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開封市教育體育局

關(guān)于做好2022年開封市市區(qū)小學(xué)升初中

招生入學(xué)工作的實施方案

　　各區(qū)教育體育局，局屬各相關(guān)學(xué)校、民辦學(xué)校，河大附屬學(xué)校：

　　根據(jù)《開封教育體育局關(guān)于做好2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（汴教體基〔2022〕17號）文件精神，為做好2022年開封市市區(qū)（不含祥符區(qū)）小學(xué)升初中招生入學(xué)工作，制定本方案。

　　一、總體原則

　?。ㄒ唬┕嫘栽瓌t

　　《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定，義務(wù)教育階段公辦初中學(xué)校不得收學(xué)費、雜費。根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》和中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見》（廳字〔2021〕15號）等文件精神，民辦學(xué)校收取費用的項目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦學(xué)成本、市場需求等因素確定、向社會公示，并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督。

　　（二）免試就近入學(xué)原則

　　按照初中和小學(xué)的相對位置，同時兼顧初中招生計劃和小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)，將市區(qū)劃分為四個片區(qū)：即東南片區(qū)、東北片區(qū)、西南片區(qū)和西北片區(qū)，東西大致以體育場東路→龍亭東路→宋都御街→中山路→五福路→民有街→金梁里街為界，南北大致以汴京路→寺后街→省府西街→丁角街→向陽路→晉安路為界（各片區(qū)對應(yīng)的初中和小學(xué)見附件1）。

　　（三）公民同招原則

　　公辦、民辦初中學(xué)校實行同步報名、同步錄取、同步注冊學(xué)籍。

　　二、工作要求

　?。ㄒ唬┟褶k初中學(xué)校招生工作由審批地統(tǒng)一管理，統(tǒng)一組織，與公辦初中學(xué)校同步招生。民辦初中招生計劃要提前上報審批地教育行政部門，其招生范圍為主城區(qū)，不得跨縣（區(qū)）（含祥符區(qū)）招生，不得招收跨市域范圍內(nèi)的學(xué)生。嚴(yán)禁無計劃、超計劃招生。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦初中學(xué)校采取電腦派位隨機錄??；對報名人數(shù)未超過招生計劃的民辦初中學(xué)校，實行“注冊入學(xué)，直接錄取”。

　?。ǘ┥暾堉鄙膶W(xué)校招生政策。一貫制學(xué)校可通過直升或電腦派位方式招收本校愿意報初中部的小學(xué)畢業(yè)生，如小學(xué)畢業(yè)生愿意直升的人數(shù)超過其初中招生計劃，則采用電腦派位隨機錄??；如小學(xué)畢業(yè)生愿意直升的人數(shù)未超過其初中招生計劃，全部直接錄取，剩余計劃面向招生范圍內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生招生。不愿意直升的學(xué)生可參與市區(qū)小升初電腦派位。

　　今年小學(xué)部可直升初中部的學(xué)校有：開封市六四六中學(xué)、開封市火電中學(xué)、開封市求實學(xué)校、開封市宇華實驗學(xué)校、開封市知言學(xué)校、開封市成龍外語學(xué)校、開封市立洋外國語學(xué)校、開封市求實外國語學(xué)校。河南大學(xué)、河南大學(xué)附屬學(xué)校（含中學(xué)、小學(xué)、幼兒園）教師子弟可直升河南大學(xué)附屬中學(xué)初中部。直升學(xué)生資質(zhì)審查工作的責(zé)任主體為各直升學(xué)校，學(xué)校法人為第一責(zé)任人，以上直升學(xué)生花名冊由招生學(xué)校向社會公示（公示期不得少于5個工作日），并將公示結(jié)果上報開封市教育體育局備案。

　　所有小學(xué)畢業(yè)生均可直升其戶籍所在地或居住地就近的區(qū)屬初中。

　?。ㄈ┞鋵嵑脙?yōu)撫對象子女入學(xué)政策。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人（含駐汴武警部隊和國家綜合性消防救援隊伍人員）子女、公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女、組織部門選派的艾滋病幫扶人員子女、被授予見義勇為榮譽稱號人員子女、符合條件的高層次人才子女、援外醫(yī)療人員子女等優(yōu)撫對象按有關(guān)要求和程序落實好子女入學(xué)優(yōu)待政策。

　　（四）大力推進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。持續(xù)鞏固和擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，大力推進集團化辦學(xué)改革。集團內(nèi)實行“校本課程研發(fā)、教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教師教研科研、德育活動開展、學(xué)生素質(zhì)評價、教學(xué)質(zhì)量考核、教育信息化建設(shè)”等七統(tǒng)一，進一步強化教育教學(xué)管理，逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡。

