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　　第一章 總則

　　第一條 磐安縣文化文藝精品和文化文藝人才扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金（以下稱扶持資金）由縣財(cái)政設(shè)立，重點(diǎn)用于引導(dǎo)我縣文化文藝作品創(chuàng)作，對具有全縣引領(lǐng)作用的文化文藝精品和文化文藝人才給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。

　　第二條 縣文化文藝精品和文化文藝人才工程扶持獎(jiǎng)勵(lì)工作由縣文化文藝精品和文化文藝人才評審委員會(huì)（以下簡稱評審委員會(huì)）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)，評審委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　評審委員會(huì)主任由縣委常委、宣傳部長擔(dān)任，副主任由分管副縣長擔(dān)任，成員由縣府辦、宣傳部、財(cái)政局、文廣旅體局、文聯(lián)、審計(jì)局、社科聯(lián)、融媒體中心等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　評審委員會(huì)辦公室設(shè)在縣委宣傳部,縣委宣傳部常務(wù)副部長兼任評審辦主任，成員由縣委宣傳部、文廣旅體局、文聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

　　第三條 專項(xiàng)資金使用原則

　?。ㄒ唬┝苛Χ小Ｃ磕暌曎Y金安排情況，對入選項(xiàng)目的扶持獎(jiǎng)勵(lì)額度在上限范圍內(nèi)可做適當(dāng)調(diào)整。

　?。ǘ┆?jiǎng)優(yōu)扶強(qiáng)。重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)獲得國家、省市規(guī)定獎(jiǎng)項(xiàng)的文化文藝精品和文化文藝人才，扶持成長性好、發(fā)展?jié)摿?qiáng)的文藝創(chuàng)作項(xiàng)目。

　　（三）公正公開。實(shí)行“公開透明、突出重點(diǎn)、?？顚Ｓ谩⒁?guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化監(jiān)督、注重績效”的原則。

　　第二章 適用對象和范圍

　　第四條 適用對象：申報(bào)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的文化單位（企業(yè)）須在磐安縣境內(nèi)注冊登記，或與磐安方有項(xiàng)目合作關(guān)系，且有聯(lián)合申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)約定；具有獨(dú)立法人資格，具備一定的專業(yè)資質(zhì)和較強(qiáng)的創(chuàng)作生產(chǎn)能力；無違法違規(guī)記錄。

　　申報(bào)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人應(yīng)具有一年以上磐安戶籍或在磐安連續(xù)工作生活滿三年以上的人員（以具體申報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)）；無違法違規(guī)記錄。本縣作者與外地作者聯(lián)合進(jìn)行文藝創(chuàng)作而本主創(chuàng)人員是本縣作者的作品，也可列入扶持獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

　　申報(bào)對象（文化單位或個(gè)人）必須擁有項(xiàng)目著作權(quán)、各類獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)權(quán)。

　　第五條 適用范圍：

　?。ㄒ唬┪幕乃噭?chuàng)作扶持項(xiàng)目

　　1. 主要門類：電視劇、電影、紀(jì)錄片、動(dòng)漫、舞臺藝術(shù)（戲劇、交響樂、組歌等）、文學(xué)（長篇小說、報(bào)告文學(xué)、紀(jì)實(shí)文學(xué)、兒童文學(xué)等）、廣播劇、文藝評論等八大類。

　　2. 選題范圍：（1）培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律、反映時(shí)代精神的現(xiàn)實(shí)題材作品；（2）深入挖掘磐安歷史文化內(nèi)涵，反映重大歷史題材或歷史事件的作品；（3）充分體現(xiàn)地域特色，反映磐安地方民俗文化魅力的原創(chuàng)本土題材作品；（4）宣傳和推廣磐安城市形象，提升地方傳播力、影響力的作品；（5）其他對“文化磐安”建設(shè)具有推動(dòng)作用的優(yōu)秀文藝作品。

　?。ǘ┪幕乃嚲泛臀幕乃嚾瞬弄?jiǎng)勵(lì)

