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（原標(biāo)題：美高官又又又又去了，這次“一箭三雕”？）

美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯

美國(guó)副總統(tǒng)卡瑪拉·哈里斯3月26日抵達(dá)西非國(guó)家加納，開(kāi)始了為期一周的非洲三國(guó)之行。外媒注意到，她是今年以來(lái)訪問(wèn)非洲大陸的五位美國(guó)高官中級(jí)別最高的。此外，美國(guó)總統(tǒng)拜登預(yù)計(jì)今年也會(huì)首次以總統(tǒng)身份訪問(wèn)非洲。

在拜登去年12月主持召開(kāi)美非峰會(huì)后，美國(guó)高官頻頻造訪多年來(lái)不受他們重視的非洲大陸。綜合外媒分析，作為拜登政府二號(hào)人物的哈里斯，在短短一周內(nèi)對(duì)三個(gè)非洲國(guó)家進(jìn)行“旋風(fēng)式訪問(wèn)”，可能存在三重目的。

一是可以對(duì)外宣稱(chēng)的目標(biāo)。哈里斯公開(kāi)宣稱(chēng)，此訪是為了加強(qiáng)美國(guó)與非洲國(guó)家間的伙伴關(guān)系，增加美國(guó)對(duì)非投資、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和機(jī)遇，并幫助解決地區(qū)安全問(wèn)題。

白宮24日發(fā)表聲明稱(chēng)，哈里斯此行將延續(xù)去年底美非峰會(huì)期間，拜登要“全面投入”非洲的承諾。據(jù)法新社報(bào)道，哈里斯在27日與加納總統(tǒng)納納·阿庫(kù)福-阿多會(huì)晤時(shí)宣布，美國(guó)將在2024財(cái)年向加納提供1.39億美元的雙邊援助，范圍包含經(jīng)濟(jì)、文化和衛(wèi)生等領(lǐng)域。此外，美國(guó)還將提供1億美元，幫助加納、貝寧等國(guó)抵御恐怖主義威脅，強(qiáng)化西非沿海國(guó)家的安全。

根據(jù)日程安排，哈里斯接下來(lái)還將訪問(wèn)坦桑尼亞和贊比亞，與到訪國(guó)總統(tǒng)和企業(yè)代表見(jiàn)面，預(yù)計(jì)將宣布更多的美國(guó)對(duì)非投資和援助計(jì)劃。

美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯（新華社發(fā)）

二是不好明說(shuō)的個(gè)人政治目的，那就是提升自己在拜登團(tuán)隊(duì)中的政治地位，為2024年再次競(jìng)選副總統(tǒng)鋪路。

《華爾街日?qǐng)?bào)》等美國(guó)媒體報(bào)道，拜登之所以選擇哈里斯作為2020年大選搭檔，主要是看中了她身上的多元化背景。在助力拜登當(dāng)選的同時(shí)，哈里斯也成為美國(guó)第一位女性副總統(tǒng)、第一位非洲裔副總統(tǒng)，創(chuàng)造了美國(guó)政界的多項(xiàng)歷史。但是，哈里斯在副總統(tǒng)任上的表現(xiàn)差強(qiáng)人意。民調(diào)機(jī)構(gòu)538網(wǎng)站的最新調(diào)查結(jié)果顯示，只有大約39%的美國(guó)人認(rèn)可她的工作表現(xiàn)。

《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng)，已經(jīng)年滿(mǎn)80歲的拜登幾乎肯定將再次參加大選，如果他成功連任，現(xiàn)年58歲的哈里斯在下屆拜登政府中的角色將更加吃重。有鑒于此，共和黨人在2024年大選中很可能抓住哈里斯的政治能力大做文章，將她作為主要的攻擊對(duì)象?，F(xiàn)如今，不少民主黨大佬也在私下里質(zhì)疑哈里斯的領(lǐng)導(dǎo)力和政治價(jià)值，其中甚至包括在2020年大選中支持過(guò)她的人，令她感到十分焦慮。

據(jù)美國(guó)媒體分析，在拜登還有幾個(gè)月就將正式宣布參選的關(guān)鍵時(shí)期，哈里斯迫切需要利用其非洲裔身份在非洲發(fā)動(dòng)“魅力攻勢(shì)”，借機(jī)向外界證明自己并非只是拜登政府中的政治花瓶。

三是明眼人都清楚的地緣政治目的。盡管白宮公開(kāi)強(qiáng)調(diào)哈里斯此行僅涉及美非關(guān)系，但幾乎所有西方媒體都明確指出，隨著美國(guó)重新調(diào)整其外交政策，哈里斯此訪也是為了抗衡美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中俄——尤其是中國(guó)——在非洲的影響力。這是去年底美非峰會(huì)的后續(xù)，更是美方此次竭力想要淡化處理而“地球人都知道”的事情。

