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陳威 林紅 發(fā)自 北京

#赤焰深度#河南鶴壁男子張某使用視頻方式，實名舉報時任紀委干部，不想僅僅40分鐘后警方就在家里將其帶走，48小時即被批捕。一同被帶走的還有幫他拍攝和發(fā)布視頻的兩名朋友。此案引發(fā)的輿情隨后引起最高人民檢察院關(guān)注，河南省檢察院介入督辦一年后，三名舉報人分別被無罪釋放，恢復(fù)自由。

然而出人意料的是，就在紀委高調(diào)宣布對被舉報人進行“絕不姑息、嚴肅調(diào)查”期間，被舉報受賄的時任紀委干部，卻意外當(dāng)選當(dāng)?shù)厣匠菂^(qū)人大主任至今。

據(jù)知情人透露，被舉報人系河南省落馬副省長徐光的“擔(dān)挑”關(guān)系，當(dāng)?shù)鼐竭M一步調(diào)查的結(jié)果顯示，被舉報人妻子和親屬（均系當(dāng)?shù)靥幖壐刹浚┵Y金賬戶出現(xiàn)了數(shù)千萬的資金往來。當(dāng)?shù)鼐揭伤瓢l(fā)現(xiàn)這條官員違法線索后，兩年內(nèi)未向當(dāng)?shù)丶o委監(jiān)委移交。

赤焰新聞了解到的最新消息稱，河南省多部門正在對這起打擊舉報人的重大事件進行全方位調(diào)查。

河南鶴壁一男子發(fā)舉報視頻“被秒抓”

2021年12月11日，河南省鶴壁市張某全通過朋友在社交媒體上發(fā)布了一段視頻，實名舉報鶴壁市某房地產(chǎn)公司總經(jīng)理張某慧，向時任鶴壁市紀委糾風(fēng)辦主任艾某軍行賄。舉報人張某全在視頻中稱，“因某小區(qū)未批先建一事，鶴壁市城鄉(xiāng)一體化綜合執(zhí)法局計劃按照規(guī)定對該小區(qū)進行巨額罰款。為解決此事，某房地產(chǎn)公司總經(jīng)理張某慧向艾某軍尋求幫忙，最終以罰款5萬元了結(jié)此事?！?/p>

圖為舉報人張某全

張某全還稱，“為表達感謝，2019年12月20日上午，張某慧安排我拿出190萬現(xiàn)金，開車帶著艾某軍老婆送到某小區(qū)家中。”舉報人在視頻中表示，對舉報內(nèi)容的真實性負責(zé)，愿意為此承擔(dān)法律責(zé)任。

視頻發(fā)布僅四十分鐘后，舉報者就被鶴壁警方帶走，隨后被以涉嫌“誣告陷害”刑事拘留，48小時不到就被淇濱區(qū)檢察院批捕。

針對舉報，警方與紀委監(jiān)委分別回應(yīng)

2021年12月16日，鶴壁市紀委監(jiān)委發(fā)布情況通報稱：近日，網(wǎng)傳鶴壁張某全實名舉報開發(fā)商張某慧向公職人員艾某軍行賄。對此，鶴壁市紀委監(jiān)委高度重視，立即啟動核查程序，一旦發(fā)現(xiàn)違紀違法問題，將依紀依法嚴肅處理，絕不姑息。

鶴壁紀委監(jiān)委通報截圖

12月17日，鶴壁市公安局淇濱區(qū)分局針對網(wǎng)傳“鶴壁男子實名舉報開發(fā)商向公職人員行賄”一事公開通報稱：2021年12月11日，張某慧、艾某軍先后到公安機關(guān)報警稱，其在網(wǎng)絡(luò)上被人誣告陷害。警方接到報警后，依法開展調(diào)查。經(jīng)查，張某全、楊某賓與張某慧共同開發(fā)房地產(chǎn)期間產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。為報復(fù)張某慧，張某全伙同楊某賓、牛某捏造張某慧找艾某軍幫忙將行政處罰數(shù)額由500萬元降為5萬元、張某慧退回艾某軍的190萬元購房款為行賄款的事實，并制作舉報視頻，在多個微信群內(nèi)傳播，意圖使張某慧、艾某軍受到刑事追究。張某全等三人的行為涉嫌誣告陷害罪，被采取刑事拘留強制措施。

