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2023-03-15
更新時間:2023-03-14 08:17:19作者:未知
(原標題:美英澳宣布核潛艇合作計劃)
當?shù)貢r間3月13日,美國總統(tǒng)拜登在加州圣迭戈美國海軍基地與澳大利亞總理阿爾巴尼斯以及英國首相蘇納克舉行會面,就所謂“三邊安全伙伴關(guān)系”舉行會談,并公布了為澳大利亞配備核潛艇的計劃。
“弗吉尼亞”級核潛艇 圖源:路透社
根據(jù)會后三方公布的聯(lián)合聲明,美國將向澳大利亞出售3艘美國“弗吉尼亞”級核潛艇,交易大概在21世紀30年代初完成,后續(xù)可能再追加出售2艘。三國還計劃,以美國和英國的技術(shù)為基礎(chǔ),合作研制一種新型核潛艇。澳大利亞軍方官員稱,整個計劃預計將在2055年完成,耗資2450億美元。
2021年9月15日,美國、英國和澳大利亞三國宣布建立所謂“三邊安全伙伴關(guān)系”,美英兩個擁有核武器的國家將幫助澳大利亞海軍建立核潛艇部隊。美英澳核潛艇合作計劃引發(fā)國際社會關(guān)于核擴散的擔憂。
(央視記者 劉驍騫)
延伸閱讀:
澳大利亞被美國武裝成亞太"重要打手" 澳國內(nèi)強烈反對
(原標題:更多澳大利亞人醒來,發(fā)出強烈反對聲?。?/p>
美國總統(tǒng)拜登近期頻繁與歐洲領(lǐng)導人會面,一個主要內(nèi)容就是拉著歐洲協(xié)調(diào)應對所謂的“中國威脅”。
在與德國總理朔爾茨密會之后,當?shù)貢r間3月10日,拜登在白宮會見歐盟委員會主席馮德萊恩。有媒體透露,雙方討論的內(nèi)容可能包括“一旦北京對俄羅斯提供武器,如何實施對華制裁”。
在馮德萊恩來之前,拜登政府公布了2024財年的8420億美元軍費預算,也是想讓歐洲人“學著點”,繼續(xù)加大軍費支出,共同應對中俄。
拜登和馮德萊恩
當然,美國人也知道歐洲方面對《削減通脹法》有著非常大的不滿,拜登可能會借這次與馮德萊恩的會談,緩和一下歐洲方面的怒氣。
而在與馮德萊恩會談后,拜登很快還要跟英國首相蘇納克和澳大利亞總理阿爾巴尼斯會談,這個“奧庫斯”安全同盟很可能正式公布他們的“主菜”,如何幫助澳大利亞打造核動力潛艇。
不過,就在美國不斷武裝澳大利亞成為亞太“重要打手”的時候,澳大利亞國內(nèi)一些人士似乎并不希望就此被美國綁上“軍事介入臺?!钡膽?zhàn)車,他們發(fā)出了強烈的反對聲。
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美國媒體稱,拜登在白宮與馮德萊恩的會談,一方面將聚焦“如何應對中國威脅”,從當前看美歐更關(guān)注“中國可能在軍事上幫助俄羅斯”;另一方面,兩人還將討論華盛頓在《削減通脹法》下補貼美國公司而引起的歐洲不滿。
近期,美歐領(lǐng)導人進行了一系列高層外交會議,這次拜登與馮德萊恩的會晤是最新的一場。
本來這些會議都有一個主題,就是在俄烏沖突一年后如何協(xié)調(diào)支持烏克蘭。
上個月,拜登突訪基輔會見烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基,然后前往華沙與波蘭總統(tǒng)杜達和布加勒斯特九國領(lǐng)導人會面。在此之后,拜登上周在華盛頓會見了德國總理朔爾茨。
拜登和朔爾茨
而借著俄烏沖突一周年,美國在討論中頻繁夾帶“私貨”,通過五角大樓獲得的情報或者主流媒體,向外界渲染“中國有可能向俄羅斯提供武器支持”。華盛頓的政治人物,一會兒威脅說,“情報反映出這種跡象,如果中方真的這么做,美國將啟動制裁”;一會兒又放風說,目前還沒有看到中方這么做。
這很難不讓人懷疑,美國是在故意炒作,以此嚇唬歐洲國家,令后者加入到自己的“對華激烈競爭”戰(zhàn)略中。
