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　　第三條 鼓勵自然人、法人和非法人組織對遭遇危險的人身、財產(chǎn)實施無償施救。發(fā)現(xiàn)人身、財產(chǎn)遭遇危險時，可以撥打120、119、110等電話或者采取其他方式進行求救。

　　鼓勵具備應急救助知識和專業(yè)技能的人員實施科學、專業(yè)救助。

　　【條文解讀】

　　本條做三個方面的規(guī)定。一是對施救主體進一步給予了明確，自然人、法人和非法人組織均為施救主體，并鼓勵和倡導實施無償施救。二是倡導無專業(yè)施救技能的普通施救人，采取簡單的撥打120和其它專業(yè)救助電話、幫助呼救求救、給予心理安慰陪伴等方式進行施救，而不是盲目進行施救。三是鼓勵具備應急救助知識和專業(yè)技能的人員實施科學、專業(yè)救助。如實施心肺復蘇，使用自動體外除顫器（AED），實施止血、包扎、固定、搬運和其它應急救護措施，民間應急救援隊人員搜救等救援行為。

　　第四條 無償施救人因實施緊急救助行為造成受助人損害的，依法不承擔民事責任。

　　【條文解讀】

　　本條明確了無償施救不承擔民事法律責任，但必須符合以下條件：一是必須是實施了無償救助行為；二是救助行為是在緊急狀況下實施的；三是救助行為因過失造成了受助人損害。如是故意造成受助人損害的，則應承擔法律責任。按《中華人民共和國民事訴訟法》誰主張誰舉證的原則及第六十四條“當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)”的規(guī)定，應由受助人提供施救人故意導致受助人損害的證據(jù)，不能提交證據(jù)或無證據(jù)的，仍應認為施救人不承擔民事法律責任。