　　推進城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗，合理配置教師資源，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，市直學(xué)校教師交流工作首先在初中學(xué)校進行，分三年實現(xiàn)全覆蓋，2022年各學(xué)校起始年級及起始學(xué)科凡在交流范圍內(nèi)滿足學(xué)科崗位需求的100%予以交流。區(qū)屬學(xué)校交流實行集團化辦學(xué)，形成1托N模式。

　　繼續(xù)堅持發(fā)揮中招分配生政策引導(dǎo)作用。繼續(xù)執(zhí)行《開封市教育體育局關(guān)于2020年開封市市區(qū)普通高中招生工作實施方案》（汴教體〔2020〕88號）“2020-2022年享受分配生資格的初三畢業(yè)生照顧分?jǐn)?shù)由原來的60分改為100分，同時確保初中學(xué)校在各省級示范性高中的分配生下達指標(biāo)使用人數(shù)為零時，仍可有1名志愿考生可突破分?jǐn)?shù)線下100分的限制直接被相應(yīng)省級示范性高中擇優(yōu)錄取。從2020年招收的初一新生起，初三畢業(yè)時中招分配生名額將開始按學(xué)校學(xué)生數(shù)根據(jù)一定比例直接分配到初中學(xué)校”的規(guī)定，從2022年秋季開始，非熱點初中（含區(qū)屬初中）分配生比例將逐步高于熱點初中。

　?。ㄎ澹┱J(rèn)真抓好《開封市足球振興發(fā)展規(guī)劃（2019-2030）》的落實。依據(jù)開封市委市政府“足球振興戰(zhàn)略”，我市初中階段的全國校園足球特色學(xué)校和新周期河南省足球傳統(tǒng)項目學(xué)?？梢悦嫦蛉姓惺兆闱蚝髠淙瞬?，原則上不超過學(xué)校招生計劃的5%。招錄主要依據(jù)學(xué)生本人足球?qū)I(yè)測試成績和綜合素質(zhì)評價等。已被錄取的足球后備人才，不再參加電腦派位。各校要嚴(yán)格落實政策規(guī)定，強化管理，對所錄取的足球后備人才在校期間學(xué)習(xí)和專業(yè)成績進行動態(tài)管理，相關(guān)部門依據(jù)績效，制定下一年度各校足球后備人才招生計劃，對經(jīng)常不參加上級部門組織的各項足球教學(xué)競賽等活動的學(xué)校，將逐年減少招生計劃直至停止該校足球后備人才招生。對一經(jīng)錄取而無故不參加各項足球訓(xùn)練競賽等活動的后備人才，將不享受各項政策榮譽及報考高一級學(xué)校特長生和分配生的資格。各招生學(xué)校具體制定本校的測試方案和確定招錄名單報市教育體育局體衛(wèi)藝科、基礎(chǔ)教育科備案，逾期不報視為放棄。

　　開封市體育運動學(xué)校（開封市體育中學(xué)）可面向全市自主招收符合學(xué)校要求、具有體育特長的適齡兒童、少年入學(xué)。開封市回民中學(xué)初中部經(jīng)生源所在地教育行政部門同意，可接收少數(shù)民族適齡學(xué)生入學(xué)。

　　四、信息采集、志愿填報與錄取

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　　1.市區(qū)具有小學(xué)學(xué)籍的畢業(yè)生。到外地參加小升初的小學(xué)畢業(yè)生需填寫外出就讀意愿登記表報畢業(yè)小學(xué)備案。

　　2.年齡在15周歲以下返汴小學(xué)畢業(yè)生。審驗材料（原件及復(fù)印件）包括：（1）戶口簿；（2）學(xué)籍卡（由畢業(yè)學(xué)校出具）。

　　3.隨遷子女入學(xué)。審驗材料（原件及復(fù)印件）包括：（1）戶口簿；（2）居住證；（3）父（母）在市區(qū)參加社會保險的憑證或市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；（4）學(xué)籍卡（由畢業(yè)學(xué)校出具）；（5）學(xué)生戶籍所在地縣（區(qū)）教育行政部門開具的同意外出就讀證明。

　　4.進城購房農(nóng)民子女入學(xué)。進城購房農(nóng)民在市區(qū)務(wù)工的情況下，審驗材料（原件及復(fù)印件）包括：（1）戶口簿；（2）房產(chǎn)證（也可提供購房合同和契稅繳納證明）；（3）學(xué)籍卡（由畢業(yè)學(xué)校出具）；（4）學(xué)生戶籍所在地縣（區(qū)）教育行政部門開具的同意外出就讀證明。購房起止日期從市政府相關(guān)文件下發(fā)之日起，至本年度規(guī)定的招生報名截止時間止。

