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　　為全面貫徹落實(shí)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019—2021年)的通知》(通政辦發(fā)〔2019〕112號(hào))精神，加快推進(jìn)我市職業(yè)技能提升行動(dòng)，最近市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局印發(fā)了《市人力資源和社會(huì)保障局市財(cái)政局關(guān)于做好市區(qū)職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金使用管理的通知》(通人社職〔2020〕12號(hào))，為幫助企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者個(gè)人更好地享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，我們就市區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、如何申領(lǐng)等問題以問答的形式進(jìn)行了解讀，希望能對各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、市培訓(xùn)主辦部門、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者個(gè)人有所幫助。

　　一、哪些對象可以享受培訓(xùn)補(bǔ)貼?

　　1.企業(yè)職工。凡與市區(qū)企業(yè)簽訂有效勞動(dòng)合同的在職職工，參加企業(yè)開展或企業(yè)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的職業(yè)技能類培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書的，可按規(guī)定享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　2.就業(yè)重點(diǎn)群體。包括以下幾類人員：

　　(1)建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生(兩后生)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、殘疾人和城鄉(xiāng)低保對象中的勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書的，可按規(guī)定享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　(2)市區(qū)畢業(yè)年度大學(xué)生參加非本專業(yè)技能培訓(xùn)或畢業(yè)前2年的在校大學(xué)生(含技工院校高級工班以上)參加創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書的，可按規(guī)定享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　(3)參加經(jīng)濟(jì)薄弱村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)，農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升和職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書的，可按規(guī)定享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　(4)確有就業(yè)能力和培訓(xùn)需求、未按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員(年齡不設(shè)上限)參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書的，可按規(guī)定享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　3.項(xiàng)目制培訓(xùn)。參加企業(yè)組織的項(xiàng)目制培訓(xùn)并達(dá)到培訓(xùn)要求的，按規(guī)定享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　4.社會(huì)工作者等特殊群體。從事社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老照護(hù)等社會(huì)服務(wù)工作的人員，參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書的，可按規(guī)定享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　5.市政府確定的職業(yè)技能提升相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目培訓(xùn)。參加市政府確定的職業(yè)技能提升相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目培訓(xùn)并達(dá)到培訓(xùn)要求的，可按規(guī)定享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　二、政府補(bǔ)貼的培訓(xùn)種類?

　　1.各類崗前培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、通用職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力等綜合性培訓(xùn)(上述培訓(xùn)均含線上培訓(xùn)和以工代訓(xùn))。

　　2.職業(yè)技能(含專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格)初級工、中級工、高級工、技師、高級技師考前和繼續(xù)教育培訓(xùn)。

　　3.參加脫產(chǎn)培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。

　　4.參加高技能人才、高技能領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)。

　　5.企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納就業(yè)人員開展以工代訓(xùn)。

　　6.參加市級及以上技能、創(chuàng)業(yè)競賽(崗位練兵)培訓(xùn)(集訓(xùn))。

　　三、培訓(xùn)補(bǔ)貼不包含哪些費(fèi)用?

　　培訓(xùn)補(bǔ)貼是對開展職業(yè)技能培訓(xùn)的專項(xiàng)補(bǔ)貼，不包含差旅費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)、獲獎(jiǎng)人員獎(jiǎng)金和工雜等其它費(fèi)用。

　　四、培訓(xùn)合格證書補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?

　　參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)取得培訓(xùn)合格證書(含特種作業(yè)操作證書、特種設(shè)備作業(yè)人員證書等)的可享受補(bǔ)貼：理論課15元/課時(shí)·人(每天按8課時(shí)計(jì)算)、實(shí)操課20元/課時(shí)·人，補(bǔ)貼總課時(shí)不超過80課時(shí)。創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)補(bǔ)貼為1000元/人。

　　五、職業(yè)類證書補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?

　　在市區(qū)就業(yè)并累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月及以上(含視同繳費(fèi)時(shí)間)，取得職業(yè)類證書(含職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書等)的可享受補(bǔ)貼：初級工1000元/人，中級工2000元/人，高級工(初級職稱)3000元/人，技師(中級職稱)4000元/人，高級技師5000元/人。

　　六、以工代訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?