當(dāng)年12月20日，鶴壁市公安局有關(guān)工作人員向媒體表示，“案件正在偵辦中，具體事宜不便透露?！柄Q壁市紀委監(jiān)委相關(guān)工作人員則在回應(yīng)媒體時稱，“鶴壁市紀委和公安部門分別成立工作組調(diào)查此事，第一時間都已發(fā)布通報。（紀委的）調(diào)查工作還在進行中，如果有結(jié)果會及時公布。”

同日，針對網(wǎng)上關(guān)于“調(diào)查期間就刑拘”的質(zhì)疑，鶴壁市有關(guān)部門工作人員回應(yīng)稱，“案件性質(zhì)應(yīng)該是確定的，具體糾紛還在調(diào)查中，警方通報表達的初衷點可能不一樣?！?/p>

當(dāng)?shù)鼐綑z方無縫連接，司法程序快到不可思議

該案發(fā)生后，全國輿論高度關(guān)注，媒體報道更是接踵而至，出現(xiàn)轟炸效應(yīng)。

然而警方和檢察院卻密切配合，司法程序快到令人不可思議，堪稱無縫連接：警方在舉報視頻發(fā)布四十分鐘后即將舉報人、幫助拍攝者、幫忙發(fā)布者等人抓獲，當(dāng)晚羈押，次日刑拘；與此同時，警方還以令人不可思議的速度向淇濱檢察院報捕。而淇濱檢察院接到警方逮捕申請后，分秒必爭，第三天，三名當(dāng)事人悉數(shù)被淇濱檢察院全部批捕。

“如果沒有后來最高人民檢察院的高層批示，河南省檢察院的強力督辦，三人目前肯定都在服刑期間。”該案的代理律師范辰告訴赤焰新聞。

就在鶴壁警方和檢方密切配合，一步步以驚人速度向?qū)徟袡C關(guān)移交，準備以驚人速度推進司法程序時，該案忽然出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，當(dāng)?shù)孛擁\的司法程序，也戛然而止。

最高人民檢察院高層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注到媒體報道和輿情強烈反彈后，對“鶴壁秒抓舉報人”一案，作出及時、嚴厲批示。據(jù)赤焰新聞了解，最高檢批示很快轉(zhuǎn)到河南省。負責(zé)督辦此案的河南省檢察院高度重視，省檢察官立即要求鶴壁市、淇濱區(qū)檢察院到鄭州匯報案情進展，并要求鶴壁市檢察院“未經(jīng)省檢同意不準許移送起訴”。就是在此背景下，三名當(dāng)事人陸續(xù)被取保。

在此期間，鶴壁市警方內(nèi)部人士透露“此案之所以出現(xiàn)秒抓舉報人的荒唐行徑，并不是警方愿意看到的，警方也有自己的苦衷?！变繛I檢察院某主要領(lǐng)導(dǎo)也透露稱，“此案是當(dāng)?shù)厥形〞r任）主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，我們能做的并不多?！?/p>

事發(fā)兩年后不起訴決定書公布：被舉報人艾某軍不能排除涉案嫌疑

“鶴壁秒抓舉報人事件”在最高人民檢察院高度關(guān)注、河南省檢察院的嚴格督辦下，經(jīng)過一年多的偵查，2023年2月21日，鶴壁市淇濱區(qū)公安局對牛某撤回審查起訴，鶴壁淇濱區(qū)檢察院對張某全、楊某賓作出不起訴決定。

