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（原標(biāo)題：胡某宇失聯(lián)超40天，監(jiān)控存盲區(qū)校方有責(zé)任嗎？）

失蹤40天后，15歲少年胡某宇仍無蹤跡。

10月14日，傍晚17時(shí)49分，江西省鉛山縣致遠(yuǎn)中學(xué)高一學(xué)生胡某宇最后出現(xiàn)在校園監(jiān)控視頻里。

至今40多天里，家屬、校方、救援隊(duì)、警方多方尋找，并啟用了搜救犬、熱成像、3D搜索、無人機(jī)等多種技術(shù)手段，甚至抽干了校內(nèi)水池和化糞池，均無任何人像蹤跡。

11月14日，鉛山縣委宣傳部發(fā)布情況通報(bào)，10月14日鉛山縣致遠(yuǎn)中學(xué)高一學(xué)生胡某宇失聯(lián)后，縣委、縣政府高度重視，立即組織公安、教育等部門開展搜尋和調(diào)查工作。目前，省、市、縣公安機(jī)關(guān)已成立聯(lián)合工作專班，正在全力調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布。

胡某宇事件情況通報(bào)，來源：江西鉛山微訊

11月28日上午，鉛山縣公安局110指揮中心工作人員告訴中國新聞周刊，警方仍在搜尋，目前并無進(jìn)展，具體案情不便透露。

事發(fā)后，中國新聞周刊曾多次致電鉛山縣教體局、鉛山縣致遠(yuǎn)中學(xué)，均無人接聽。

當(dāng)記者表明來意后，江西省上饒市教育局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，表示不便回復(fù)，并掛斷電話。

失蹤前胡某宇發(fā)生了什么？如今，他又去了哪里？

“想哭，有點(diǎn)不想上學(xué)”

“監(jiān)控影像最后的畫面中，胡某宇在所住宿舍樓1樓門口處，那時(shí)他應(yīng)該正準(zhǔn)備去教學(xué)樓上18時(shí)的夜讀課?！笔掳l(fā)40多天后，胡某宇的舅舅李先生對(duì)中國新聞周刊表示。

一份鉛山縣致遠(yuǎn)中學(xué)往年招生信息顯示，該校成立于1999年9月，是一所全日制寄宿私立中學(xué)。據(jù)了解，學(xué)生在上滿13天課程后，可以于周日離校，但當(dāng)晚需回到教室上晚自習(xí)。

失蹤的胡某宇就讀于鉛山縣致遠(yuǎn)中學(xué)高一五班。

李先生介紹稱，胡某宇家中共四口人，家庭氛圍融洽。父親在鉛山一家箱包廠做搬運(yùn)工，不善言辭，母親和哥哥在福州工作，做保姆的母親，較為健談，因此平日中，胡某宇與母親交流居多。

針對(duì)于網(wǎng)傳胡某宇失蹤是因?yàn)樯细咧泻髮W(xué)習(xí)吃力的說法，李先生并不認(rèn)同。

“上高中之前，胡某宇學(xué)習(xí)成績一直不錯(cuò)。他正常發(fā)揮可以考取當(dāng)?shù)刈詈玫母咧校锌记般U山縣致遠(yuǎn)中學(xué)曾基于他平日優(yōu)異成績，加之初中班主任的極力推薦，決定與胡某宇簽訂錄取協(xié)議，讓其中考后優(yōu)先填報(bào)該校，學(xué)費(fèi)可減免?！?/p>

胡某宇并未和家人商量，便簽下了該校的錄取協(xié)議，“家人得知后都很驚訝”，李先生說。

中考時(shí)，胡某宇因發(fā)高燒發(fā)揮失常，最終比預(yù)期分?jǐn)?shù)低了許多?！爸锌己?，胡某宇來到我家過暑假，并和我女兒一起報(bào)名參加了高一課程的銜接預(yù)習(xí)班，暑假結(jié)束他學(xué)完了高一上半學(xué)期80%的課程?！?/p>