在哈里斯出訪非洲之際，就有美國(guó)官員對(duì)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）表示，美非關(guān)系不能、不應(yīng)該、也不會(huì)被美中競(jìng)爭(zhēng)所定義。針對(duì)外界關(guān)于此訪主要是美國(guó)為了在非洲制衡中國(guó)的說(shuō)法，哈里斯27日在加納公開(kāi)予以否認(rèn)。她強(qiáng)調(diào)，在她和阿庫(kù)福-阿多總統(tǒng)的談話中，重點(diǎn)從不在于中國(guó)，而是美國(guó)與加納等非洲國(guó)家之間的直接關(guān)系。

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，非洲人自己看得也非常清楚。阿庫(kù)福-阿多總統(tǒng)27日說(shuō)：“美國(guó)可能對(duì)中國(guó)在非洲大陸的活動(dòng)有種擺脫不去的心魔，但是在我國(guó)并沒(méi)有這樣的心魔存在。中國(guó)是加納在世界上有交往的眾多國(guó)家之一，正如美國(guó)也是加納所交往的國(guó)家之一?！?/p>

那么哈里斯此次非洲之行，能夠達(dá)到“一箭三雕”的目的嗎？外媒和專(zhuān)家大多給出了否定的答案，其中美國(guó)《政治報(bào)》網(wǎng)站的觀點(diǎn)頗具代表性：哈里斯不會(huì)在短短一周的訪問(wèn)中改變數(shù)十年來(lái)美國(guó)與非洲國(guó)家缺乏伙伴關(guān)系的狀況，非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將密切關(guān)注美國(guó)這次是不是仍將口惠而實(shí)不至，而留給拜登政府的時(shí)間已經(jīng)不多了。

“現(xiàn)代加納”網(wǎng)站28日刊登專(zhuān)欄作家喬爾·薩維奇的文章稱(chēng)，拜登政府正在努力挽回失去的非洲，所以這次又派出副總統(tǒng)哈里斯訪非，并想當(dāng)然地認(rèn)為其非洲裔身份將使美國(guó)非常容易地達(dá)到目的。然而，非洲人知道，哈里斯只關(guān)心美國(guó)政府能從非洲撈到什么好處，她出現(xiàn)在這塊黑色大陸并不代表她關(guān)心非洲人民。

看來(lái)，哈里斯女士這次恐怕要失望而歸了。

相關(guān)報(bào)道：

哈里斯訪非欲修復(fù)“美國(guó)形象”，專(zhuān)家：很明顯有針對(duì)中國(guó)的意思

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐南非、美國(guó)特派特約記者 閆韞明 李準(zhǔn) 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 張旺】當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月26日，美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯抵達(dá)加納首都阿克拉，開(kāi)始為期一周的非洲訪問(wèn)行程。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道稱(chēng)，哈里斯因此成為第一位訪問(wèn)非洲的美國(guó)黑人女性副總統(tǒng)。哈里斯之行背后的象征意義，尤其是美國(guó)要在非洲與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)影響力，是包括美媒在內(nèi)的西方媒體關(guān)注的一大焦點(diǎn)。27日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪的專(zhuān)家認(rèn)為，美國(guó)近期加緊與非洲國(guó)家的聯(lián)系，很明顯有針對(duì)中國(guó)的意思。非洲國(guó)家看得也很明白，所以他們歡迎投資與合作，同時(shí)反對(duì)把當(dāng)?shù)刈鳛榇髧?guó)博弈的競(jìng)技場(chǎng)。

哈里斯

27日，哈里斯在會(huì)見(jiàn)加納總統(tǒng)阿庫(kù)福-阿多時(shí)承諾，美國(guó)將在安全領(lǐng)域向加納提供幫助，增加在那里的投資，并宣布向該國(guó)提供1億美元援助。此前一天，哈里斯在抵達(dá)阿克拉后表示，她此次非洲之行將談?wù)摎夂蜃兓?、供?yīng)鏈、國(guó)際規(guī)則與規(guī)范等問(wèn)題。哈里斯表示，重點(diǎn)是增加對(duì)非洲大陸的投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與機(jī)遇，特別是增強(qiáng)女性經(jīng)濟(jì)權(quán)益，增強(qiáng)青年企業(yè)家能力，關(guān)注數(shù)字包容等領(lǐng)域，并支持加強(qiáng)糧食安全、應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)影響的相關(guān)工作。