　　從2020年起，疫情防控期間，市區(qū)企業(yè)新招錄的就業(yè)人員，參加失業(yè)保險(xiǎn)的給予500元/人的一次性以工代訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　七、技能、創(chuàng)業(yè)競賽培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?

　　凡參加市級及以上技能、創(chuàng)業(yè)競賽的相關(guān)單位(機(jī)構(gòu)、企業(yè)，下同)及個(gè)人(項(xiàng)目)，給予相應(yīng)培訓(xùn)補(bǔ)貼：

　　1.培訓(xùn)推薦選手參賽的單位(創(chuàng)業(yè)實(shí)體)，根據(jù)實(shí)際參賽人數(shù)，給予一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼：國家級及世界技能大賽2萬元/人(項(xiàng)目)，省級1萬元/人(項(xiàng)目)，進(jìn)入市一類競賽決賽的5000元/人(項(xiàng)目)。

　　2.承擔(dān)省級及以上賽前集訓(xùn)的單位，按照實(shí)際產(chǎn)生的培訓(xùn)(集訓(xùn))費(fèi)用給予補(bǔ)貼。

　　3.需要開展賽前集訓(xùn)的展示型競賽項(xiàng)目，經(jīng)事先報(bào)備同意，按照實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用，給予單位培訓(xùn)補(bǔ)貼，省級及以上不超過80元/課時(shí)·人，市級不超過50元/課時(shí)·人，補(bǔ)貼上限不超過40課時(shí)。

　　對參加市級及以上競賽的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)給予2000元/項(xiàng)目的補(bǔ)貼。

　　4.經(jīng)選拔的參賽選手，給予一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼，國家級及世界技能大賽1萬元/人，省級5000元/人，進(jìn)入市一類競賽決賽的1000元/人。

　　八、高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?

　　企業(yè)組織一線在職職工參加高技能人才、高技能領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)，境內(nèi)培訓(xùn)不少于40課時(shí)的，給予1萬元/人一次性補(bǔ)貼;境外培訓(xùn)不少于80課時(shí)，給予5萬元/人一次性補(bǔ)貼(政府資助的除外)。

　　九、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?

　　首次參加經(jīng)濟(jì)薄弱村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)，農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升和職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用，給予不超過2000元/人一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　十、高技能人才提升培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?

　　在生產(chǎn)服務(wù)一線從事技術(shù)技能工作的高技能人才(高級工及以上)，參加技能研修提升培訓(xùn)，按照實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用，給予不超過2000元/人一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　十一、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?

　　企業(yè)在職職工(含見習(xí)期)參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)符合補(bǔ)貼要求的給予培訓(xùn)補(bǔ)貼：中級工4000元/人·年，高級工5000元/人·年，技師6000元/人·年，高級技師8000元/人·年。

　　十二、哪些對象可以申領(lǐng)生活費(fèi)補(bǔ)貼?

　　在參加職業(yè)技能培訓(xùn)期間，對建檔立卡低收入農(nóng)戶、城鄉(xiāng)低保對象中的勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、兩后生中的農(nóng)村學(xué)員、退役軍人，可按規(guī)定同時(shí)申領(lǐng)生活費(fèi)(含交通費(fèi))補(bǔ)貼。

　　十三、企業(yè)如何申領(lǐng)補(bǔ)貼資金?

　　市區(qū)企業(yè)自行組織開展本企業(yè)職工培訓(xùn)或委托具備資質(zhì)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展本企業(yè)職工培訓(xùn)的，由企業(yè)按要求向企業(yè)所在區(qū)人力資源社會(huì)保障部門或市主辦部門申請，參訓(xùn)職工個(gè)人不得申請。勞務(wù)派遣人員在用工企業(yè)參加技能培訓(xùn)并由用工企業(yè)申請補(bǔ)貼。

　　十四、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何申領(lǐng)補(bǔ)貼資金?

　　市區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展在其服務(wù)資質(zhì)范圍內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)(不含接受企業(yè)成建制委托組班開展的培訓(xùn))，按要求向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在區(qū)人力資源社會(huì)保障部門或市主辦部門申請備案。對符合條件的參訓(xùn)人員，個(gè)人不墊付培訓(xùn)費(fèi)用，由承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按要求向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在區(qū)人力資源社會(huì)保障部門或市主辦部門代為申請培訓(xùn)補(bǔ)貼(含符合條件的生活費(fèi)補(bǔ)貼)。

　　十五、個(gè)人如何申領(lǐng)補(bǔ)貼資金?

