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徐州市政府關于做好我市第七次全國人口普查工作的通知

更新時間:2022-09-18 22:27:46作者:未知

徐州市政府關于做好我市第七次全國人口普查工作的通知

  市政府關于做好我市第七次全國人口普查工作的通知

  各縣(市)區(qū)人民政府,徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、徐州高新區(qū)管委會,市各委辦局(公司),市各直屬單位:

  為認真貫徹落實《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》(國發(fā)〔2019〕24號)和《省政府關于做好我省第七次全國人口普查工作的通知》(蘇政發(fā)〔2019〕97號)精神,切實做好我市第七次全國人口普查工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:

  一、充分認識做好我市第七次全國人口普查的重要意義

  根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》規(guī)定,國務院決定于2020年開展第七次全國人口普查。這次普查是在中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期開展的重大國情國力調(diào)查。我市作為全省人口第一大市,人口問題是關系到我市高質(zhì)量發(fā)展的重大問題,是影響全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。開展好此次人口普查,全面摸清我市當前人口數(shù)量、結構、分布、城鄉(xiāng)住房等方面的基礎信息,有利于精準制定未來收入、消費、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保障等民生政策,有利于構建科學有效的統(tǒng)計監(jiān)測評價體系、提高宏觀調(diào)控水平、科學編制我市“十四五”規(guī)劃,有利于揭示各類生產(chǎn)要素和經(jīng)濟內(nèi)生動力變化、深化供給側結構性改革、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、加快建設“強富美高”新徐州。

  二、明確普查的對象、內(nèi)容和時間

  (一)普查對象。此次人口普查的對象是普查標準時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。

  (二)普查內(nèi)容。普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況,包括:姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

  (三)普查標準時點。2020年11月1日零時。

  三、切實保障普查數(shù)據(jù)質(zhì)量

  (一)堅持依法依規(guī)普查。各地、各部門(單位)要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規(guī)要求,依法規(guī)范普查行為。各級普查機構及其工作人員必須依法嚴格履行保密義務,加強對公民個人信息的全流程保護,嚴禁向任何機構、單位、個人出售或泄露公民個人信息。普查取得的數(shù)據(jù),嚴格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據(jù)。任何個人和單位不得謊報、瞞報、拒報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。

  (二)嚴格流程質(zhì)量管理。各地、各部門(單位)要把提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量這一核心要求貫穿人口普查工作全過程,實行嚴格的質(zhì)量管控制度,研究制定行之有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制,確保普查數(shù)據(jù)可核查、可追溯、可問責,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量達到規(guī)定標準。堅決防范人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進行、普查數(shù)據(jù)真實準確。對普查中發(fā)現(xiàn)應當給予黨紀政務處分或組織處理的統(tǒng)計違紀違法責任人,由統(tǒng)計機構按規(guī)定提出處分處理建議并及時移送任免機關、紀檢監(jiān)察機關或者組織(人事)部門。

  (三)推進信息技術應用和資料共享。各地、各部門(單位)要采取電子化方式開展普查登記,使用智能手機采集數(shù)據(jù),實時上報普查數(shù)據(jù)。要充分利用部門行政記錄,推進大數(shù)據(jù)在普查中的應用,提高普查數(shù)據(jù)采集處理效能,在確保工作質(zhì)量的前提下,切實減輕基層普查人員工作負擔。要保障必要的網(wǎng)絡環(huán)境,采取必要的安全措施,確保數(shù)據(jù)收集處理工作安全順暢快捷進行。

  四、切實加強普查工作的組織實施

  人口普查是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,動員范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大、時間節(jié)點多。各地、各部門(單位)要按照“全市統(tǒng)一部署、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方積極參與”的原則,認真做好普查的組織實施工作。

  (一)強化組織領導。市政府成立徐州市第七次全國人口普查領導小組(見附件),負責全市人口普查組織實施中重大問題的研究和決策。普查領導小組辦公室設在市統(tǒng)計局,負責普查具體工作的組織與實施,從市相關重點部門抽調(diào)精干力量參與領導小組辦公室集中辦公。各縣(市)區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會要在2020年3月中旬設立相應的普查領導小組和辦公室,鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、大中型企業(yè)、大中專院校也要相應建立工作機構,廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真配合普查工作。要堅持底線思維、加強風險防控,切實做好方案執(zhí)行、數(shù)據(jù)處理、輿論導向等方面的預案。

  (二)強化協(xié)同配合。普查領導小組各成員單位要按照職能分工通力協(xié)作。統(tǒng)計系統(tǒng)上下級之間要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全力以赴共同做好普查工作。發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃等部門要做好普查物資設備、普查經(jīng)費、地理信息等協(xié)調(diào)保障工作;政法、公安、衛(wèi)生健康、民政、教育、住房和城鄉(xiāng)建設、人社等掌握相關人口信息的部門,要根據(jù)普查工作需要及時向當?shù)仄詹闄C構提供行政記錄資料;提供通訊、用水、用電、用氣服務的主管部門要全力協(xié)助,共同做好普查登記工作。其他成員單位要各司其職,為普查工作提供支持。

  (三)強化隊伍建設。各級普查機構要加強普查指導員和普查調(diào)查員(以下簡稱“兩員”)選聘,采取從黨政機關(事業(yè)單位)借調(diào)、村(居)委會選任或者社會招聘等方式,把政治素質(zhì)較好、業(yè)務水平較高、能熟練運用信息技術、有群眾工作經(jīng)驗、熱愛普查工作的人員,充實到普查“兩員”隊伍中來。要結合本地區(qū)、本部門實際,在人口普查知識、技能、法規(guī)和職業(yè)道德方面有針對性地開展普查培訓,確?!皟蓡T”勝任普查工作。

  (四)強化經(jīng)費保障。普查所需經(jīng)費由各級人民政府共同負擔,列入相應年度財政預算予以保障,并確保按時足額撥付到位。

  要及時支付招聘人員的勞動報酬,落實人身意外傷害保險;保證抽調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。對“兩員”工作補貼,由市、縣(市)區(qū)財政分級負責、共同分擔。對在“兩員”培訓、普查摸底、現(xiàn)場登記、數(shù)據(jù)處理等普查關鍵節(jié)點加班加點人員,各地可依照有關法律法規(guī)和規(guī)定支付相應的加班補貼。普查登記所需電子設備由各地負責籌措,對征用普查員個人電子設備給予適當補助,確保普查工作隊伍穩(wěn)定、普查工作如期順利開展。

  (五)強化宣傳動員。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類宣傳媒介,廣泛深入生動宣傳人口普查的重要意義,為普查工作營造良好的社會輿論環(huán)境。采取多種形式集中開展普查“宣傳月”等活動,深入解讀統(tǒng)計法律法規(guī),促進全社會知曉普查法律政策,引導普查對象自覺配合普查登記,如實申報普查項目,確保普查工作順利開展。

  徐州市人民政府

  2020年3月5日

本文標簽: 工作  人口普查  數(shù)據(jù)  單位  我市  

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