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　　為推進(jìn)全市外貿(mào)提質(zhì)增效，日前，我市正式出臺(tái)《溫州市外貿(mào)小微企業(yè)成長(zhǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》。根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，我市將加大培育外貿(mào)主體力度，積極引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，幫扶外貿(mào)企業(yè)多方面參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，著力從政策、金融、服務(wù)等方面營(yíng)造良好的外貿(mào)主體成長(zhǎng)環(huán)境，推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)“無(wú)轉(zhuǎn)有”(無(wú)外貿(mào)實(shí)績(jī)轉(zhuǎn)有外貿(mào)實(shí)績(jī))和“小升規(guī)”，確保穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。

　　根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃總體目標(biāo)，我市將爭(zhēng)取到2022年末在現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)的基礎(chǔ)上，新增進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)備案登記企業(yè)5000家;凈增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)2300家，其中，2020年新增進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)備案登記企業(yè)1500家，凈增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)700家。此外，我市還將培育一批創(chuàng)新型和高成長(zhǎng)型外貿(mào)小微企業(yè)，提高機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品比重，進(jìn)一步提升我市外貿(mào)小微企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　●主要舉措●

　　1、開(kāi)展外貿(mào)小微企業(yè)主體培育計(jì)劃

　　深化“最多跑一次”改革，積極優(yōu)化“外貿(mào)一證通”審批模式。深入開(kāi)展企業(yè)“三服務(wù)”及“兩萬(wàn)行動(dòng)”幫扶措施。支持有條件的企業(yè)開(kāi)展內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)外貿(mào)業(yè)務(wù)，千方百計(jì)招引外貿(mào)企業(yè)回歸。

　　2、支持外貿(mào)小微企業(yè)展會(huì)拓市場(chǎng)

　　積極引導(dǎo)外貿(mào)小微企業(yè)利用廣交會(huì)、華交會(huì)等國(guó)內(nèi)外綜合性展會(huì)和專業(yè)國(guó)際性展會(huì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，在我市自辦展和重點(diǎn)境外展會(huì)上設(shè)立溫州市小微優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型企業(yè)專區(qū)，支持外貿(mào)小微企業(yè)抱團(tuán)參展。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)參與“一帶一路”沿線重點(diǎn)市場(chǎng)國(guó)際性展會(huì)，加大線上展會(huì)支持力度，組織引導(dǎo)企業(yè)參展。

　　3、壯大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易主體

　　深化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易全域聯(lián)動(dòng)，加大招商宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，招引更多外貿(mào)企業(yè)參與市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易，擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易主體規(guī)模。加快市場(chǎng)改造建設(shè)，提升市場(chǎng)集聚效應(yīng)，推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易規(guī)范和創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)“市場(chǎng)采購(gòu)+跨境電商”“市場(chǎng)采購(gòu)+義新歐班列”“市場(chǎng)采購(gòu)+外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)”融合發(fā)展，拉動(dòng)本地產(chǎn)品出口。

　　4、優(yōu)化外貿(mào)小微企業(yè)融資環(huán)境

　　深化實(shí)施“融資暢通工程”，加快民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)，推動(dòng)金融優(yōu)惠政策惠及更多外貿(mào)中小微企業(yè);支持國(guó)有銀行深化普惠金融“五專機(jī)制”建設(shè)，提高小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)外貿(mào)小微企業(yè)的支持力度，支持地方法人金融機(jī)構(gòu)聚集服務(wù)中小微民營(yíng)企業(yè)，多渠道補(bǔ)充資本金，增強(qiáng)融資服務(wù)能力。大力發(fā)展信用貸款，推動(dòng)深化“信易貸”“銀稅互動(dòng)”“銀商合作”等融資服務(wù)，擴(kuò)大應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉(cāng)單和存貨、外貿(mào)訂單、保單等抵質(zhì)押融資覆蓋面。

　　5、加大外貿(mào)小微企業(yè)信用保險(xiǎn)力度

　　推動(dòng)各縣(市、區(qū))與出口信用保險(xiǎn)公司搭建支持外貿(mào)小微企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)的政府統(tǒng)一投保平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)政府聯(lián)保平臺(tái)全市全覆蓋，支持小微企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。為小微企業(yè)提供全方位的金融風(fēng)險(xiǎn)保障和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)，在市場(chǎng)開(kāi)拓、資信調(diào)查、信息服務(wù)、快速理賠等方面提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，降低外貿(mào)小微企業(yè)短期出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率，有針對(duì)性地降低出口信用保險(xiǎn)投保成本，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模，提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。

