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隨著俄烏沖突進入第10個月，當(dāng)?shù)貢r間11月29日至30日，北約外長會議在羅馬尼亞首都布加勒斯特召開，會議聚焦對烏援助事宜，以幫助烏克蘭應(yīng)對即將到來的寒冬。

除了對烏援助，外界頗為關(guān)注的一個問題是，烏克蘭何時能夠加入北約？

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長安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，14年前，同樣是在布加勒斯特，北約向烏克蘭和格魯吉亞承諾，他們有朝一日可以成為北約成員國，但沒有提出具體時間表，此后北約也并未推進這一承諾。

此次北約外長會上，斯托爾滕貝格重申這一承諾，“（烏克蘭）這個飽受戰(zhàn)爭蹂躪的國家總有一天會成為北約成員國。北約的大門是敞開的?！?/p>

但該承諾的效力卻飽受質(zhì)疑。路透社指出，盡管此次北約外長會將討論烏克蘭加入北約的申請，但很可能只是確認(rèn)北約的開放政策，而烏克蘭加入北約的前景依然渺茫。

彭博社直言，會議將討論向烏克蘭提供更多防空系統(tǒng)等議題，但是烏克蘭加入北約的要求不會有任何有意義的進展。一名不愿透露姓名的消息人士介紹，外長們將表明，北約的大門仍然敞開，但“現(xiàn)在不是烏克蘭加入的時機”。

還有一名歐洲高級外交官表示，一些北約成員國主張向基輔提供“通向聯(lián)盟成員資格的更直接途徑”，但在這一問題上沒有共識。

就在幾天前，當(dāng)被問及北約成員國是否能達成一份更具體的“烏克蘭入盟路線圖”時，斯托爾滕貝格含糊表示：“幫助烏克蘭加入北約的方法是與他們合作，在政治伙伴關(guān)系和實際支持方面都是如此。”

眾所周知，北約奉行集體防御原則。根據(jù)北約第五條即集體防御條款規(guī)定，針對某個北約成員國的攻擊行動，將被視為攻擊所有的北約成員國。

有報道指出，部分北約成員國擔(dān)心，一旦烏克蘭加入北約，那北約將被拖入與俄羅斯的直接對抗之中。

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事實上，美國及北約一直力圖避免將戰(zhàn)火延燒至烏克蘭以西，防止北約與俄羅斯發(fā)生直接沖突。

就拿最近發(fā)生的波蘭導(dǎo)彈襲擊事件來看，對于波蘭第一時間聲稱落入其境內(nèi)的導(dǎo)彈來自俄羅斯，美國及北約態(tài)度謹(jǐn)慎，最終得出的結(jié)論是，導(dǎo)彈事件可能由烏克蘭防空系統(tǒng)引發(fā)，為事件降溫。

盡管烏克蘭加入北約仍遙遙無期，但在此次北約外長會上，各方就幫助烏克蘭修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施達成一致。

據(jù)路透社報道，此次北約外長會重點討論了兩方面援助，一方面是軍事援助，包括防空系統(tǒng)、彈藥等，另一方面是“非致命性援助”，包括燃料、醫(yī)療用品、冬季用品、無人機干擾器等。

當(dāng)前，烏克蘭電力和供暖等基礎(chǔ)設(shè)施遭到重創(chuàng)，烏克蘭民眾將迎來難熬的寒冬。

美國國務(wù)院在一份聲明中稱，將提供5300萬美元的資金，用于“采購關(guān)鍵電網(wǎng)設(shè)備”，將在緊急情況下迅速運送到烏克蘭，以幫助烏克蘭人過冬。

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而在軍事援助方面，近日有報道稱，北約多國武器庫存“見底”。

《紐約時報》26日援引西方官員的說法稱，“烏克蘭的一天（彈藥使用量）是阿富汗的一個月或更多。”

報道指出，截至目前，北約國家已共計向烏克蘭提供了價值約400億美元（約2870億人民幣）的武器裝備，這大致相當(dāng)于法國的年度國防預(yù)算。

報道還稱，烏軍正在使用的火炮數(shù)量驚人，一些較小的北約成員國已耗盡了他們能提供的裝備，北約30個成員國中有20個已是捉襟見肘。

雖然美國極力避免與俄羅斯發(fā)生直接沖突，但俄美關(guān)系已面臨深刻危機。

當(dāng)?shù)貢r間11月29日，俄羅斯副外長里亞布科夫表示，俄羅斯與美國未能就啟動《新削減戰(zhàn)略武器條約》談判達成一致。俄羅斯外交部同日表示，俄羅斯將提出新的《新削減戰(zhàn)略武器條約》談判日期，但是肯定不會早于年底前舉行。

