優(yōu)先列為家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)扶持對(duì)象，在資金、技術(shù)、培訓(xùn)和信息服務(wù)等方面給予照顧；

　?。ㄋ模┠昀匣蛘邌适趧?dòng)能力后，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予照顧。

　　第二十一條 獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，其獨(dú)生子女死亡或者被依法鑒定為殘疾三級(jí)以上（含三級(jí)）后，不再生育或者收養(yǎng)子女的，享受下列待遇：

　　（一）屬于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的，國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前退休人員，按照本人基本工資的全額發(fā)放退休費(fèi)；國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后退休人員，給予一次性補(bǔ)貼。已按其他規(guī)定享受全額退休費(fèi)待遇或者一次性補(bǔ)貼的，每月增加十元；

　?。ǘ儆谄髽I(yè)職工的，退休時(shí)由其所在單位一次性發(fā)給不低于三千元補(bǔ)助費(fèi)；

　?。ㄈ儆诔擎?zhèn)居民的，從未就業(yè)人員男滿六十周歲、女滿五十五周歲，或者失業(yè)人員辦理退休手續(xù)后，經(jīng)本人向戶籍所在地社區(qū)申請(qǐng)，由區(qū)（市）縣財(cái)政一次性發(fā)給不低于三千元補(bǔ)助費(fèi)。

　　(四) 屬于農(nóng)村居民的，因病喪失勞動(dòng)能力或者男滿六十周歲、女滿五十五周歲的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者集體經(jīng)濟(jì)組織每年發(fā)給一定數(shù)量的生活費(fèi)，符合國(guó)家規(guī)定的五保戶條件的，依法享受五保戶待遇。

　　終生未生育子女的夫妻，可以享受前款規(guī)定的待遇。

　　第二十二條 法律法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定由其所在單位給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的，單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)落實(shí)責(zé)任。

　　計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助費(fèi)用納入企業(yè)工資管理，依法在企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　第二十三條 1933年1月1日以后出生的具有本市戶籍的農(nóng)村居民，無(wú)違反計(jì)劃生育政策行為，現(xiàn)存一個(gè)子女或者兩個(gè)女孩且均在2015年12月31日前出生的，年滿六十周歲后，由市及區(qū)（市）縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金，給予每人每年不低于九百六十元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

　　農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，在未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇前，繼續(xù)享受原農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

　　第二十四條 1933年1月1日以后出生的具有本市戶籍的夫妻，符合法律法規(guī)政策規(guī)定生育子女且均在2015年12月31日前出生的，享受下列待遇：

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)無(wú)存活子女的夫妻，女滿四十九周歲的，給予夫妻每人一次性撫慰金；給予每人每年市級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的扶助金；贈(zèng)予住院護(hù)理補(bǔ)貼保險(xiǎn)。

　?。ǘ┆?dú)生子女被依法鑒定為殘疾三級(jí)以上（含三級(jí)），不再生育子女的夫妻，女滿四十九周歲的，給予夫妻每人每年市級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的扶助金；贈(zèng)予住院護(hù)理補(bǔ)貼保險(xiǎn)。

　　（三）獨(dú)生子女死亡或者被依法鑒定為殘疾三級(jí)以上（含三級(jí)），有再生育能力和意愿的夫妻，提供再生育咨詢；獨(dú)生子女死亡家庭依法再生育或收養(yǎng)的，給予一次性扶助金。

　?。ㄋ模┈F(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾三級(jí)以上（含三級(jí)）的夫妻死亡的，免除基本殯葬費(fèi)用。

　　本條規(guī)定所需經(jīng)費(fèi)由市及區(qū)（市）縣政府兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

　　第二十五條 獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，再生育或收養(yǎng)的，自生育或收養(yǎng)的下月起停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)以及有關(guān)待遇，已領(lǐng)取或者享受的不需退回。

　　第二十六條 職工施行計(jì)劃生育手術(shù)，享受下列待遇：

　　（一）放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假三日，七日內(nèi)不安排重體力勞動(dòng)，產(chǎn)假期間放置的，產(chǎn)假順延；

