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　　北京市體育賽事活動新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指引(第二版)

　　為全面貫徹落實(shí)國家和北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控各項(xiàng)工作部署，更加科學(xué)精準(zhǔn)地做好本市體育賽事活動疫情常態(tài)化防控工作，切實(shí)保障體育賽事活動安全、有序舉行，滿足人民群眾參與體育賽事活動實(shí)際需求，特制定本指引。

　　一、適用范圍

　　本市存在疫情中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的行政區(qū)域內(nèi)原則上暫不舉辦體育賽事活動。其他地區(qū)在嚴(yán)格落實(shí)本市疫情防控部署要求的前提下，允許舉辦1000人(含組織服務(wù)保障人員和觀眾)以下規(guī)模的體育賽事活動;舉辦1000人以上規(guī)模的體育賽事活動，主辦方須報(bào)屬地政府審核評估后組織實(shí)施。國家對國際性、全國性體育賽事等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　二、基本要求

　　(一)堅(jiān)持疫情防控為先。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”和“動態(tài)清零”，嚴(yán)格落實(shí)“四方責(zé)任”，科學(xué)研判體育賽事活動疫情防控風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)疫情常態(tài)化防控要求，健全應(yīng)急處置機(jī)制和賽事活動“熔斷機(jī)制”，以首善標(biāo)準(zhǔn)筑牢體育賽事活動疫情防控的安全屏障。

　　(二)堅(jiān)持屬地防控管理。舉辦地人民政府要結(jié)合本轄區(qū)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級和防控工作要求，落實(shí)疫情防控和安全應(yīng)急屬地責(zé)任。屬地體育主管部門要協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、方案審核、應(yīng)急響應(yīng)等工作機(jī)制，定期對本地區(qū)體育賽事活動進(jìn)行監(jiān)管檢查和防控工作指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，并公開通報(bào)相關(guān)情況，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位?？鐓^(qū)舉辦的賽事活動，由市、區(qū)體育部門建立協(xié)同工作機(jī)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理。

　　(三)強(qiáng)化辦賽主體責(zé)任。體育賽事活動的主辦方、承辦方要切實(shí)承擔(dān)起疫情防控和安全應(yīng)急主體責(zé)任，按照“一賽一策”要求，加強(qiáng)賽前風(fēng)險(xiǎn)評估，科學(xué)制定“四個(gè)方案”(即賽事組織方案、安全風(fēng)險(xiǎn)防控方案、疫情防控方案和應(yīng)急處置方案)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，強(qiáng)化源頭治理，著力消除隱患。同時(shí)，積極接受并主動配合上級部門的督導(dǎo)檢查，及時(shí)整改存在的問題。

　　(四)加強(qiáng)賽事信息公開。各級體育賽事活動的主辦方或主辦方委托的承辦方均須在開賽前30日，登錄北京市體育賽事活動信息管理平臺(https://www.bjcac.org.cn/)，主動公開賽事名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、主辦方、承辦方等基本信息。如賽事活動取消或延期舉辦，及時(shí)進(jìn)行信息更新。同時(shí)，鼓勵賽事活動組織方通過包括政府網(wǎng)站在內(nèi)的多種途徑，向社會公布賽事信息、競賽規(guī)程、“熔斷機(jī)制”等內(nèi)容。

　　三、基本防控措施

　　(一)比賽場館

　　1.賽場選取。賽事活動組織方應(yīng)根據(jù)比賽項(xiàng)目特點(diǎn)，綜合考慮當(dāng)?shù)匾咔轱L(fēng)險(xiǎn)、防控壓力、場地容納量、人員密度等因素，選擇符合《北京市體育健身場所新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指引(2022年6月修訂版)》要求的比賽場館，并征得所在屬地同意。

　　2.區(qū)域設(shè)置。賽事活動組織方應(yīng)根據(jù)需要合理設(shè)置功能區(qū)，分別設(shè)置運(yùn)動員、工作人員、觀眾等人員進(jìn)出通道，合理規(guī)劃人員與車輛流線，避免過度集中和交叉;設(shè)立隔離線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

　?、偃肟趨^(qū)。賽場入口應(yīng)分別設(shè)置緩沖區(qū)、掃碼區(qū)、測溫區(qū)、登記區(qū)、留觀區(qū)，并在適當(dāng)區(qū)域設(shè)置臨時(shí)隔離區(qū)。

　?、诟傎悈^(qū)。賽前、賽中、賽后應(yīng)對比賽場地、訓(xùn)練場地、運(yùn)動員更衣室、裁判員休息室等競賽區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)消毒。

　?、酃ぷ鲄^(qū)。賽事服務(wù)保障人員集中的工作區(qū)域，應(yīng)加強(qiáng)管理，間隔就座。如需就餐，應(yīng)實(shí)行分餐制，就餐期間禁止交談。