然而,馮德萊恩對于支持美方警告中國“不要向莫斯科提供武器”還是比較謹慎的。本月早些時候在與德國總理朔爾茨舉行的新聞發(fā)布會上,她表示,“到目前為止沒有證據(jù)表明中國正在這樣做”,就此討論對北京的制裁問題是一個“假設性問題”。
種種跡象來看,美國政治精英似乎在這個問題上還是不罷休。
不過,馮德萊恩這次訪美也有她的“核心議題”,恐怕美國人很難用“中國威脅”因素來分散歐洲的注意力。
那就是拜登當局計劃根據(jù)《削減通脹法》向美國公司提供3690億美元的“綠色補貼”和稅收抵免,旨在到2030年將碳排放量減半。歐盟認為這是非常有歧視性的政策,對歐洲企業(yè)是非常不公平的。
所以,要想歐洲繼續(xù)地緣政治競爭中站在自己一邊,美國就必須拿出自己“對盟友的誠意”。
據(jù)美歐媒體分析,拜登和馮德萊恩這次會談很可能會開啟一場談判,核心是允許歐盟擁有類似于自由貿(mào)易協(xié)定伙伴的地位,從而可能從《削減通脹法》的一項條款中豁免,該條款要求用于制造電池的礦物中的一定比例是在國內(nèi)生產(chǎn)或來自自由貿(mào)易協(xié)定伙伴。
就在與馮德萊恩會面的前一天,拜登剛剛公布了高達6.8萬億美元的2024財年聯(lián)邦預算,而且還聲稱需要更多資金應對中國的經(jīng)濟軍事影響力。這一點,從拜登政府列出總金額為8420億美元的國防預算案可以看出。
白宮還在預算摘要中專門強調(diào):“中國是美國唯一一個既有重塑國際秩序的意圖,也有越來越多的經(jīng)濟、外交、軍事和技術(shù)力量來做到這一點的競爭對手?!?/p>
美國國防部長奧斯汀
針對這份國防預算案,美國國防部長奧斯汀解釋稱,主要目的是為美國軍隊增加必要的資源,以便于美方能夠更好的應對來自中國的“進逼挑戰(zhàn)”。
奧斯汀稱,美軍需要持續(xù)性的創(chuàng)新和現(xiàn)代化,只有這樣做,美軍才能夠在不斷發(fā)生變化的環(huán)境中保持良好的作戰(zhàn)彈性。因此,增加國防預算,對于美軍來說,是一件十分必要且非常緊急的事情。
但是,如果從金額上看,以2022年為例,美國軍費開支全球第一,高達7666億美元。中俄兩國排在第二名和第三名,分別為2424億美元和897億美元。就算中俄兩國軍費開支加起來,也連美國軍費一半都不到。
而且,在拜登政府拋出這份預算計劃之際,美國正面臨一場迫在眉睫的、黨派分歧極大的辯論,即如何提高美國31.4萬億美元的債務上限——政府可以借貸的用于支付費用的資金上限。
如果拜登和國會無法在未來幾個月就提高債務上限達成一致,美國可能會首次違約,這會是一場可能影響世界市場并增加美國失業(yè)率的金融災難。
2
在與馮德萊恩會晤三天后,美國總統(tǒng)拜登還有另一場重要會議。這場會議將敲定美英澳“奧庫斯”同盟核潛艇建造的具體細節(jié)。
據(jù)路透社報道,拜登13日將同澳大利亞總理阿爾巴尼斯、英國首相蘇納克在美國太平洋艦隊所在地圣迭戈碰面,主要議題是商談幫助澳大利亞打造核潛艇的訂單,而參觀美軍核潛艇也是三人會面中的“重要節(jié)目”。
從這個細節(jié)也能看出,美國在突出美英澳之間這個小圈子的“軍事同盟”色彩。
澳大利亞總理阿爾巴尼斯
從最初美國推動成立“奧庫斯”安全同盟的戰(zhàn)略動機來看,就是想在“印太”地區(qū)增加一個擁有核潛艇的“幫手”,所以不惜慫恿澳大利亞撕毀了采購法國常規(guī)動力潛艇的訂單,在背后捅了法國一刀。
因為,一旦澳大利亞擁有了美英提供建造的核動力攻擊型潛艇,就能夠更好地與美國形成相關(guān)情報信息的共享,與美國海軍一同協(xié)調(diào)行動,甚至能夠?qū)崿F(xiàn)潛射巡航導彈的互換使用。
所以,當時就有美國專家稱,這是美英澳三國“共同對抗中國在太平洋地區(qū)日益強盛的軍力”。
根據(jù)知情人士透露,澳大利亞未來獲得的新核動力潛艇艦隊,將主要基于英國改進后的設計方案,采用美國零部件和最新技術(shù)。而且,在該潛艇計劃下將需要數(shù)年時間才能建造出第一艘核潛艇。
那么,如何讓澳大利亞更早地“擁有”核潛艇呢?
