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近年來，跨境電商行業(yè)體量不斷增長，商業(yè)形態(tài)日趨多樣化。根據(jù)商品流向不同，跨境電商可分為跨境進(jìn)口和跨境出口；根據(jù)交易性質(zhì)不同，可分為跨境零售交易和企業(yè)對企業(yè)（以下簡稱“B2B”）交易。本期將重點(diǎn)通過對現(xiàn)有跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)模式的梳理及在實(shí)施區(qū)域、政策要求、物流模式等項(xiàng)下各種模式的對比，為相關(guān)企業(yè)開展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)模式選擇提供參考，為地方政府部門結(jié)合各地資源稟賦，選擇適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的業(yè)務(wù)模式提供借鑒，方便消費(fèi)者了解跨境電商模式特點(diǎn)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)模式及對比分析

根據(jù)商務(wù)部等6部委《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》（商財(cái)發(fā)〔2018〕486號，以下簡稱486號文），跨境電商零售進(jìn)口是指中國境內(nèi)消費(fèi)者通過跨境電商第三方平臺經(jīng)營者自境外購買商品，并通過“網(wǎng)購保稅進(jìn)口”（海關(guān)監(jiān)管方式代碼1210）或“直購進(jìn)口”（海關(guān)監(jiān)管方式代碼9610）運(yùn)遞進(jìn)境的消費(fèi)行為。另外，對于486號文適用范圍以外的城市（地區(qū)），可通過“網(wǎng)購保稅進(jìn)口A”（海關(guān)監(jiān)管方式代碼1239），按規(guī)定開展跨境保稅電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)。

通過上述三種模式的跨境電商零售進(jìn)口，在跨境電商稅款征收，清單申報(bào)，年度（單次）消費(fèi)限額以及入境檢疫方面的政策要求是一致的，但具體業(yè)務(wù)流程則有明顯區(qū)別。下文將從業(yè)務(wù)流程入手，對幾種進(jìn)口模式進(jìn)行對比分析。

“1210網(wǎng)購保稅進(jìn)口”和“1239網(wǎng)購保稅進(jìn)口A”模式下，商品通過國際物流批量運(yùn)輸至境內(nèi)，進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）〔以下簡稱區(qū)域（中心）〕專用倉庫倉儲備貨，境內(nèi)消費(fèi)者在電商平臺下單購買商品后，辦理出區(qū)域（中心）手續(xù)，由國內(nèi)物流送遞境內(nèi)消費(fèi)者。上期文章對“網(wǎng)購保稅進(jìn)口”模式已有詳解，此處不再贅述。

“9610直購進(jìn)口”模式下，消費(fèi)者（訂購人）在跨境電商平臺上購買商品后，電子商務(wù)企業(yè)或平臺企業(yè)、支付企業(yè)、物流企業(yè)分別向海關(guān)傳輸“三單信息”，商品運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）后，電子商務(wù)企業(yè)或其代理人向海關(guān)辦理申報(bào)和納稅手續(xù)。因其在商品種類的多樣性上具有優(yōu)勢，多被經(jīng)營品類較寬泛的跨境電商平臺及海外電商企業(yè)所采用。“9610直購進(jìn)口”具體業(yè)務(wù)流程如圖1所示。

圖1：“9610直購進(jìn)口”業(yè)務(wù)流程

結(jié)合上期所討論的“網(wǎng)購保稅進(jìn)口”，表1對三種模式進(jìn)行比較分析。

表1：跨境電商零售進(jìn)口模式對比

需強(qiáng)調(diào)，近期商務(wù)部等6部委《關(guān)于擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管要求的通知》（商財(cái)發(fā)〔2021〕39號）將“1210網(wǎng)購保稅進(jìn)口”的實(shí)施范圍擴(kuò)大到幾乎涵蓋所有區(qū)域（中心）所在的城市（地區(qū)），意味著“1239網(wǎng)購保稅進(jìn)口A”的模式將逐步退出歷史舞臺。

跨境電商出口業(yè)務(wù)模式及對比分析

按照海關(guān)規(guī)定，跨境電商出口目前有四種模式，包括“1210特殊區(qū)域出口”“9610一般出口”“9710跨境電商B2B直接出口”以及“9810跨境電商出口海外倉”模式。

“1210特殊區(qū)域出口”又分為“跨境電商特殊區(qū)域包裹零售出口”和“跨境電商特殊區(qū)域出口海外倉零售”兩種形式，上一期對1210的兩種形式已做過詳細(xì)介紹。下文將對“9610一般出口”“9710跨境電商B2B直接出口”以及“9810跨境電商出口海外倉”模式作進(jìn)一步介紹。

“9610一般出口”模式下，境外消費(fèi)者通過平臺下單后，電子商務(wù)企業(yè)或其代理人、物流企業(yè)通過“單一窗口”或跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺分別將“三單信息”實(shí)時傳輸給海關(guān)。商品出口時，跨境電子商務(wù)企業(yè)或其代理人向海關(guān)提交申報(bào)清單，采取“清單核放、匯總申報(bào)”方式辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。跨境電商綜試區(qū)內(nèi)不涉及出口征稅、出口退稅、許可證件管理，且單票價值在人民幣5000元以內(nèi)的一般出口商品，可采取“清單核放、匯總統(tǒng)計(jì)”方式辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

自2020年7月起，“9710跨境電商B2B直接出口”以及“9810跨境電商出口海外倉”模式陸續(xù)在部分直屬海關(guān)試點(diǎn)，根據(jù)海關(guān)總署2020年第75號公告，北京、天津、南京、杭州、寧波等10個海關(guān)首批正式開展試點(diǎn)工作。2020年9月1日，海關(guān)新增上海、福州、青島、重慶、成都、西安等12個直屬海關(guān)開展試點(diǎn)。至此，跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)已擴(kuò)容至22家?！?710跨境電商B2B直接出口”是指境內(nèi)企業(yè)通過跨境電商平臺與境外企業(yè)達(dá)成交易后，通過跨境物流將貨物直接出口至境外企業(yè)，并向海關(guān)傳輸相關(guān)電子數(shù)據(jù)的模式。“9810跨境電商出口海外倉”是指境內(nèi)企業(yè)將貨物通過跨境物流出口至海外倉，通過跨境電商平臺實(shí)現(xiàn)交易后從海外倉送達(dá)境外購買者，并向海關(guān)傳輸相關(guān)電子數(shù)據(jù)的模式。

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