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本質(zhì)上來說，“四大”已經(jīng)成為使用國際品牌的本土?xí)?jì)師事務(wù)所！

文 | 海上客

美國媒體彭博社于2月22日發(fā)出一則報(bào)道稱，“中國政府出于數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的考量，敦促國有企業(yè)放棄與四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合作”。

彭博社報(bào)道截屏

海叔一看到這則報(bào)道，不由慨嘆一聲——

一眼便能看出，這則新聞不具有真實(shí)性?。?/p>

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四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所，在不同的歷史時(shí)期大約有不盡相同的范疇所指。如今，大致指的是普華永道、安永、畢馬威、德勤。沒錯(cuò)，“四大”如今在中國內(nèi)地開展的業(yè)務(wù)，都是自改革開放以后這些品牌進(jìn)入內(nèi)地以后延續(xù)或開創(chuàng)下來的。

品牌自海外來，并不意味著這四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)中國政府來說有什么風(fēng)險(xiǎn)。回顧“四大”剛進(jìn)入內(nèi)地時(shí)，由于合伙人中有不少老外，以及來自香港地區(qū)的專業(yè)人士，確實(shí)令人感覺像是外資企業(yè)。并且，改革開放后在華經(jīng)營業(yè)務(wù)的“四大”，確實(shí)披著中外合作模式的外衣。但且看看這些中外合作事務(wù)所的名字吧——

畢馬威華振、德勤華永、安永華明、普華永道中天，這些名稱中不是帶“中”就是帶“華”，意思不言自明了吧？不得不佩服當(dāng)年財(cái)政部主要負(fù)責(zé)引入“四大”的同志，有魄力，又講藝術(shù)。各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置得明明白白的！連起個(gè)中外合作企業(yè)的名，也流芳至今！

到了2012年，當(dāng)“四大”的第一輪中外合作期到期后，全部順利轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙企業(yè)，且因?yàn)樵谌A業(yè)務(wù)開展年頭的增加，培養(yǎng)出一批本土骨干。由此造成合伙人中的中國人，也不僅僅來自香港特區(qū)。逐漸地，在華經(jīng)營業(yè)務(wù)的“四大”中，中國內(nèi)地合伙人的數(shù)量上升。本質(zhì)上來說，“四大”已經(jīng)成為使用國際品牌的本土?xí)?jì)師事務(wù)所！

普華永道（上左）、德勤（上右）、安永（下左）、畢馬威（下右）

在中國注冊(cè)經(jīng)營的特殊普通合伙企業(yè)，或者更簡單地說，在中國注冊(cè)的企業(yè)；其合伙人又有許多是中國人，甚至逐漸以中國人為主，或者簡單地說，“老板”大多是中國人。對(duì)于這樣的企業(yè)，中國政府有必要以看待外人的方式來看待他們嗎？

更何況，自“四大”在華開展業(yè)務(wù)之初，首先展開的業(yè)務(wù)就是與中國最大的幾家國有銀行打交道，之后諸如畢馬威幫助央企海外上市等等，哪一個(gè)不是接觸到企業(yè)的核心數(shù)據(jù)的？自此以后，一以貫之，“四大”服務(wù)中國企業(yè)——從央企，到地方國企，再到外企、民企，多有涉足。

彭博社該知道，對(duì)外開放是中國的基本國策。中共二十大報(bào)告指出：中國堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，更好惠及各國人民。

中國反對(duì)的是貿(mào)易保護(hù)主義，

反對(duì)的是“筑墻設(shè)壘”“脫鉤斷鏈”，

反對(duì)的是單邊制裁、極限施壓。

從這個(gè)角度去分析，彭博社的報(bào)道也是站不住腳的。更何況，彭博社所稱的消息源是——“據(jù)消息人士透露”。呵呵，煩請(qǐng)彭博社告知公眾，這“消息人士”到底姓甚名誰？

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中國證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站截屏

去年8月，中國證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部與美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)——美國公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)（PCAOB）簽署審計(jì)監(jiān)管合作協(xié)議。其中明明白白寫明，中方對(duì)PCAOB針對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)底稿的檢查工作之配合，是中國政府解決中國企業(yè)出海融資、進(jìn)一步增強(qiáng)外國投資者對(duì)中國企業(yè)投資信心的重要舉措，也是中國堅(jiān)持對(duì)外開放政策的具體體現(xiàn)。

2022年11月2日拍攝的美國某公司在進(jìn)博會(huì)展臺(tái)展出的一臺(tái)大型醫(yī)療設(shè)備 圖：新華社

在中國政府積極采取措施增強(qiáng)外國投資者投資中國企業(yè)信心的大背景下，中國的相關(guān)監(jiān)管部門怎么可能推出明顯有損外商投資中國信心的動(dòng)議？諸如敦促國企“拋棄”使用國際品牌的四家本土?xí)?jì)師事務(wù)所，這豈非無稽之談？難道彭博社這是在嚇唬一些西方品牌，讓他們不敢來華投資？這種想法很陰險(xiǎn)??！

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海叔所見，是隨著中國改革開放的深入、各地經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，“四大”在越來越多的中國城市開設(shè)分所，業(yè)務(wù)總體上都在攀升。

2022年9月20日，無錫高新區(qū)——畢馬威戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約 圖：無錫高新區(qū)在線

更需注意到，近期多家國企發(fā)布的相關(guān)采購項(xiàng)目中，中標(biāo)候選人中有普華永道、安永、畢馬威、德勤四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

譬如中國通信建設(shè)集團(tuán)有限公司近期代理了中國鐵塔股份有限公司2023年度財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)采購項(xiàng)目。據(jù)公開消息，經(jīng)評(píng)審，最終畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所被推薦為第一中選候選人，德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所為第二中選候選人。

再譬如中國太平保險(xiǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司官網(wǎng)顯示，2023年1月底，中國太平保險(xiǎn)集團(tuán)2023-2027年審計(jì)師采購項(xiàng)目結(jié)果公告顯示，該項(xiàng)目采購價(jià)格為1.89億港元，最終中選供應(yīng)商為普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

財(cái)政部 圖：資料

再看看各大銀行該怎么選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所——

2020年，財(cái)政部印發(fā)了《國有金融企業(yè)選聘會(huì)計(jì)事務(wù)所管理辦法》，其中明確金融企業(yè)聘用的會(huì)計(jì)事務(wù)所要具備6項(xiàng)基本資質(zhì)。其中包括能夠保守被審計(jì)金融企業(yè)的商業(yè)秘密，維護(hù)國家金融信息安全；財(cái)政部規(guī)定的其他條件等?！掇k法》還要求，承擔(dān)金融企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)、經(jīng)營年限、業(yè)務(wù)規(guī)模等資質(zhì)條件必須與金融企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)。比如金融企業(yè)資產(chǎn)總額超1萬億元，受聘會(huì)計(jì)事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師不少于200人，近三年內(nèi)有連續(xù)從事金融企業(yè)審計(jì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

那么，在國內(nèi)的話，除了“四大”以外，符合上述條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所不能說沒有，起碼不多了。

據(jù)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)行業(yè)管理信息系統(tǒng)顯示，“四大”公開披露的各自主審央企數(shù)量相加，共24家，收入接近10億元。

哎，真不知發(fā)布那條四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所被敦促不與國企合作消息的彭博社，到底懂不懂??？