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2022-12-06
更新時(shí)間:2022-12-02 17:00:57作者:佚名
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月1日,據(jù)路透社報(bào)道,一名歐盟官員透露,除波蘭以外,歐盟各國已同意將歐盟進(jìn)口俄羅斯海運(yùn)石油的價(jià)格上限定為每桶60美元。
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報(bào)道稱,歐盟就每桶60美元的進(jìn)口俄羅斯海運(yùn)石油價(jià)格上限達(dá)成初步一致,同時(shí)還制定了一套調(diào)整機(jī)制,在國際油價(jià)低于每桶60美元的情況下,將俄羅斯海運(yùn)油價(jià)上限保持在低于市場價(jià)格5%的水平。但是目前上述內(nèi)容仍有待波蘭的同意。此前波蘭希望設(shè)定更低的限價(jià)標(biāo)準(zhǔn),一旦波蘭同意將歐盟進(jìn)口俄海運(yùn)石油價(jià)格上限定為每桶60美元,相關(guān)協(xié)議將以書面形式在12月2日提交歐盟各國政府批準(zhǔn)通過。
對俄羅斯石油設(shè)置價(jià)格上限由以美國為首的七國集團(tuán)提議,旨在取代更嚴(yán)厲的歐盟對俄禁運(yùn)措施。根據(jù)七國集團(tuán)提議,歐盟成員國可繼續(xù)購買俄羅斯石油,但需要對俄原油價(jià)格設(shè)定上限。近一段時(shí)間以來,歐盟一直在圍繞進(jìn)口俄羅斯石油價(jià)格上限展開密集磋商。根據(jù)之前設(shè)定的最后期限,如果歐盟12月5日前沒有就此達(dá)成協(xié)議,屆時(shí)就將實(shí)施此前達(dá)成的對俄禁運(yùn)措施,即從12月5日起徹底禁止進(jìn)口俄原油,明年2月5日起徹底禁止進(jìn)口俄石油產(chǎn)品。
俄羅斯外交部長拉夫羅夫12月1日表示,俄羅斯對于西方設(shè)定俄石油價(jià)格上限不感興趣,因?yàn)槎砹_斯將直接與其合作伙伴完成交易,不會(huì)向支持設(shè)定俄石油價(jià)格上限的國家供應(yīng)石油。俄羅斯央行第一副行長尤達(dá)耶娃當(dāng)天則表示,近年來國際石油市場一再出現(xiàn)劇烈波動(dòng),俄羅斯經(jīng)濟(jì)和金融體系顯示出了應(yīng)對能源市場沖擊的韌性,俄羅斯已經(jīng)準(zhǔn)備好迎接任何變化。
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俄羅斯是世界主要產(chǎn)油國之一。俄烏沖突爆發(fā)以來,歐盟同美國一道對俄羅斯施加嚴(yán)厲制裁,試圖打擊俄石油和天然氣出口,這也同時(shí)導(dǎo)致歐洲能源供應(yīng)緊張、價(jià)格飛漲。專家表示,歐盟方面對俄石油價(jià)格設(shè)定上限或?qū)?dǎo)致俄羅斯拒絕向歐洲出口石油,從而進(jìn)一步加深歐洲對美國能源的依賴,令美國能夠同時(shí)削弱俄羅斯與歐洲,繼續(xù)在俄烏沖突中漁翁得利。
延伸閱讀
“為什么這次又是波蘭?”
12月1日和2日,波蘭將舉辦歐洲安全與合作組織部長級會(huì)議,其拒絕俄羅斯外長入境參會(huì)的舉動(dòng)被俄方認(rèn)為是“史無前例且充滿挑釁的攻擊行為”。而11月15日,波蘭遭受導(dǎo)彈襲擊后,不僅美國和北約均明確認(rèn)為“襲擊不是來自俄羅斯”,而且還傳出波蘭總統(tǒng)在和假冒的“法國總統(tǒng)”通電話時(shí)表示,“不想與俄發(fā)生戰(zhàn)爭,相信我,我非常非常小心”。被歷史學(xué)家稱為“不折之鷹”的波蘭到底要扮演什么角色?