　　④媒體區(qū)。賽事活動期間如安排有采訪，應(yīng)設(shè)置專用采訪區(qū)域，并根據(jù)采訪區(qū)域的大小控制進(jìn)出人員的數(shù)量，避免聚集。

　　⑤觀眾區(qū)。根據(jù)觀眾規(guī)模，合理設(shè)置觀眾看臺大小，間隔安排座位，非使用座位應(yīng)進(jìn)行遮擋或明顯標(biāo)記。場次間隙對觀眾區(qū)域進(jìn)行消毒。除無障礙通道外，告知觀眾盡量減少乘坐廂式電梯。

　?、拚刮粎^(qū)。賽場外搭建賽事相關(guān)展位應(yīng)錯位設(shè)計(jì)，留有足夠空間，并保持內(nèi)部空氣流通。鼓勵商戶以展示為主，減少互動性設(shè)施，并限制入場人數(shù)，做好現(xiàn)場引導(dǎo)。

　?、呦M(fèi)區(qū)。賽事活動現(xiàn)場消費(fèi)區(qū)應(yīng)推行無接觸服務(wù)，鼓勵使用在線支付等方式，減少人員直接接觸，并按照所屬業(yè)務(wù)領(lǐng)域要求執(zhí)行防疫措施。賽場內(nèi)非必要不提供餐飲服務(wù)。

　　3.消殺措施。比賽場館內(nèi)所有區(qū)域尤其是衛(wèi)生間、更衣室、公共淋浴間等應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)定期消毒措施，根據(jù)賽事活動情況適當(dāng)增加清潔和消毒頻次。每日清潔消毒不少于3次，重點(diǎn)部位要做好消毒記錄，按規(guī)定開展環(huán)境核酸檢測。

　　(二)人員管理

　　1.規(guī)?？刂啤Ｙ愂禄顒咏M織方應(yīng)根據(jù)比賽項(xiàng)目特點(diǎn)，綜合考慮當(dāng)?shù)匾咔轱L(fēng)險(xiǎn)、防控壓力、場地容納量、人員密度等因素，嚴(yán)格控制賽事規(guī)模，簡化開閉幕式、頒獎儀式等賽事環(huán)節(jié)。

　　2.參賽條件。賽事活動組織方應(yīng)密切關(guān)注中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)實(shí)時(shí)動態(tài)信息，對所有人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和實(shí)名制管理。禁止中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、健康碼異常、行程不明及7日內(nèi)有1例及以上本土新冠病毒感染者所在縣(市、區(qū)、旗)旅居史、入境未完成“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”的人員參賽。

　　3.核酸檢測。所有人員須在比賽當(dāng)日提供48小時(shí)以內(nèi)的核酸檢測陰性證明。針對未成年人、老年人等特殊群體，可采取憑有效身份證登記、親友代辦、出示符合要求的核酸檢測陰性證明等替代措施。鼓勵賽后72小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行1次核酸檢測。

　　4.疫苗接種。按照“應(yīng)接盡接”原則，參賽人員應(yīng)在賽前完成疫苗接種，不適宜接種人員除外。

　　5.健康監(jiān)測。運(yùn)動員、教練員、隨隊(duì)人員等應(yīng)與賽事活動組織方簽訂健康承諾書，從賽前7日至賽后3日內(nèi)進(jìn)行健康監(jiān)測并做好記錄。

　　6.入場查驗(yàn)。所有人員入場應(yīng)科學(xué)佩戴口罩，嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測、掃碼查驗(yàn)、信息登記(包括姓名、聯(lián)系方式和活動區(qū))等措施，滿足疫情防控要求的人員可以入場。未佩戴口罩或有發(fā)燒癥狀(體溫超過37.3℃以上)者禁止其入場。

　　7.觀賽限流。原則上實(shí)行空場比賽。在嚴(yán)格控制賽事活動規(guī)模并落實(shí)防疫措施的前提下，確有觀賽必要的，賽事活動組織方應(yīng)按照室內(nèi)賽事活動觀眾上座率控制在30%以內(nèi)、室外場地觀眾上座率控制在50%以內(nèi)的原則組織人員觀賽，并對觀眾采取錯峰入場、間隔就座、分批離場等管理措施。

　　8.健康防護(hù)。除運(yùn)動員比賽期間、裁判員執(zhí)裁期間以外，賽場內(nèi)所有人員須全程科學(xué)佩戴口罩。進(jìn)出口、檢錄區(qū)等重點(diǎn)崗位人員和密集空間工作人員，應(yīng)佩戴N95口罩、面屏、一次性手套等防護(hù)用品。人員之間保持1米以上社交距離。