　　（二）放置皮下埋植避孕劑的，休假五日，產(chǎn)假期間放置的，產(chǎn)假順延；

　　（三）取出宮內(nèi)節(jié)育器的，休假二日，取出皮下埋植避孕劑的，休假五日；

　?。ㄋ模┦┬休斅压芙Y(jié)扎術(shù)的，休假二十一日，產(chǎn)假期間結(jié)扎的，產(chǎn)假順延；

　　（五）施行輸精管結(jié)扎術(shù)的，休假十日；

　?。┦┬腥斯ち鳟a(chǎn)術(shù)的，未滿四個(gè)月流產(chǎn)的，休假十五日；滿四個(gè)月流產(chǎn)的，休假四十二日；

　?。ㄆ撸┦┬休斅压軓?fù)通術(shù)的，休假二十一日，施行輸精管復(fù)通術(shù)的，休假十五日。

　　同時(shí)施行兩種以上手術(shù)時(shí)，假期分別計(jì)算，休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。

　　第二十七條 婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償；用人單位不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。

　　市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)保障婦女就業(yè)合法權(quán)益，為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務(wù)。

　　第四章優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)

　　第二十八條 市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)健全婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，提高孕產(chǎn)保健服務(wù)的便利化、規(guī)范化和優(yōu)質(zhì)化。

　　婦幼保健機(jī)構(gòu)屬非營(yíng)利的公益性事業(yè)單位，其事業(yè)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。

　　第二十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)育齡人群開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳教育，對(duì)育齡婦女開(kāi)展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù)，承擔(dān)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

　　建立健全孕產(chǎn)婦、新生兒危重救治體系，保障母嬰安全和健康。

　　嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

　　第三十條 市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出生缺陷綜合防治工作，支持產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查，預(yù)防和減少出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)。

　　衛(wèi)生健康主管部門組織實(shí)施免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。民政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)辦理結(jié)婚登記的雙方進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。

　　第三十一條實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)享受下列服務(wù)：

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)取非賣品的避孕藥具；

　?。ǘ┓胖煤腿〕鰧m內(nèi)節(jié)育器；

　?。ㄈ┦┬休斅压芙Y(jié)扎和復(fù)通、輸精管結(jié)扎和復(fù)通、皮下埋植和取出避孕劑；

　　（四）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治；

　?。ㄎ澹┡c第（二）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)有關(guān)的常規(guī)醫(yī)學(xué)檢查；

　?。﹪?guó)家規(guī)定的其他項(xiàng)目。

　　前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。

　　第五章法律責(zé)任

　　第三十二條 違反本辦法，有下列行為之一的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;

　　(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的。

　　第三十三條 托育機(jī)構(gòu)違反本辦法，有下列行為之一的，屬于情節(jié)輕微的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，并給予警告；屬于一般情形的，責(zé)令改正，并給予警告，拒不改正的，處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；屬于情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令改正，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　（一）未經(jīng)備案，擅自開(kāi)展托育服務(wù)的；

　?。ǘ┩ㄟ^(guò)備案，在場(chǎng)地設(shè)施、人員規(guī)模、收托管理、保育管理、健康管理、安全管理、人員管理等方面違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的；

　　有虐待嬰幼兒行為的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員終身不得從事嬰幼兒照護(hù)服務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;有違法所得的，沒(méi)收違法所得：

　　(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)或者其他合法權(quán)益的;

　　(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

　　(三)索取、收受賄賂的;

　　(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的;

　　(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

　　第三十五條 對(duì)不履行計(jì)劃生育工作職責(zé)的相關(guān)部門、單位和人員，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第三十六條 拒絕、阻礙衛(wèi)生健康主管部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生健康主管部門給予批評(píng)教育并予以制止;所在單位應(yīng)當(dāng)給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第三十七條 本辦法所指日為自然日，所指年齡為周歲。

　　第三十八條 本辦法自 年月 日起施行。2016年12月13日大連市人民政府公布的《大連市實(shí)施<條例>辦法》（市政府令第143號(hào)公布，市政府令第159號(hào)修訂）同時(shí)廢止。