　　（二）信息采集流程

　　1.信息采集。所有學(xué)生均在“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”上進行信息采集。符合“信息采集對象及審驗材料”中第1條的學(xué)生，向畢業(yè)學(xué)校提出申請，由畢業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)信息錄入；符合“信息采集對象及審驗材料”中第2、3、4條的學(xué)生，需攜帶相關(guān)證件材料到戶籍或居住地的所屬區(qū)教育行政部門指定的報名點進行信息審核登記，符合條件的由報名點負(fù)責(zé)信息錄入。

　　2.調(diào)片審核。原則上，片區(qū)內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生只能選報本片區(qū)內(nèi)初中學(xué)校，確因戶口或居住地發(fā)生遷移的以及戶口或房產(chǎn)所在地不在畢業(yè)小學(xué)所屬片區(qū)范圍內(nèi)的，可根據(jù)房產(chǎn)所在地或戶口所在地位置申請調(diào)整片區(qū)。對申請調(diào)整片區(qū)入學(xué)的學(xué)生，先由畢業(yè)小學(xué)審核戶口簿、房產(chǎn)證，對符合調(diào)整片區(qū)要求的學(xué)生信息及相關(guān)證明材料匯總后，報所屬區(qū)教育行政部門審核，符合條件的報市中招辦通過招生平臺調(diào)整到相應(yīng)片區(qū)。

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　　學(xué)生及家長要積極關(guān)注“開封教育體育”微信公眾號，在“小升初”模塊下于規(guī)定時間內(nèi)自行注冊、填報志愿。

　　1. 符合“信息采集對象及審驗材料”中第1（原市區(qū)具有參加電腦派位小學(xué)學(xué)籍的畢業(yè)生）、2、4條的學(xué)生。

　　志愿填報設(shè)置“提前批次”兩個志愿、“普通批次”四個志愿。

　　提前批次志愿可選報兩所學(xué)校，一所是小學(xué)畢業(yè)生所屬片區(qū)內(nèi)的公辦初中學(xué)校，一所是面向市城區(qū)招生的民辦初中學(xué)校。提前批次兩個志愿可任選報一個,也可兩個都選報或者都不選報。

　　普通批次志愿選報四所學(xué)校，選報范圍為小學(xué)畢業(yè)生所屬片區(qū)內(nèi)的公辦初中學(xué)校和面向市城區(qū)招生的民辦初中學(xué)校。普通批次為必選志愿，四個志愿不得空缺。

　　一個畢業(yè)生所有志愿學(xué)校不可重報。同一投資人舉辦的學(xué)校視為同一所志愿學(xué)校。

　　2. 符合“信息采集對象及審驗材料”中第1（原未納入市區(qū)電腦派位小學(xué)學(xué)籍的畢業(yè)生）、3條的學(xué)生。

　　志愿填報設(shè)置“市區(qū)批次”一個志愿?？蛇x報一所所屬片區(qū)內(nèi)的公辦初中學(xué)校。

　　在志愿填報結(jié)束后，所有志愿一經(jīng)填報，不得更改。

　　為方便家長和學(xué)生，雙（多）胞胎小學(xué)畢業(yè)生可自愿向畢業(yè)小學(xué)提出申請，填報相同志愿并以一名學(xué)生身份參加派位（申請表見附件5），由畢業(yè)小學(xué)匯總后報區(qū)教育行政部門，區(qū)教育行政部門匯總后報市中招辦。以一名學(xué)生身份參加派位的雙（多）胞胎學(xué)生，錄取學(xué)校全部接收雙（多）胞胎學(xué)生入學(xué)。

　　選報民辦學(xué)校的學(xué)生一定要結(jié)合家庭的經(jīng)濟承受能力，一經(jīng)錄取，不得放棄。確有不可抗拒因素，經(jīng)市中招辦研究批準(zhǔn)后，調(diào)整到公辦學(xué)校，且三年后不再享受分配生資格。

　　所有參加市區(qū)小學(xué)升初中的小學(xué)畢業(yè)生及家長，均需簽署《2022年開封市市區(qū)小學(xué)升初中有關(guān)政策告知書》（見附件4）。

　?。ㄋ模╀浫∞k法

　　按照免試劃片相對就近入學(xué)的原則，結(jié)合片區(qū)和學(xué)生填報志愿，初中學(xué)校直接注冊或者由市教育體育局通過電腦派位的方式進行錄取招生。

　　第一階段：進行提前批次（含市區(qū)批次）錄取和普通批次錄取。

　　提前批次錄取中，公辦初中志愿和民辦初中志愿的錄取先后順序由現(xiàn)場抽簽決定。市區(qū)批次同提前批次公辦初中志愿同步進行。

　　1.提前批次（含市區(qū)批次）錄取。提前批次中首先進行錄取的學(xué)校，報名人數(shù)不超過招生計劃的直接錄取；報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦派位一次性錄滿。提前批次中第二位次錄取的學(xué)校，錄取原則同提前批次首先進行錄取的學(xué)校，但不能錄取已被錄取的學(xué)生。

