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　　市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長張旭

　　為確保疫情防控背景下生產(chǎn)安全，市委市政府高度重視，主要做好以下幾方面服務(wù)措施：

　　一、開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全大排查。

　　將生產(chǎn)安全工作作為企業(yè)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的7個必要條件之一，并由市安委會牽頭，各行業(yè)管理部門分工負責，開展全領(lǐng)域安全大檢查。

　　主要針對工礦商貿(mào)企業(yè)、消防安全、交通運輸安全、建筑施工安全、城市安全、校園安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、文體旅游安全以及人員相對集聚場所等重點領(lǐng)域、重點部位，通過排查嚴格落實安全責任，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全盲區(qū)、死角、薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，并及時整改各類事故隱患，消除安全盲區(qū)和死角。

　　根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同安全工作特點，有針對性落實各項安全保障工作。

　　一是要求工礦企業(yè)嚴格落實上崗前安全培訓(xùn)和設(shè)備設(shè)施的檢查，制定嚴格防范措施，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的工礦企業(yè)生產(chǎn)安全有保障。

　　二是在消防安全領(lǐng)域，要求對各種原因處于隔斷狀態(tài)的消防通道立即恢復(fù)通行，確保消防通道暢通無阻。

　　三是要求交通運輸領(lǐng)域加強對包車、物資保障運輸車輛、客運樞紐場站等方面的安全檢查和防疫工作，有序、有力、有效做好“三返”交通保障。

　　四是要求建筑施工領(lǐng)域確保基礎(chǔ)性安全檢查到位，保證各種施工作業(yè)按規(guī)章辦事、按規(guī)程操作，奠定生產(chǎn)安全基礎(chǔ)。

　　五是在城市安全領(lǐng)域進一步加強燃氣使用方面的安全宣傳指導(dǎo)以及綠化養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔崗位人員的安全教育。

　　六是校園安全領(lǐng)域全面開展排查整改校園及周邊各類安全隱患，有力保障復(fù)學(xué)后校園校區(qū)的安全。

　　七是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域加強農(nóng)事用火管理和漁船隱患排查，徹底消除農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)安全負面因素。

　　八是文體旅游領(lǐng)域重點加強旅游景區(qū)、文娛場所、公園廣場等公共場所安全管理，完善各類應(yīng)急措施和預(yù)案，確保進有度退有序。

　　二、分門別類落實各項安全措施。

　　1.是建立清單管控。

　　各地按照市防控辦《關(guān)于有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控的工作方案》要求，實行一地一策、一企一策，要求企業(yè)主動進行風(fēng)險研判，制定穩(wěn)妥有序的開工計劃。對于安全生產(chǎn)條件不到位的勸告企業(yè)暫緩復(fù)工，等安全生產(chǎn)條件具備后再復(fù)工。

　　2.是落實差別化風(fēng)險管控措施。

　　結(jié)合當前備案即復(fù)工的政策要求，推行單位安全生產(chǎn)承諾公告制度，對安全風(fēng)險較小的單位實行承諾制，達到要求后可復(fù)工復(fù)產(chǎn);對安全風(fēng)險較大的企業(yè)，在備案承諾后允許先開工，但加強事后監(jiān)管服務(wù)，這些企業(yè)的抽查比例不低于30%，同樣，高風(fēng)險單位的復(fù)工后抽查比例不低于50%。

　　三、是明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)具體要求。

　　我們明確了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)基本要求，各監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查表》，對復(fù)工企業(yè)開展全覆蓋、點對點的安全生產(chǎn)提醒，確保各項安全措施到位。

　　四、是開展網(wǎng)絡(luò)平臺培訓(xùn)。

　　員工上崗前接受技能和安全知識培訓(xùn)是企業(yè)生產(chǎn)安全基本要求，但當前不允許人員大量集聚現(xiàn)狀。針對這一實際，市應(yīng)急管理局聯(lián)合相關(guān)院校，邀請教學(xué)經(jīng)驗豐富的師資力量，通過在線直播平臺，免費為全市企業(yè)員工和安全監(jiān)管人員開展系列安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)公益培訓(xùn)，目前全市已建立11個安全生產(chǎn)在線網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺。

　　五、是健全應(yīng)急管理體系完善應(yīng)急預(yù)案。

　　為確保各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，能及時有效應(yīng)對，市應(yīng)急管理局針對工礦商貿(mào)企業(yè)編制了《疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營事故現(xiàn)場處置方案編制指引》，指導(dǎo)、幫助企業(yè)健全應(yīng)急管理體制，編制應(yīng)急預(yù)案，以防應(yīng)急之需。

　　另外，市應(yīng)急管理局還聯(lián)合有關(guān)保險機構(gòu)將新冠肺炎免費納入安全生產(chǎn)責任保險范疇，通過擴展保障范疇、延長保險期限、將安責險預(yù)防費用用于疫情防控工作、提供線上風(fēng)險評估指導(dǎo)等措施，以減輕企業(yè)負擔，推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進程加快。