可以說,美國為此是煞費苦心。
華盛頓可能分兩步,向澳大利亞出售“弗吉尼亞”級核動力攻擊型潛艇,同時將一個核潛艇基地設在澳大利亞,讓美國的核潛艇實現(xiàn)在澳大利亞的部署。
核潛艇
美國4名不愿透露姓名的官員稱,作為美英澳“奧庫斯”協(xié)議一部分,預計澳大利亞在2030年到2040年之間采購多達5艘“弗吉尼亞”級核潛艇。這種潛艇是目前美國海軍最先進的攻擊型核潛艇,不僅具有強大的攻擊能力,而且水下的靜音性能也非常優(yōu)異。
號稱在與俄羅斯或中國核潛艇博弈時,能夠率先發(fā)現(xiàn)對手。
據(jù)一名美國官員透露,“奧庫斯”協(xié)議將分為多個階段,包括最初在2027年,至少有一艘美國潛艇將部署到西澳大利亞港口;在2030年代初期,澳大利亞將購買3艘“弗吉尼亞”級核潛艇,之后將有加購2艘“弗吉尼亞”級核潛艇的選擇權(quán)。
澳大利亞目前擁有一支由6艘常規(guī)動力“柯林斯”級潛艇組成的水下艦隊,其服務年限將延長至2036年。所以,如果按照目前的計劃,美英為澳大利亞提供的核潛艇,恰好能夠彌補“柯林斯”級潛艇退役帶來的空缺。
而且,核潛艇可以在水下停留的時間比常規(guī)潛艇更長,而且更難被發(fā)現(xiàn)。
從美國和英國方面在這次會議前的造勢來看,一旦這次美英澳宣布了核潛艇建造計劃,將成為“奧庫斯”三邊安全協(xié)議簽署18個月以來的“里程碑”,僅從涉及的金額來看,預計將成為澳大利亞有史以來最大的國防項目。
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從美西方媒體的報道以及西方防務專家的分析來看,美英幫澳大利亞提供核潛艇的計劃,讓很多人聯(lián)想到,一旦“臺海有事”,澳大利亞海軍的核潛艇很可能會跟隨美軍一起,直接介入到武裝沖突中。
中方多次表示強烈反對美英澳“奧庫斯”核潛艇交易。
3月9日在例行記者會上被問及澳大利亞計劃新建核動力潛艇時,中國外交部發(fā)言人毛寧表示,“我們認為三國的核潛艇合作構(gòu)成嚴重的核擴散風險,沖擊國際核不擴散體系,刺激軍備競賽,破壞亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定,受到地區(qū)國家和國際社會的普遍質(zhì)疑和反對。”
實際上,這種反對之聲已經(jīng)在澳大利亞國內(nèi)出現(xiàn),而且聲勢越來越大。
媒體報道
澳大利亞兩家主要報紙——《悉尼先驅(qū)晨報》和《時代報》自3月7日起,引述5位澳大利亞將領(lǐng)、前國防部高級官員、戰(zhàn)略學者和專家的說法,連續(xù)多日以頭版頭條的形式,大篇幅報道“若解放軍對臺采取行動可能引發(fā)中澳戰(zhàn)爭”,而澳大利亞民眾和軍方都尚未準備好。
這一系列報道在澳大利亞引發(fā)關(guān)注,也引來了不少批評。