　　9.集中管理。采取“賽會制”舉辦并進(jìn)行閉環(huán)管理的賽事活動，賽事活動組織方應(yīng)做好報(bào)名報(bào)到、交通食宿、賽前訓(xùn)練及比賽日程安排等管理，所有人員每日進(jìn)行健康監(jiān)測及核酸檢測。

　　(三)防疫要求

　　1.防疫用品。賽事活動組織方要為工作人員提供充足的防疫用品，參賽隊(duì)和運(yùn)動員要自備防疫用品。防疫用品包括：一次性醫(yī)用口罩、消毒濕巾、免洗手消毒液等。

　　2.交通衛(wèi)生。鼓勵所有人員應(yīng)采取“點(diǎn)對點(diǎn)”方式往返比賽場館和居住地，減少乘坐公共交通工具。

　　3.開窗通風(fēng)。賽場為室內(nèi)場館的，應(yīng)優(yōu)先打開窗戶采用自然通風(fēng)，有條件的可開啟排風(fēng)扇等抽氣裝置以加強(qiáng)室內(nèi)空氣流動。每天早、中、晚至少開窗通風(fēng)3次，每次不少于1小時(shí)。

　　4.手衛(wèi)生。在集體乘坐的交通工具內(nèi)和賽場入口、工作區(qū)等區(qū)域，應(yīng)配置充足的免洗手消毒液，引導(dǎo)所有人員做好手衛(wèi)生。

　　5.消毒預(yù)防。嚴(yán)格落實(shí)公共區(qū)域(通道、電梯、衛(wèi)生間、更衣室、公共淋浴間等)和公共物品(門把手、健身器材等)每日清潔消毒措施。在場次間隙，參照《北京市新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預(yù)防性消毒指引》對比賽場地和競賽器材再次進(jìn)行消毒。

　　6.物品衛(wèi)生。做好比賽器材、裝備、衣物、水杯、毛巾等個(gè)人物品管理，禁止與他人共用。賽事工作人員需要處理運(yùn)動員毛巾或衣物時(shí)，應(yīng)佩戴手套，建議毛巾僅提供一次性使用。

　　7.醫(yī)療保障。根據(jù)場地情況和活動規(guī)模，配備足夠數(shù)量的現(xiàn)場救護(hù)車、醫(yī)療點(diǎn)和醫(yī)護(hù)人員以及急救器材、防護(hù)物資。

　　8.垃圾處理。賽場內(nèi)垃圾進(jìn)行分類收集，公共區(qū)域增設(shè)廢棄口罩專用回收箱，并做到“日產(chǎn)日清”，定期開展預(yù)防性消毒。

　　(四)宣傳教育

　　1.教育培訓(xùn)。賽事活動組織方和參賽單位要對所有人員進(jìn)行防疫知識普及和健康教育。針對服務(wù)保障的重點(diǎn)崗位人員，要進(jìn)行個(gè)人防護(hù)、消毒程序、測溫登記、異常情況處置等培訓(xùn)和演練，確保防控措施落到實(shí)處。

　　2.防疫提示。在工作證件、場內(nèi)標(biāo)識、LED屏等醒目位置，應(yīng)張貼防疫健康提示?，F(xiàn)場播報(bào)安全提示信息，宣傳疫情防控知識，提醒所有人員保持安全距離，科學(xué)佩戴口罩，做好自我防護(hù)。

　　3.防控信息。在賽場醒目位置，公示疫情防控責(zé)任人、屬地衛(wèi)生健康管理部門和疾控機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。

　　(五)應(yīng)急處置

　　1.做好處置準(zhǔn)備。賽事活動組織方應(yīng)在疫情防控應(yīng)急預(yù)案中明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)，并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和完善。同時(shí)，強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)演練，保證相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會、熟練掌握，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

　　2.建立上報(bào)機(jī)制。賽事活動組織方應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伢w育、衛(wèi)生健康、疾控等部門的聯(lián)動，建立緊急信息報(bào)送工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)疑似病例第一時(shí)間上報(bào)。同時(shí)，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好現(xiàn)場管理，配合疾控部門采取隔離措施，進(jìn)行密切接觸者追蹤等工作。

　　3.建立“熔斷機(jī)制”。賽事活動主辦方或承辦方在公布報(bào)名條件、參賽要求時(shí)，應(yīng)向參賽各方告知“熔斷”機(jī)制啟動條件、程序、處置措施、法律后果等內(nèi)容。在賽場出現(xiàn)疑似病例、導(dǎo)致比賽無法繼續(xù)時(shí)，由相關(guān)負(fù)責(zé)人下達(dá)賽事取消及疏散指令，播放廣播，開放所有疏散口，引導(dǎo)相關(guān)人員有序離場。

　　本市舉辦體育賽事活動參照本指引執(zhí)行，前期發(fā)布的防控指引自本指引發(fā)布之日起廢止。如本市疫情防控要求有新規(guī)定時(shí)，按新規(guī)定執(zhí)行。

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