　　1.文化文藝獎(jiǎng)項(xiàng)：主要分文藝類、哲學(xué)社科類和新聞?lì)惾箢?。文藝類包括文學(xué)、詩詞、戲劇、電影、電視劇、廣播劇、美術(shù)、書法、攝影、音樂、舞蹈、曲藝、雜技、民間文藝等；哲學(xué)社科類包括理論文章、重大課題、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)著作等；新聞?lì)惏ㄐ侣勛髌?、電視專題片、媒體品牌欄（節(jié)）目等。在該獎(jiǎng)勵(lì)年度獲得省級以上獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　2.文化文藝人才：社科理論、新聞、文化藝術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才在該獎(jiǎng)勵(lì)年度獲得省級以上獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)、表彰；列入省級（僅限于浙江省）以上人才庫的重點(diǎn)文藝人才；加入省級以上文藝家協(xié)會(huì)，成為其會(huì)員的；被評為省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的。（省級以上人才庫重點(diǎn)文藝人才、省級以上文藝家協(xié)會(huì)范圍具體見附件1）

　　第三章 扶持與獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條 扶持獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　同一事由（一個(gè)項(xiàng)目、一件作品）只可申報(bào)一次，符合多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)條件的，按就高不重復(fù)原則執(zhí)行。扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策不得重復(fù)享受，享受過扶持政策的項(xiàng)目（作品）不再申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對已經(jīng)取得各級政府及相關(guān)部門（單位）全額或大額扶持獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，不再列入扶持獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

　?。ㄒ唬┪幕乃噭?chuàng)作扶持項(xiàng)目

　　1. 電視劇、電影、紀(jì)錄片、動(dòng)漫電影、動(dòng)畫片等項(xiàng)目依照《磐安縣影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》進(jìn)行扶持；舞臺藝術(shù)按照每部3-6萬元、文學(xué)作品按照每部2—5萬元、廣播劇按照每部2-6萬元、文藝評論按照每部2—5萬元的標(biāo)準(zhǔn)扶持。

　　2.對宣傳推介磐安、提升地方知名度美譽(yù)度有積極作用的精品書籍，涉及磐安的內(nèi)容不得少于三分之二篇幅，發(fā)行冊數(shù)不得少于1000冊，按照20萬字以下每部3萬元、20萬字及以上50萬字以下每部5萬元、50萬字以上每部6萬的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。書籍無國內(nèi)公開刊號（書號）、中國大陸外刊號（書號）不列入扶持范圍。對磐安縣域文化發(fā)展或歷史文化研究有重要影響的重大課題補(bǔ)助資金每個(gè)1萬元。

　?。ǘ┪幕乃嚲泛臀幕乃嚾瞬弄?jiǎng)勵(lì)

　　按照“就高、補(bǔ)差、不重復(fù)”的原則予以獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.文化文藝精品獲國家級獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)的，根據(jù)獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2—25萬元；獲省級獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)的，根據(jù)獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1—8萬元。（具體見附表2）

　　2.獲國家級人才庫的重點(diǎn)文藝人才每屆獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；獲省級（僅限于浙江?。┤瞬艓斓闹攸c(diǎn)文藝人才每屆獎(jiǎng)勵(lì)15000元。

　　3.新加入中國文聯(lián)所屬一級文藝家協(xié)會(huì)、中國作家協(xié)會(huì)的，一次性補(bǔ)助2萬元（含已享受新加入省級協(xié)會(huì)的補(bǔ)助）；新加入省文聯(lián)所屬一級文藝家協(xié)會(huì)、省作家協(xié)會(huì)的，一次性補(bǔ)助1萬元。

　　4.被評為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，一次性獎(jiǎng)勵(lì)15000元；評為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)8000元。