　　個(gè)人在市區(qū)以外參加培訓(xùn)(含線上培訓(xùn))并交納培訓(xùn)費(fèi)的人員，符合補(bǔ)貼要求的可以向工作或居住區(qū)人力資源社會(huì)保障部門申請培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　十六、項(xiàng)目制培訓(xùn)如何申領(lǐng)補(bǔ)貼資金?

　　由承當(dāng)項(xiàng)目制培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按程序向項(xiàng)目采購部門(人)申請。

　　十七、技能、創(chuàng)業(yè)競賽培訓(xùn)如何申領(lǐng)補(bǔ)貼資金?

　　由組織實(shí)施市級及以上技能、創(chuàng)業(yè)競賽培訓(xùn)(集訓(xùn))的單位，向市人力資源社會(huì)保障部門申請。

　　十八、企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)補(bǔ)貼需提供哪些資料?

　　企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請培訓(xùn)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提交申請表、參訓(xùn)人員身份證和證書復(fù)印件、花名冊、培訓(xùn)過程證明(含視頻)材料等資料(相關(guān)表格可在市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站下載)。

　　十九、勞動(dòng)者個(gè)人申領(lǐng)補(bǔ)貼需提供哪些資料?

　　勞動(dòng)者個(gè)人申請取得職業(yè)類證書或在市區(qū)以外參加職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提交申請表、身份證和證書復(fù)印件、花名冊、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的稅務(wù)發(fā)票或非稅收入繳費(fèi)票據(jù)等資料(相關(guān)表格可在市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站下載)。

　　二十、申領(lǐng)項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼需提供哪些資料?

　　申領(lǐng)項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)申請表、培訓(xùn)開班人員花名冊、培訓(xùn)協(xié)議復(fù)印件(可參照企業(yè)新型學(xué)徒制申報(bào)資料)，經(jīng)同意開班的可預(yù)先撥付不高于50%的培訓(xùn)補(bǔ)貼，培訓(xùn)結(jié)束后再申請撥付剩余補(bǔ)貼資金，申請時(shí)應(yīng)提供培訓(xùn)結(jié)業(yè)人員花名冊、證書復(fù)印件、培訓(xùn)過程佐證(含視頻)等資料。

　　二十一、申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼有哪些限制條件?

　　1.企業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼與新錄用人員崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼不可重復(fù)享受。

　　2.企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者個(gè)人不得就同一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目重復(fù)申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。原則上每人每年可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼不超過3次(不同工種或不同等級培訓(xùn))，但同一職業(yè)(工種)同一等級不可重復(fù)享受。

　　3.各類技能競賽培訓(xùn)補(bǔ)貼不得與通過技能競賽晉升職業(yè)資格(技能等級)獲得的培訓(xùn)補(bǔ)貼重復(fù)享受。

　　二十二、申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼對個(gè)人誠信有何規(guī)定?

　　個(gè)人申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼時(shí)須簽署信用承諾，信用承諾內(nèi)容如下：

　　本人承諾：符合南通市市區(qū)職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)補(bǔ)貼條件，填寫內(nèi)容及提供資料真實(shí)，如有不誠信行為愿接受相關(guān)處理。

　　《財(cái)政違法行為處罰處分條例》摘要：企業(yè)和個(gè)人以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的，追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金，給予警告，沒收違法所得，并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　二十三、申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼對企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誠信有何規(guī)定?

　　企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼時(shí)須簽署信用承諾，信用承諾內(nèi)容如下：

　　1.本單位近三年信用狀況良好，無嚴(yán)重失信行為;

　　2.申報(bào)的所有材料均依據(jù)相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)要求，據(jù)實(shí)提供;

　　3.如有虛報(bào)、騙取就業(yè)(失業(yè))補(bǔ)助資金的,愿按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　國務(wù)院令第427號(hào)摘要：企業(yè)和個(gè)人以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的，追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金，給予警告，沒收違法所得，并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　4.如違背以上承諾，愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，同意將本單位的失信信息計(jì)入公共信用信息系統(tǒng)。嚴(yán)重失信的，同意在相關(guān)政府門戶網(wǎng)站公開。

　　【拓展】