　　招生計劃未錄滿的學(xué)校和未被提前批次錄取的學(xué)生參加普通批次錄取。

　　2.普通批次錄取。電腦派位按照“第一志愿、第二志愿、第三志愿、第四志愿”的順序進行。未被第一志愿學(xué)校錄取的學(xué)生，參加第二志愿學(xué)校招生計劃剩余名額的電腦派位，如果所報第二志愿學(xué)校在第一志愿電腦派位時已錄滿招生計劃，這些學(xué)生將不再參加第二志愿學(xué)校的電腦派位；未被第二志愿學(xué)校錄取的學(xué)生，參加第三志愿學(xué)校招生計劃剩余名額的電腦派位，如果所報第三志愿學(xué)校在第一、二志愿電腦派位時已錄滿招生計劃，這些學(xué)生將不再參加第三志愿學(xué)校的電腦派位；未被第三志愿學(xué)校錄取的學(xué)生，參加第四志愿學(xué)校招生計劃剩余名額的電腦派位，如果所報第四志愿學(xué)校在第一、二、三志愿電腦派位時已錄滿招生計劃，這些學(xué)生將不再參加第四志愿學(xué)校的電腦派位。

　　第二階段：提前批次和普通批次均未被錄取的學(xué)生作為擬錄取對象，采取電腦派位的方式，隨機分配到片區(qū)內(nèi)有剩余計劃的公辦學(xué)校作為擬錄取學(xué)校。市區(qū)批次未被錄取的學(xué)生由區(qū)教育主管部門統(tǒng)籌分配至區(qū)屬公辦初中直接錄取。

　　第三階段：市中招辦公布第一階段未完成招生計劃民辦學(xué)校名單及剩余招生計劃數(shù)。擬錄取的學(xué)生可在規(guī)定時間內(nèi)選擇還有招生計劃的一所民辦學(xué)?；?qū)W生戶籍所在地的區(qū)屬公辦初中學(xué)校。

　　第四階段：第一、第二、第三階段均未被錄取的學(xué)生將根據(jù)擬錄取學(xué)校正式錄取到公辦學(xué)校。

　　五、招生紀(jì)律

　　（一）嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃。各招生學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃。招生計劃是根據(jù)小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)、初中學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等因素確定的，維護招生計劃的嚴(yán)肅性是抑制擇校的重要措施，各招生學(xué)校嚴(yán)禁無計劃、超計劃組織招生。

　?。ǘ┮?guī)范招生行為。各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實教育部關(guān)于中小學(xué)招生入學(xué)“十項禁令”和省教育廳義務(wù)教育招生入學(xué)“十個嚴(yán)禁”的要求，嚴(yán)格遵守免試入學(xué)規(guī)定，不得采取考試、測評或 者委托校外培訓(xùn)機構(gòu)采取考試、測試、面談等形式選拔學(xué)生，不得將各種考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生入學(xué)的條件和依據(jù)。對學(xué)校在招生過程中產(chǎn)生的各類違規(guī)行為，要嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　?。ㄈ娀O(jiān)督檢查力度。各區(qū)教育行政部門要將招生入學(xué)工作納入教育督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，完善監(jiān)督機制和違規(guī)違紀(jì)舉報及申訴受理機制，開通舉報電話，暢通舉報渠道，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過程中的違紀(jì)事件，及時解決招生工作中出現(xiàn)的突出問題。對于違反招生紀(jì)律造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校和個人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。對于嚴(yán)重違規(guī)招生的民辦學(xué)校，給予減少下一年度招生計劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。市教育體育局設(shè)立舉報電話，接受社會監(jiān)督?；A(chǔ)教育科：23886558；紀(jì)檢監(jiān)察室：23886580。

　　附件下載：附件1-11.docx

　　1.2022年開封市市區(qū)各片區(qū)對應(yīng)的初中和小學(xué)

　　2.2022年開封市市區(qū)初中招生學(xué)校招生計劃

　　3.2022年開封市市區(qū)小學(xué)升初中入學(xué)工作流程

　　4.2022年開封市市區(qū)小學(xué)升初中有關(guān)政策告知書

　　5.2022年開封市市區(qū)小學(xué)升初中雙（多）胞胎子女捆綁派位申請表

　　6.2022年開封市市區(qū)民辦初中收費標(biāo)準(zhǔn)

　　7.2022年開封市市區(qū)小學(xué)升初中社少登記表

　　8.2022年開封市市區(qū)小學(xué)直升意愿登記表

　　9.2022年開封市市區(qū)小學(xué)直升意愿匯總表

　　10.2022年開封市市區(qū)小學(xué)外出就讀意愿登記表

　　11.2022年開封市市區(qū)小學(xué)外出就讀意愿匯總表

　　 2022年5月24日