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在波蘭生活多年,對這個(gè)“與眾不同的國家”的發(fā)展變化及現(xiàn)實(shí)處境有了比較深刻的觀察和認(rèn)識。親美并想在歐盟內(nèi)部獲得更多自主權(quán)的波蘭,成為“新歐洲”國家20年來,一直有成為區(qū)域強(qiáng)國的潛質(zhì),但又深受俄烏危機(jī)等地緣政治因素的影響。
11月5日,波蘭士兵在與俄羅斯飛地加里寧格勒接壤的邊境地區(qū)架設(shè)帶刺鐵絲網(wǎng)。
“為什么這次又是波蘭?”
“導(dǎo)彈是誰發(fā)射的?”“北約會(huì)如何反應(yīng)?”“第三次世界大戰(zhàn)要爆發(fā)了嗎?”當(dāng)全球社交媒體一開始圍繞波蘭遭導(dǎo)彈襲擊事件議論紛紛時(shí),《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到有一位外國網(wǎng)民留言說:“為什么這次又是波蘭?”
波蘭歷史上曾被沙俄、普魯士和奧匈帝國瓜分,一度在歐洲版圖上消失了上百年。20世紀(jì)的兩次世界大戰(zhàn),一次以波蘭1918年11月11日恢復(fù)獨(dú)立結(jié)束,一次以法西斯德國1939年9月1日入侵波蘭全面爆發(fā)。1955年5月14日,以蘇聯(lián)為首的8個(gè)歐洲國家簽訂《華沙條約》,形成冷戰(zhàn)期間對抗北大西洋公約組織的政治軍事同盟。1989年波蘭在東歐率先舉行大選,并恢復(fù)國名為波蘭共和國。1991年7月1日,華沙條約組織正式解散??梢哉f,處在歐洲十字路口上的波蘭,是歐洲對抗與撕裂歷史的記錄者與承受者,直到今天,這樣的狀況也沒有改變。
波蘭面積32.26萬平方公里,在所有歐洲國家中排名第九位;人口超過3800萬,在歐洲排名第八位。有中國網(wǎng)民計(jì)算說,波蘭面積相當(dāng)于兩個(gè)山東省,人口相當(dāng)于一個(gè)黑龍江省。波蘭除南部有喀爾巴阡山脈外,國土多處在波德平原上,滿眼望去除了農(nóng)田就是森林。和平之時(shí),波蘭是一片環(huán)境優(yōu)越、資源豐富的沃土,但一旦遇到戰(zhàn)爭或侵略,波蘭卻是一個(gè)無險(xiǎn)可守、難于自保的國家。為什么二戰(zhàn)之初,德國能在短期之內(nèi)占領(lǐng)波蘭?《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者開車旅行時(shí)最大的感觸就是,柏林到華沙開車不過五六個(gè)小時(shí),全程地勢平坦,很難形成有效的防御布局。
位于波羅的海沿岸的格但斯克,是波蘭著名的港口城市。該市建有二戰(zhàn)博物館,記載著納粹德國在二戰(zhàn)之初對波蘭的正式入侵。在這座歐洲有名的博物館主廳,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到,一面德國納粹軍旗與一面蘇聯(lián)國旗陳列兩邊,這也是波蘭今天的主流歷史敘事:當(dāng)年的蘇軍與納粹德軍一樣邪惡。波蘭國內(nèi)近年來開始系統(tǒng)性地拆除蘇聯(lián)時(shí)期豎立的雕像和有關(guān)蘇軍的紀(jì)念碑。俄羅斯痛斥此舉是歷史虛無主義。波蘭華沙商會(huì)會(huì)長特拉契克告訴記者,除了歷史和政治因素外,目前波俄兩國的貿(mào)易額連波德貿(mào)易額的零頭都不到,且基本停留在“天然氣換農(nóng)產(chǎn)品”的層面。這些因素導(dǎo)致雙方缺乏深入交流,兩國關(guān)系越發(fā)冷淡、疏離。
格但斯克街景