當(dāng)天，里亞布科夫還警告稱，美國越多地卷入烏克蘭沖突只會帶來越大的風(fēng)險。

延伸閱讀：

媒體：俄烏沖突似乎進入了“死胡同”

眼下，俄烏局勢膠著。

俄羅斯國防部通報稱，俄軍在頓涅茨克方向繼續(xù)對烏軍展開攻勢。

俄航空兵與火箭炮兵部隊打擊了烏方在哈爾科夫、頓涅茨克和赫爾松地區(qū)的指揮所、炮兵陣地和人員裝備集中區(qū)等目標(biāo)。

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俄防空武器表現(xiàn)不俗，對烏方發(fā)射的2枚“颶風(fēng)”火箭炮彈進行了成功攔截。在盧甘斯克和頓涅茨克地區(qū)擊落烏方多架無人機

烏方則稱，烏軍打擊烏軍彈藥庫，并對俄軍人員和裝備集中區(qū)以及俄軍防空導(dǎo)彈陣地實施了9次打擊。

隨著冬季的來臨，俄烏戰(zhàn)局的走勢也引發(fā)了輿論的熱議。澤連斯基則警告，俄軍正計劃發(fā)動新一輪襲擊，未來一星期情況會跟過去一星期一樣嚴(yán)峻。

隨著俄羅斯對烏克蘭基礎(chǔ)設(shè)施的猛烈攻擊，斷電斷水的情況也在烏克蘭多個城市里出現(xiàn)，包括首都基輔。

近日，北歐的冰島、挪威、芬蘭和瑞典及波羅的海三國愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛共七個國家的外長訪問烏克蘭，他們將會向烏克蘭提供發(fā)電機、保暖衣服及食物。

從目前的戰(zhàn)況來看，這場沖突似乎進入了“死胡同”，雙方誰都無法取得明顯優(yōu)勢。

但事已至此，俄烏雙方肯定是要將戰(zhàn)事進行下去，雙方拉扯博弈，就看誰的籌碼更多了。

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有消息人士透露，美國正在考慮直接向烏克蘭提供 " 愛國者 " 導(dǎo)彈系統(tǒng)。

對此，俄羅斯方面立即做出表態(tài)。俄羅斯副外長里亞布科夫表示，美國進一步干涉俄烏沖突而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的風(fēng)險正在增加。俄羅斯國家安全會議副主席梅德韋杰夫則稱，如果北約向烏克蘭提供 " 愛國者 " 導(dǎo)彈系統(tǒng)和工作人員，那他們將立刻成為俄羅斯武裝部隊的合法目標(biāo)。

不過，隨著美國共和黨贏得眾議院，拜登的處境也頗為尷尬。

分析人士表示，未來兩年，共和黨將擁有對拜登政府政治議程的否決權(quán)，這將束縛拜登的手腳。但同時，他們也必須找到一些議題投贊成票，以保持政府繼續(xù)運行。

那么，美國能否持續(xù)性的對烏軍援也打上了問號。一旦美國放緩了對烏軍援的腳步，其后身的“追隨者”也會見機行事。

譬如斯洛伐克。斯洛伐克國防部長雅羅斯拉夫 · 納吉近日在社交媒體上表示，斯已向烏克蘭提供了新一批共30輛 BMP-1步兵戰(zhàn)車。

俄烏沖突爆發(fā)以來，斯洛伐克持續(xù)對烏軍援，為烏克蘭送去了不少彈藥裝備，包括S-300防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、直升機等，此外，斯洛伐克將生產(chǎn)的16門自行榴彈炮，這部分的資金由德國、丹麥和挪威共同承擔(dān)，這批自行榴彈炮將從2023年開始逐步交付烏克蘭。

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今年年初的時候，斯洛伐克議會和總統(tǒng)正式批準(zhǔn)了該國與美國簽署的一項軍事合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，美軍可以使用該國的兩處空軍基地，并將出資對其實施現(xiàn)代化改造。

不得不說，說支持烏克蘭的斯洛伐克政客不過是把烏克蘭當(dāng)成了工具——向美國表達忠心的工具，至于烏克蘭會怎么樣，人家根本不在意，如果美國放慢了援烏腳步，斯洛伐克勢必跟隨，而諸如類似斯洛伐克的西方國家還不是少數(shù)。

而這大概也可以投射出北約和歐盟的心態(tài)。北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格近日公開承諾烏克蘭未來的北約成員國資格，還討論了對于烏克蘭的援助事宜。

不過，表態(tài)這個動作誰都會，關(guān)鍵時刻沒有行動就顯得很諷刺了。