“我在福州經(jīng)營工廠前，是一名物理老師，給兩個(gè)孩子都出了考題，胡某宇完成得不錯(cuò)?！崩钕壬f。

胡某宇是今年9月1日入學(xué)，入學(xué)后的第一個(gè)星期過后，他用電話手表告訴母親，校園生活體驗(yàn)不錯(cuò)。

誰承想，入學(xué)剛滿一個(gè)多月胡某宇就失蹤了。

9月27日中午，李先生曾目睹了胡某宇母子二人的一次通話。李先生回憶通話中，胡某宇告訴母親，“想哭，有點(diǎn)不想上學(xué)”，并哭了一會(huì)。

胡某宇告訴母親，最近對(duì)學(xué)校生活適應(yīng)得不太好，作息時(shí)間緊張，還要排隊(duì)洗澡，睡眠時(shí)間很遲且睡不踏實(shí)。

在母親再三追問下，胡某宇支支吾吾回答，“可能是因?yàn)榇昂熖亮??！蹦赣H告訴胡某宇，再有三日便是國慶假期，詢問其能否撐到那時(shí)，胡某宇回答可以。

李先生表示，或許是由于睡眠質(zhì)量不佳等原因，導(dǎo)致胡某宇入學(xué)后成績下滑，雖然學(xué)校并未組織大考，但是從平日作業(yè)成績來看，有些作業(yè)成績并不理想。

國慶假期期間，胡某宇的母親和哥哥均回到了鉛山，并發(fā)現(xiàn)了胡某宇的學(xué)習(xí)狀態(tài)出現(xiàn)了問題。

“寫作業(yè)沒有那么積極了，他母親還囑咐他不要出現(xiàn)厭學(xué)情緒?！?/p>

10月4日，胡某宇母親和哥哥返回福州，離家前胡某宇找到哥哥，讓其為自己購買一支錄音筆。胡某宇給出的理由是：“睡眠質(zhì)量不佳，上課狀態(tài)差，怕課堂上會(huì)遺漏知識(shí)點(diǎn)，也可以錄一些日常的心得體會(huì)，相當(dāng)于電子日記?！?/p>

10月6日胡某宇按時(shí)回到學(xué)校上課。9日，收到錄音筆后，他給母親和哥哥打了電話，告知錄音筆已收到。

“當(dāng)時(shí)，他蠻開心的?！崩钕壬f。

那也是胡某宇“最后”一次和母親通話。

消失的飯卡和錄音筆

10月14日傍晚17時(shí)，胡某宇結(jié)束了白天的課程，吃過晚飯回到宿舍。通過監(jiān)控錄像看到，這期間胡某宇曾兩次登上宿舍5樓的陽臺(tái)，隨后下樓。

李先生透露，胡某宇平日也會(huì)去那里，5樓陽臺(tái)可以供學(xué)生晾曬衣物。

胡某宇最后的監(jiān)控影像，是當(dāng)晚17:49出現(xiàn)在了宿舍1樓的門口處。

李先生告訴中國新聞周刊，宿舍樓至教學(xué)樓有約百米的距離，從宿舍門口出來后會(huì)先經(jīng)過一個(gè)籃球場，而后走過約十幾米的路程到達(dá)教學(xué)樓，然而這段路程存在約十幾米的監(jiān)控盲區(qū)。李先生稱，“宿舍樓監(jiān)控可以照到部分籃球場畫面，但籃球場并無監(jiān)控”，因此無法通過監(jiān)控畫面獲知胡某宇失蹤后的蹤跡。

當(dāng)晚18:05-18:20是胡某宇班級(jí)的夜讀課，李先生稱，這是班主任要求加的，學(xué)校的晚自習(xí)時(shí)間是18:20-22:10。一般來說，宿舍至教學(xué)樓百余米，17:49-18:05的幾分鐘里，胡某宇剛好可以走到教學(xué)樓。

宿舍樓至教學(xué)樓距離約百米，來源：網(wǎng)絡(luò)

胡某宇的班主任告訴李先生，事發(fā)當(dāng)晚18:05，他通過手機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，胡某宇座位是空的，便前去尋找，并未找到。

當(dāng)晚22:30，宿管員發(fā)現(xiàn)胡某宇不在寢室，于是向?qū)W校報(bào)備，校長便組織教職工在校園及周邊搜尋。

當(dāng)晚23:41，校方找不到胡某宇，便通知了其父親和小姨前去學(xué)校并報(bào)警，次日胡某宇母親和舅舅也趕到學(xué)校。

事發(fā)后，家屬翻看胡某宇宿舍床鋪發(fā)現(xiàn)，飯卡和錄音筆消失，而電話手表、水卡、背包及日常衣物等物品均在宿舍。

李先生稱，事發(fā)后學(xué)校曾組織教職工，甚至從校外雇用一些人員搜尋了6日，并無結(jié)果。警方和家屬則主要沿著胡某宇“出校門”和“翻出圍墻”兩條線索尋找。最終，警方查看事發(fā)當(dāng)晚監(jiān)控錄像發(fā)現(xiàn)，學(xué)校各個(gè)校門共出入13輛車，經(jīng)警方確認(rèn)均排除嫌疑。