一位不愿具名的波蘭國際政治學(xué)者對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示:“波蘭對俄羅斯的恐懼和敵視帶有濃重的、情緒化的歷史感情色彩,但與俄疏離并不僅僅在于歷史和經(jīng)濟(jì)原因,而是現(xiàn)實(shí)政治的需要。波蘭對加入北約后的安全承諾始終保持懷疑,所以需要不斷通過激烈的動(dòng)作,來將波蘭與俄羅斯的矛盾轉(zhuǎn)化為歐盟甚至北約與俄羅斯的矛盾,讓整個(gè)西方世界為自己對抗俄羅斯撐腰,同時(shí)以此為籌碼擴(kuò)大波蘭在北約和歐盟內(nèi)的影響力?!彼€表示:“美國對俄羅斯的遏制政策也影響到波蘭的對俄政策。美國不斷通過媒體、民間組織加大反俄力度,推動(dòng)著波蘭從官方到民間對俄羅斯的普遍敵視?!?/p>
英國歷史學(xué)家哈莉克·科漢斯基在《不折之鷹:二戰(zhàn)中的波蘭和波蘭人》一書中說,波蘭在整個(gè)19世紀(jì)是一個(gè)“沒有領(lǐng)土的國家”“沒有國家的民族”,因此波蘭是一個(gè)對民族獨(dú)立和民族主權(quán)高度敏感,但又與眾不同的國家。歷史原因再加上自身?xiàng)l件的限制,使得波蘭人對安全議題高度重視,對周邊國家尤其是對德國和俄羅斯這兩個(gè)鄰居保持高度警惕。1999年,在美國的支持下波蘭加入北約,2004年波蘭正式成為歐盟國家。波蘭認(rèn)為自身安全議題已暫時(shí)得到保障,因此無論在經(jīng)濟(jì)上還是政治上,都堅(jiān)持“歐洲第一”的原則,積極融入歐盟的政治經(jīng)濟(jì)體系。
波蘭《共和國報(bào)》等媒體曾援引波蘭前副總理兼財(cái)政部長科沃德科的一段話:“1991年蘇聯(lián)解體時(shí),波蘭和烏克蘭經(jīng)濟(jì)實(shí)力基本處在同一水平。但到2021年時(shí),波蘭GDP已是烏克蘭的3倍多。可以說波蘭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?,無論是經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是經(jīng)濟(jì)活力都列中東歐國家的首位。當(dāng)然這一切的前提就是和平穩(wěn)定的環(huán)境,這也是波蘭必須與北約和歐盟站在一起的原因。”
“不愛守別人定下的規(guī)矩”
德國《商報(bào)》曾評論說,波蘭加入歐盟后經(jīng)濟(jì)快速增長,創(chuàng)造了“經(jīng)濟(jì)奇跡”。有數(shù)據(jù)顯示,波蘭目前是歐盟第七大經(jīng)濟(jì)體,在世界排名第22位。2021年波蘭人均GDP達(dá)到17840美元。盡管波蘭與西歐國家的經(jīng)濟(jì)水平仍有差距,但得益于低廉的物價(jià),波蘭的中產(chǎn)階層正不斷壯大。波蘭物價(jià)大概是德國的1/3到1/2,這讓很多住在德國東部的人喜歡到波蘭采購物資。
近些年,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到華沙新建了一批公寓和別墅,房價(jià)也漲了不少。官方數(shù)據(jù)顯示,只有14.4% 的波蘭人租住公寓,這意味著波蘭“有房族”的比例遠(yuǎn)高于歐盟平均水平。2022年,波蘭已登記機(jī)動(dòng)車數(shù)量為2510萬輛,成為歐洲人均機(jī)動(dòng)車擁有量最高的國家之一。據(jù)了解,以前華沙等主要城市街頭跑的車有不少是從西歐國家淘汰的二手車,但現(xiàn)在這樣的車已不多見。波蘭居民存款數(shù)是全球平均數(shù)的兩倍之多,并以每年15%的速度增長。波蘭還有中東歐地區(qū)最大的股票市場。