　　第四章 申報(bào)及評審程序

　　第七條 申報(bào)程序

　?。ㄒ唬┪幕乃噭?chuàng)作扶持項(xiàng)目

　　1. 申報(bào)條件：電視劇、電影、紀(jì)錄片、廣播劇、動(dòng)畫片類別的申報(bào)扶持項(xiàng)目須在我省備案，完成劇本或分集大綱，未正式播出或公映；舞臺藝術(shù)等類別的申報(bào)扶持項(xiàng)目已完成劇本或大綱，未公開演出；文學(xué)類別的申報(bào)扶持項(xiàng)目已完成創(chuàng)作大綱或全部書稿20%及以上的章節(jié)，未正式出版；文藝評論類別的申報(bào)扶持項(xiàng)目提供詳細(xì)的研究方案。

　　2. 申報(bào)主體：各創(chuàng)作生產(chǎn)單位（或個(gè)人）由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委統(tǒng)一進(jìn)行申報(bào)，縣直屬文化、新聞單位由單位直接申報(bào)。申報(bào)主體須擁有項(xiàng)目各類獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)權(quán)。

　　3. 申報(bào)時(shí)間：每年1月1日至12月31日為一個(gè)評審年度。申報(bào)人在該年度內(nèi)取得獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資格條件的，應(yīng)在次年4月底前及時(shí)進(jìn)行申報(bào)，隔年度不得申報(bào)。

　　4. 申報(bào)程序：申報(bào)單位或個(gè)人根據(jù)申報(bào)要求并按隸屬關(guān)系，分別向當(dāng)?shù)仨?xiàng)目申報(bào)主體申報(bào)，由當(dāng)?shù)仨?xiàng)目申報(bào)主體篩選審核后上報(bào)評審辦。

　　5. 申報(bào)材料：立項(xiàng)申報(bào)表、內(nèi)容大綱、項(xiàng)目策劃書（文藝?yán)碚撛u論研究方案）等書面材料一式各8份，有劇本的需提供劇本2份，同時(shí)提交刻有全部申報(bào)材料的電子稿（CD格式光盤或U盤）1份；動(dòng)漫類申報(bào)項(xiàng)目還需附DVD格式片花2份；已在我省備案的影視、動(dòng)漫、紀(jì)錄片類項(xiàng)目要提供相應(yīng)證明材料；合作項(xiàng)目要附合作協(xié)議，并在協(xié)議中明確知識產(chǎn)權(quán)（立項(xiàng)權(quán)、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)權(quán)歸屬于磐安縣）。

　?。ǘ┪幕乃嚲泛臀幕乃嚾瞬弄?jiǎng)勵(lì)

　　1. 申報(bào)時(shí)間：申報(bào)時(shí)間：每年1月1日至12月31日為一個(gè)評審年度。申報(bào)人在該年度內(nèi)取得獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資格條件的，應(yīng)在次年4月底前及時(shí)進(jìn)行申報(bào)（以發(fā)證日期為準(zhǔn)，因主辦方逾期發(fā)出書面證書的，可憑相應(yīng)證明材料申報(bào)），隔年度不得申報(bào)。

　　2. 申報(bào)程序：申報(bào)單位和個(gè)人根據(jù)要求提交申報(bào)材料，并附上真實(shí)完整有效的獲獎(jiǎng)文件、證書等相關(guān)證明材料，經(jīng)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委或主管部門（單位）審核后上報(bào)評審辦。

　　第八條 評審程序

　　（一）文化文藝創(chuàng)作扶持項(xiàng)目

　　1. 評審辦依據(jù)申報(bào)條件，對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審；

　　2. 評審委員會(huì)組織召開評審會(huì)對符合申報(bào)條件的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行論證，提出審核意見，對列入扶持名單的項(xiàng)目提出扶持立項(xiàng)建議方案；

　　3. 縣委宣傳部部務(wù)會(huì)議審議確定當(dāng)年度扶持立項(xiàng)項(xiàng)目。

　?。ǘ┪幕乃嚲泛臀幕乃嚾瞬弄?jiǎng)勵(lì)