中國新聞周刊查閱地圖軟件發(fā)現(xiàn)，胡某宇所住宿舍圍墻外有一座后山。對(duì)此，李先生表示，警方基于胡某宇可能爬出圍墻的地點(diǎn)都進(jìn)行了排查。一處是圍墻某處屬于監(jiān)控盲區(qū)的地點(diǎn)，緊挨著后山長了許多茅草，若有人翻過、走過，茅草葉子應(yīng)該有痕跡，經(jīng)過警方確認(rèn)后排除；另一處則是若胡某宇從圍墻爬出后，應(yīng)該會(huì)踩到后山的青苔，經(jīng)過排查也沒有走過的痕跡，因此也被排除。

在家屬的要求下，學(xué)校抽干了校內(nèi)水池和化糞池，并無蹤跡。不過，據(jù)李先生稱，校內(nèi)的三個(gè)化糞池，最終還有兩個(gè)未抽干，一處校方稱已封死，另一處則是挨著食堂的未封死的化糞池。

如今，家屬質(zhì)疑的主要焦點(diǎn)之一，在于學(xué)校存在監(jiān)控盲區(qū)及監(jiān)控日志疑似缺失。

李先生告訴中國新聞周刊，他們查看監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，事發(fā)當(dāng)晚24點(diǎn)至次日凌晨2點(diǎn)，除監(jiān)控管理員外，校長和班主任都先后到達(dá)過監(jiān)控室。

據(jù)李先生介紹，監(jiān)控室中6臺(tái)主機(jī)，其中5臺(tái)主機(jī)的監(jiān)控日志均缺失，只有15日凌晨1點(diǎn)之后的監(jiān)控日志有登錄記錄。

有資深工程師在看過監(jiān)控錄像后告訴家屬，監(jiān)控日志的作用理論上是為防止造假，例如刪除、清空或剪輯監(jiān)控錄像。因此，家屬質(zhì)疑，校方的監(jiān)控或經(jīng)過剪輯處理。

對(duì)此，中國新聞周刊多次致電鉛山縣致遠(yuǎn)中學(xué)，均未獲回應(yīng)。據(jù)報(bào)道，校長胡冬旺在接受媒體采訪時(shí)曾否認(rèn)了家屬這一說法。胡冬旺表示，“校園監(jiān)控記錄不存在消失的情況，目前這起事件已進(jìn)入警方調(diào)查了，我們有的證據(jù)都已提交警方?！?/p>

胡某宇失蹤前監(jiān)控影像，來源：網(wǎng)絡(luò)

11月18日，胡某宇表姐夫帶領(lǐng)云南一支搜救犬民間團(tuán)體，攜帶一條搜尋犬，一條搜尸犬，在胡某宇可能出現(xiàn)的地方搜尋。

最終找到三處疑點(diǎn)，一處在胡某宇所住宿舍二樓，一處是學(xué)校圍墻邊，一處在圍墻外的后山。

當(dāng)?shù)鼐綄?duì)這三處位置進(jìn)行排查后，均未獲有效信息。

校園存在監(jiān)控盲區(qū)

校方有責(zé)任嗎？

如今，李先生仍有一些困惑，未成年人失蹤四十多天警方為何不予立案？對(duì)于校園存在監(jiān)控盲區(qū)，校方是否負(fù)有法律責(zé)任？

北京市中聞（西安）律師事務(wù)所律師譚敏濤向中國新聞周刊介紹，2005年發(fā)布的《公安機(jī)關(guān)查找疑似被侵害失蹤人員信息工作規(guī)定（試行）》中提到，公安機(jī)關(guān)刑偵部門接到疑似被侵害失蹤人員的報(bào)案報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浭芾?，開展查找工作?！兑?guī)定》將疑似被侵害人員的年齡規(guī)定在14周歲以內(nèi)，因此已滿14周歲的人員失蹤后，公安機(jī)關(guān)可能以此為由不予立案。