根據(jù)美國(guó)官員的介紹，哈里斯此次將訪問(wèn)加納、坦桑尼亞和贊比亞，并會(huì)見(jiàn)三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。這將是美非峰會(huì)之后，美國(guó)政要第五次對(duì)非洲的重大訪問(wèn)活動(dòng)。在此之前，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫1月訪問(wèn)塞內(nèi)加爾、贊比亞和南非，尋求加強(qiáng)美非經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；隨后美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表琳達(dá)·托馬斯-格林菲爾德前往加納、莫桑比克和肯尼亞，就公民事務(wù)、氣候變化等議題展開(kāi)雙邊交流；“第一夫人”吉爾·拜登于2月下旬訪問(wèn)納米比亞和肯尼亞，關(guān)注“婦女賦權(quán)”、糧食安全等議題；美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在本月14日至17日訪問(wèn)埃塞俄比亞和尼日爾，尋求鞏固埃塞當(dāng)?shù)氐耐；饏f(xié)議，加強(qiáng)雙邊安全合作、提振雙邊關(guān)系。

國(guó)際輿論發(fā)現(xiàn)，美國(guó)近來(lái)提高了對(duì)非洲的關(guān)注度，實(shí)則是為了與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)影響力。英國(guó)廣播公司（BBC）稱(chēng)，美國(guó)高層人物的這一系列訪問(wèn)，是在來(lái)自中俄等全球大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下進(jìn)行的。路透社評(píng)論稱(chēng)，拜登政府尋求加強(qiáng)與非洲的關(guān)系，部分原因是為了提供一個(gè)擊敗美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的選項(xiàng)。

中國(guó)社科院西亞非洲研究所研究員賀文萍27日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，美國(guó)近期重視非洲，當(dāng)然有針對(duì)中國(guó)的因素，就像白宮官員介紹哈里斯行程時(shí)所說(shuō)，不能忽視當(dāng)前地緣政治的影響，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要擊敗中國(guó)。另外，拜登今年計(jì)劃出訪非洲。所以這些高官訪問(wèn)，也是為拜登最后的出場(chǎng)鋪路。

不過(guò)，CNN報(bào)道稱(chēng)，許多非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人仍然對(duì)美國(guó)感到失望，因?yàn)樵趪?guó)際議程中，非洲經(jīng)常被冷落，美國(guó)的承諾也只是少量?jī)冬F(xiàn)。美國(guó)前總統(tǒng)特朗普更是大大地忽視非洲，從沒(méi)有訪問(wèn)過(guò)，甚至在2018年將一些非洲國(guó)家形容為“糞坑國(guó)家”。相比之下，中國(guó)一直在努力發(fā)展與非洲的貿(mào)易關(guān)系，并在非洲建設(shè)開(kāi)發(fā)了許多大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。哈里斯飛往贊比亞時(shí)，“空軍二號(hào)”將降落在中國(guó)幫助建造的新機(jī)場(chǎng)。

非洲媒體對(duì)美國(guó)高官來(lái)訪的目的也是一語(yǔ)道破?？夏醽喰侣劸W(wǎng)站“東非人”稱(chēng)，美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯任內(nèi)首訪非洲，美國(guó)高官近期也是頻繁訪非，其目的是在與中俄等國(guó)展開(kāi)激烈的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)之際加強(qiáng)與非洲的聯(lián)系。坦桑尼亞新聞網(wǎng)站“公民網(wǎng)”發(fā)文同樣認(rèn)為，平衡變化多端的全球地緣政治力量是哈里斯訪非背后的因素之一。文章援引非洲學(xué)者的觀點(diǎn)稱(chēng)，在美國(guó)人眼中，沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益，所以此次訪問(wèn)只會(huì)以這些利益為中心，并且最終在某種程度上有利于美國(guó)。在此背景下，CNN稱(chēng)，哈里斯此行需要向非洲國(guó)家表明，美國(guó)希望通過(guò)真正的合作來(lái)放大非洲大陸的潛力，并避免將非洲國(guó)家作為美國(guó)更大地緣政治戰(zhàn)略的棋子。賀文萍表示，非洲國(guó)家現(xiàn)在的思想確實(shí)變了。從前幾年開(kāi)始，非洲的一些學(xué)者就表示，援助對(duì)非洲起不到根本的推動(dòng)作用，反而扼殺了企業(yè)家的精神，于是非洲不要援助要投資的思想便流行起來(lái)。美國(guó)也在迎合這種思想潮流，所以提出要加大在非投資。

賀文萍說(shuō)，非洲并不排斥美歐領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)訪，這種多元外交可以凸顯非洲自身的重要性。當(dāng)然，他們也很明確，現(xiàn)在非洲已經(jīng)站起來(lái)了，殖民主義時(shí)代早已過(guò)去，所以想把非洲當(dāng)成大國(guó)競(jìng)技場(chǎng)那是不可能的。他們歡迎各個(gè)大國(guó)都到非洲來(lái)加強(qiáng)投資、加強(qiáng)合作，但不能口惠而實(shí)不至。至于中國(guó)，賀文萍說(shuō)，還是要做好自己的事，按照中非合作論壇規(guī)劃的方案砥礪前行，“對(duì)污名化中國(guó)的言論也要勇于并善于反擊”。