　　6、鼓勵(lì)外貿(mào)小微企業(yè)依托跨境電商綜試區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)

　　復(fù)制推廣前三批跨境電商綜試區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，積極培育跨境電商經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”試點(diǎn)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)小微外貿(mào)企業(yè)和國(guó)內(nèi)網(wǎng)商開(kāi)展線上業(yè)務(wù)，推動(dòng)跨境電商綜試區(qū)與市場(chǎng)采購(gòu)、全球商品貿(mào)易港等線下園區(qū)融合發(fā)展，提升跨境電商9610(出口)郵政直郵通關(guān)平臺(tái)功能，建成并運(yùn)營(yíng)跨境電商1210(進(jìn)出口)通關(guān)平臺(tái)。

　　7、加強(qiáng)涉外法律服務(wù)保障體系建設(shè)

　　健全國(guó)際貿(mào)易摩擦預(yù)警防范和應(yīng)對(duì)機(jī)制，推進(jìn)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作總體協(xié)調(diào)和部門合作，強(qiáng)化“四體聯(lián)動(dòng)”貿(mào)易摩擦有效應(yīng)對(duì)機(jī)制，完善外貿(mào)預(yù)警。開(kāi)展小微企業(yè)法律服務(wù)活動(dòng)，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)涉外經(jīng)營(yíng)的法律水平，拓展法律服務(wù)范圍。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范合同條款規(guī)避外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)商事調(diào)解、敦促履約、商事仲裁來(lái)解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。

　　8、打造外貿(mào)小微企業(yè)發(fā)展平臺(tái)

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)對(duì)接，充分利用我市國(guó)家、省、市三級(jí)出口轉(zhuǎn)型基地中外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)功能，發(fā)揮一達(dá)通、溫貿(mào)通等省、市級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)作用，優(yōu)化小微企業(yè)綜合服務(wù)。支持和鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))打造服務(wù)本地外貿(mào)小微企業(yè)的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，積極引導(dǎo)外貿(mào)小微企業(yè)與各級(jí)外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)外貿(mào)公司對(duì)接，借助外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)外貿(mào)公司開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

　　9、完善境外服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)

　　支持外貿(mào)小微企業(yè)依托內(nèi)外貿(mào)結(jié)合市場(chǎng)及外貿(mào)龍頭企業(yè)在境外設(shè)立的海外倉(cāng)、分撥中心、零售網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)中心，構(gòu)建行銷全球的銷售網(wǎng)絡(luò)體系。重點(diǎn)支持外貿(mào)小微企業(yè)加快布局“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)，設(shè)立境外營(yíng)銷、研發(fā)機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)體系。鼓勵(lì)小微企業(yè)入駐我市境外商貿(mào)物流園，開(kāi)拓區(qū)域國(guó)際市場(chǎng)。加快建設(shè)集公共海外倉(cāng)、國(guó)際物流專線、退換貨保稅倉(cāng)庫(kù)和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)為一體的跨境電商服務(wù)體系。加強(qiáng)與政策性信用保險(xiǎn)公司等中介機(jī)構(gòu)的合作，支持外貿(mào)小微企業(yè)根據(jù)自身需要，獲得高質(zhì)量的國(guó)別、行業(yè)、采購(gòu)商等海外信息，有效提高企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能力和風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

　　10、加大外貿(mào)培訓(xùn)和外貿(mào)業(yè)務(wù)交流

　　發(fā)揮溫州市國(guó)際商會(huì)和溫州市外貿(mào)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織作用，建立外貿(mào)專家?guī)熧Y庫(kù)，采取沙龍、論壇、在線直播等形式，啟動(dòng)線上線下并重、以大規(guī)模業(yè)務(wù)和政策解讀為主要內(nèi)容的外貿(mào)主體培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)介紹跨境電商、綜合保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)等各類外貿(mào)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，幫助我市外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)筋健骨、苦練內(nèi)功。

　　溫州市外貿(mào)小微企業(yè)成長(zhǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃

　　(2020-2022年)目標(biāo)任務(wù)分解表

　　2020年

　　2021年

　　2022年