不過，2010年最高法、最高檢和公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見》對(duì)此進(jìn)行了完善?！兑庖姟诽岬?，接到兒童失蹤或者已滿十四周歲不滿十八周歲的婦女失蹤報(bào)案的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即以刑事案件立案，迅速開展偵查工作。所謂兒童，法律上是指未滿18周歲的未成年人。

譚敏濤指出，本案中失蹤人員雖然已經(jīng)超過14周歲，但不滿18周歲，依然屬于兒童，對(duì)于兒童失蹤案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查。本案不予立案的另一層意思，或許是公安機(jī)關(guān)認(rèn)為，暫不構(gòu)成刑事案件，因此沒有立案。

對(duì)此，河南澤槿律師事務(wù)所律師付建則向中國新聞周刊表示，本案中失蹤人員年齡和立案與否無直接關(guān)系。根據(jù)《刑事訴訟法》相關(guān)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件進(jìn)行立案調(diào)查需要滿足三個(gè)條件：一是犯罪事實(shí)成立，犯罪嫌疑人存在危害性的行為；二是根據(jù)違法行為造成的嚴(yán)重程度，需要追究刑事責(zé)任；三是屬于公安機(jī)關(guān)的管轄范圍。

符合前述三個(gè)條件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立案調(diào)查，至于受害人年齡，并不影響公安機(jī)關(guān)立案。付建表示，本案目前沒有立案可能是因?yàn)闆]有找到有關(guān)違法犯罪的相關(guān)線索。

中國新聞周刊通過梳理發(fā)現(xiàn)，近年來校園因?yàn)榇嬖诒O(jiān)控盲區(qū)，導(dǎo)致對(duì)失蹤人員搜尋難度大幅增加的案例屢屢發(fā)生。那么，對(duì)于校園內(nèi)存在監(jiān)控盲區(qū)，校方是否應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任？若發(fā)現(xiàn)監(jiān)控盲區(qū)校方又該如何完善？

實(shí)際上，《公安部辦公廳、教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）>的通知》第十四條中，對(duì)學(xué)校技防設(shè)施安裝提出了明確要求?！锻ㄖ分赋?，學(xué)校各部位的視頻監(jiān)控應(yīng)不間斷進(jìn)行圖像采集，保存時(shí)間應(yīng)不少于30天，安全技術(shù)防范系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)功能，期間應(yīng)采取有效應(yīng)急防范措施。

譚敏濤建議，校園內(nèi)的監(jiān)控設(shè)施如果出現(xiàn)了監(jiān)控盲區(qū)，應(yīng)該及時(shí)在盲區(qū)安裝監(jiān)控，以防止學(xué)生在監(jiān)控盲區(qū)發(fā)生意外。他認(rèn)為，本案中學(xué)生在監(jiān)控盲區(qū)或者監(jiān)控存在問題的地方失蹤，學(xué)校難辭其咎。

對(duì)此，付建也表示，監(jiān)控存在漏洞，校方應(yīng)承擔(dān)一定程度的法律責(zé)任。他表示，失蹤人員年滿15周歲，在法律上屬于限制民事行為能力人，根據(jù)《民法典》第一千二百條規(guī)定，限制民事行為能力人在學(xué)校學(xué)習(xí)生活期間遭受人身損害的，學(xué)校沒有盡到教育管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。他建議，學(xué)校應(yīng)當(dāng)盡快完善監(jiān)控設(shè)施的安裝，并派專門人員看守，積極主動(dòng)履行安全保障義務(wù)。

譚敏濤指出，對(duì)于本案而言，公安應(yīng)該進(jìn)行立案偵查，哪怕公安認(rèn)為不構(gòu)成刑事案件，也應(yīng)當(dāng)出具一個(gè)讓家屬信服的詳實(shí)調(diào)查報(bào)告。

鉛山縣致遠(yuǎn)中學(xué)除了胡某宇住的學(xué)生宿舍外，還有“陪讀樓”，住著學(xué)生和陪讀家長及教職工。

國慶節(jié)胡某宇母親曾問他，想不想自己過去陪讀，如果有意愿，自己就不去福州打工了。

“要不還是做完今年吧，明年你再來陪讀”，胡某宇回應(yīng)母親。