　　1. 評審辦依據(jù)申報(bào)條件，對申報(bào)的文化文藝精品和文化文藝人才進(jìn)行初審，提出初步獎(jiǎng)勵(lì)方案；

　　2. 評審委員會(huì)對初步方案進(jìn)行復(fù)審，給出審核意見，并提出建議獎(jiǎng)勵(lì)方案；

　　3. 縣委宣傳部部務(wù)會(huì)議審議確定文化文藝精品和文化文藝人才獎(jiǎng)勵(lì)對象。

　　第五章 創(chuàng)作生產(chǎn)管理及項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收

　　第九條 創(chuàng)作生產(chǎn)管理

　　（一）項(xiàng)目申報(bào)單位和個(gè)人要按照申報(bào)表中安排的創(chuàng)作計(jì)劃，按進(jìn)度執(zhí)行，確保藝術(shù)質(zhì)量，并于正式立項(xiàng)后每半年向評審辦匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。評審辦將定期組織專項(xiàng)考察、檢查，對項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督促。

　　（二）項(xiàng)目計(jì)劃因故需要調(diào)整，及時(shí)向評審辦匯報(bào)，說明變更理由和下步運(yùn)作計(jì)劃，由評審辦論證研究，決定是否同意項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)及推進(jìn)計(jì)劃。

　?。ㄈ╉?xiàng)目進(jìn)展過程中如出現(xiàn)問題或發(fā)生不可抗力事件需要終止，申報(bào)單位及時(shí)向評審辦提交書面報(bào)告，提出終止項(xiàng)目，由評審辦論證研究，提出項(xiàng)目最終處理意見。

　　第十條 項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目完成后，申報(bào)單位或個(gè)人將項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況、作品取得的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行總結(jié)，并向評審辦提出結(jié)題驗(yàn)收申請。

　?。ǘ?yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：電視劇完成在省級以上電視臺播出；電影完成院線上映或央視電影頻道播出；紀(jì)錄片完成在省級以上電視臺公映；動(dòng)漫類電影完成院線上映或央視電影頻道播出，動(dòng)畫片完成在省級以上電視臺播出；舞臺藝術(shù)實(shí)現(xiàn)公演并達(dá)到演出場次30場；圖書在出版社正式出版發(fā)行；文藝?yán)碚撛u論在省級以上文藝?yán)碚撗芯款愔攸c(diǎn)期刊上公開發(fā)表。

　?。ㄈ┰u審辦將委托第三方對部分扶持項(xiàng)目進(jìn)行評估審計(jì)。項(xiàng)目完成情況、扶持資金使用情況和績效評價(jià)結(jié)果將作為新一輪項(xiàng)目立項(xiàng)的參考依據(jù)。

　　第六章 資金使用管理

　　第十一條 扶持資金額度由評審辦根據(jù)項(xiàng)目總投入、項(xiàng)目進(jìn)程等情況提出建議方案，經(jīng)縣文化文藝精品和文化文藝人才評審委員會(huì)討論通過，報(bào)縣委宣傳部部務(wù)會(huì)議審定同意后，由縣財(cái)政按實(shí)撥付資金。

　　第十二條 扶持資金的使用必須遵守國家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，?？顚Ｓ?。申報(bào)單位須建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對扶持資金的監(jiān)督和管理，對扶持資金進(jìn)行單獨(dú)核算，做到用途清楚、賬目明晰。評審辦對扶持資金的使用進(jìn)行績效評價(jià)，以提高資金的使用效益。申報(bào)單位（個(gè)人）須接受評審辦、監(jiān)察、財(cái)政和審計(jì)等部門的全程監(jiān)督檢查。

　　第十三條 對因故未能完成的項(xiàng)目，申報(bào)單位或個(gè)人要及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，撰寫財(cái)務(wù)清單報(bào)送主管部門及評審辦，由評審辦組織清查，并根據(jù)清查情況調(diào)整項(xiàng)目，收回未使用資金。

　　第十四條 對于弄虛作假、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的任何單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，除追回專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，五年內(nèi)取消該單位和個(gè)人的評獎(jiǎng)資格，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。

　　第七章 附則

　　第十五條 （一）本辦法由中共磐安縣委宣傳部、磐安縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　（二）本辦法自2020年1月1日起開始實(shí)施。