很多澳大利亞人都清楚,如果澳大利亞緊跟美國,就很可能會被卷入“可能爆發(fā)的臺海沖突”,甚至會成為美國的炮灰。
之前,澳大利亞官方的說法是:澳大利亞將有不到10年的時間,去準備可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭。但這次,5位專家認為這個時間表有誤導性。他們認為澳大利亞“將在3年內(nèi)面臨印太地區(qū)發(fā)生武裝沖突的前景”。
而這,基本上指的就是可能在臺海或南海爆發(fā)的軍事沖突。
這5位專家認為,從現(xiàn)在看,澳大利亞可能將發(fā)揮重要作用。比如,給予美國軍隊進入澳大利亞軍事基地和飛越澳大利亞的權(quán)利,并可能直接參與到戰(zhàn)斗中。
他們一致認為,只要美國出兵,澳大利亞幾乎會自動與美國結(jié)盟。澳大利亞將成為一個重要的地區(qū)行動基地,一旦臺?;蚰虾!坝惺隆?,會有20萬美軍涌入,“這增加了解放軍導彈襲擊澳大利亞軍事和其他基礎(chǔ)設施的威脅”。
這種聳人聽聞且極具戰(zhàn)略煽動性的報道,引起澳大利亞眾多讀者的回應,大部分是反對澳大利亞與中國開戰(zhàn),并主張以外交和其他手法解決各方?jīng)_突。
澳大利亞國際事務研究所一位中國事務研究員3月9日在《衛(wèi)報》撰文稱,這種類型的評論和分析,夸大了澳大利亞在威懾中國方面的作用,同時低估了該地區(qū)其他國家的作用。此外,這類論點通常只考慮戰(zhàn)爭的軍事方面,而忽略了經(jīng)濟和社會后果。
雖然澳大利亞總理阿爾巴尼斯目前并未出面回應這5位專家的報告和報道,不過,與阿爾巴尼斯同黨的兩位前澳大利亞工黨領(lǐng)袖,都出面反駁了該系列的報道。
澳大利亞服務部部長的比爾·蕭藤
前澳大利亞工黨黨魁、也是現(xiàn)任政府服務部部長的比爾·蕭藤抨擊了這一系列的報道,他在接受澳大利亞媒體采訪時說,這種“戲劇性的標題”無益于澳大利亞。蕭藤說,“重要的是我們要穩(wěn)定與中國的關(guān)系”。
工黨籍的澳大利亞前總理保羅·基廷更是對該系列報道非常憤怒,公開斥責了刊發(fā)報道的這兩家澳大利亞媒體。
他此前就曾表示,臺灣不是澳大利亞的關(guān)鍵利益。他將臺灣的地位描述為中國的“內(nèi)部問題”。
3月8日,基廷在一份聲明中說:“關(guān)于澳大利亞與中國的所謂戰(zhàn)爭風險的報道,是我在50多年來公共事務生涯所目睹的任何報紙中,最令人震驚和具挑釁性的新聞報道?!?/p>
基廷強調(diào),這5位專家中,有3位是“常態(tài)性的反華評論員”,且每個人都堅定地、長期地認同美國的戰(zhàn)略利益。
基廷還點名批評了負責該報道的媒體人,將他們描述為“大壞蛋”和“挑釁者和戰(zhàn)爭販子”。
可以看出,在美國不斷炒作“戰(zhàn)爭話語”,并且以“幫助建造核潛艇”作為誘餌之下,澳大利亞已經(jīng)有越來越多人警惕,不能跳入華盛頓挖下的“戰(zhàn)爭陷阱”中。