不起訴理由說明書

事發(fā)兩年后，赤焰新聞剛剛從相關(guān)渠道獲取了鶴壁檢察機關(guān)在最高檢關(guān)注、河南省檢察院督辦之下出具的“不起訴理由說明書”。

“不起訴理由說明書”顯示，直到今日，被舉報人艾某軍依然不能排除涉案嫌疑、張某全、楊某賓涉嫌誣告陷害罪不起訴理由如下：

關(guān)于涉案190萬元的錢款性質(zhì)，事實不清、證據(jù)不足。在審查起訴后，張某全等人對自認為涉案錢款系行賄款，不是購房款均作出合理辯解，關(guān)鍵證人改變證言、新調(diào)取的證人證言等證據(jù)，使得全案證據(jù)發(fā)生了變化。現(xiàn)階段，紀委部門對190萬元的錢款性質(zhì)未提供結(jié)論性意見，關(guān)于涉案錢款能否完全排除是行、受賄款事實不清、證據(jù)不足。

關(guān)于是否有捏造犯罪事實的故意不清。張某全等人是否系在明知錢款系行受賄款的情況下，仍捏造事實，意圖使他人受到刑事追究的故意不清，在案證據(jù)指向證明主觀故意比較模糊，雖艾某軍、劉某（艾某軍妻子）等人提供了190萬元的錢款來源的書證，以及對錢款性質(zhì)作出解釋，但因張某慧給艾某軍送190萬元現(xiàn)金也是事實，張某全等人認為如是購房款為何不走公司賬戶、為何不以公司名義出具收據(jù)、190萬元為何不轉(zhuǎn)賬全是現(xiàn)金等不合常理的交易習(xí)慣信息疊加在一起，對190萬元的性質(zhì)出現(xiàn)認識錯誤，促使張某全、楊某賓誤認為“未批先建”被少量罰款與送190萬元之間有一定的關(guān)系，在張某全作為兩件事情的親歷者，并且其本人在有可能自己被追究刑事責(zé)任的情況下，拍攝視頻進行實名舉報，即便有捏造500萬元的罰款，舉報視頻中所述的事實也基本屬實。張某全、楊某賓作為公司股東，即便在他人對錢款進行解釋后，仍不相信錢款系購房款，自認為存在行、受賄的可能，存在一定的合理性。

關(guān)于某小區(qū)未批先建一事有無人打招呼、何人打的招呼，事實不清、證據(jù)不足，結(jié)合全案以及在案調(diào)取的同類行政處罰的案件來看，某小區(qū)未批先建降低罰款一事確實存在，就關(guān)于是否系艾某軍打的招呼，雖在案證人李某某、楊某某矢口否認，但二人證言關(guān)于如何作出的罰款決定數(shù)額互相推諉，證言真實度不高，不能僅以二人簡單說未批先建艾某軍未打招呼，就完全排除艾某軍過問的懷疑，而在張某慧、張某全一對一關(guān)于系艾某軍打招呼的說辭不一的情況下，理性判斷，不能完全排除張某全供述系虛假。

綜上所述，鑒于紀檢機關(guān)對190萬元錢款的性質(zhì)未出具結(jié)論性意見，認定張某全等人涉嫌誣告陷害罪的前提暫時無證據(jù)支持，現(xiàn)有證據(jù)也達不到主客觀相一致，認定嫌疑人是否夠罪，除了要求犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分以外，還要達到所有證據(jù)完全排除合理性懷疑。

被舉報人和落馬副省長系“擔(dān)挑”關(guān)系

據(jù)公開報道顯示，2021年底，鶴壁警方在偵辦舉報人案件中發(fā)現(xiàn)被舉報人艾某軍妻子、公職人員劉某（均系當(dāng)?shù)靥幖壐刹浚┑热松嫦泳揞~財產(chǎn)來源不明等線索后，疑兩年多未向紀委監(jiān)委移交。該案代理律師范辰將違法線索提交給鶴壁市紀委，近兩年過去了，依然沒有接到相關(guān)部門的調(diào)查結(jié)果。

另據(jù)赤焰新聞獲悉，被舉報人之一艾某軍和已經(jīng)落馬的河南省副省長徐光系“擔(dān)挑”關(guān)系（艾某妻子和徐光妻子系姐妹關(guān)系）。

編輯 李影 程序編輯 趙雅琪