波蘭目前執(zhí)政的法律與公正黨上臺(tái)后,很重視傳統(tǒng)宗教勢力與家庭價(jià)值。如家庭每生一個(gè)孩子可以獲得每個(gè)月500茲羅提(1美元約合4茲羅提)的補(bǔ)貼,這筆錢基本可以滿足兒童日常的開支需要。波蘭實(shí)行全民免費(fèi)的12年義務(wù)教育,福利待遇和教育水平在中東歐國家都處于前列。波蘭也面臨著能源危機(jī)壓力,但由于政府多年來一直在推進(jìn)能源“去俄羅斯化”,預(yù)案相對充分,如大量購買褐煤,因此華沙等主要城市今年9月就準(zhǔn)時(shí)開始統(tǒng)一供暖。還有報(bào)道說,一些地區(qū)的民眾早就囤積木材,準(zhǔn)備好了過冬取暖。
俄烏沖突升級前,波蘭的物價(jià)基本上保持穩(wěn)定,但最近幾個(gè)月的物價(jià)上漲讓部分民眾吃不消?!都~約時(shí)報(bào)》近日報(bào)道說,波蘭人近期對烏克蘭難民的熱情逐漸冷卻。有波蘭媒體報(bào)道稱,自今年2月24日俄烏沖突爆發(fā)以來,已有超過770萬烏克蘭難民進(jìn)入波蘭,盡管大部分難民已返烏或去往他國,但仍有超過100萬烏克蘭人滯留波蘭。
波蘭目前的國內(nèi)政治與很多西方國家一樣,出現(xiàn)選民分裂的現(xiàn)象。2015年,法律與公正黨推舉的候選人杜達(dá)當(dāng)選總統(tǒng),并于2020年以微弱優(yōu)勢勝選連任。2015年、2019年,以法律與公正黨為首的右翼聯(lián)盟連續(xù)兩次在波蘭議會(huì)大選中獲勝并獨(dú)立組閣。法律與公正黨在很多議題上趨向保守,如嚴(yán)禁婦女墮胎,反對歐盟的清潔能源計(jì)劃等,贏得了傳統(tǒng)宗教勢力和經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)的選民支持,但與親歐偏左的反對派斗爭激烈。
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今年9月1日,波蘭方面向德國提出巨額戰(zhàn)爭賠償。德媒分析說,波蘭1953年已放棄賠償,德國也堅(jiān)持其對二戰(zhàn)承擔(dān)的政治和道義責(zé)任?,F(xiàn)在德國是波蘭最大的貿(mào)易伙伴,有近80萬的波蘭人在德國工作生活,連波蘭足球明星萊萬多夫斯基也曾多年效力于拜仁慕尼黑俱樂部。在歐洲內(nèi)部危機(jī)重重的當(dāng)下,索賠之事將破壞歐盟團(tuán)結(jié),而波蘭此舉一方面是執(zhí)政黨為挽救低迷的支持率,喚醒人民的歷史記憶與民族情感,打擊親歐派,另一方面是以此為由要挾德國和歐盟發(fā)放因?yàn)樗痉ǜ母锒哿舻臍W盟資金,進(jìn)而使波蘭在歐盟內(nèi)部擁有更多的自主權(quán)。
一位長期生活在波蘭的華僑告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者:“與做事一板一眼的德國人相比,波蘭人看上去不愛守規(guī)矩,但嚴(yán)格來說,他們是不愛守別人定下的規(guī)矩?!睍r(shí)至今日,波蘭與俄羅斯、白俄羅斯關(guān)系長期不睦,在歐盟內(nèi)與德法經(jīng)常“吵架”,與捷克因煤礦問題存在爭執(zhí),因?qū)Χ頌鯖_突立場不同又與匈牙利等國時(shí)有分歧……對波蘭在外交上的表現(xiàn),波蘭資深出版人馬爾沙維克卻有另外的解讀,他告訴記者:“波蘭長期有這種我行我素的做事風(fēng)格,但總的看,身段還是非常柔軟的,在很多問題上都留有談判和回旋的空間,在最大程度爭取本國的利益。”他認(rèn)為,波蘭政府拒絕加入歐元區(qū),拒絕接受中東難民,拒絕西歐的環(huán)保主張,這些都是為了保障波蘭的發(fā)展權(quán),提升民眾的生活水平。
親美,一個(gè)沒有選擇的選擇?
歷史上一直與強(qiáng)鄰為伴的波蘭,屢屢成為大國政治斗爭的犧牲品。冷戰(zhàn)結(jié)束后,波蘭反復(fù)權(quán)衡,將外交和安全的重點(diǎn)倒向美國,并有意成為“除英國外,美國在歐洲最重要的盟友”。美國則視波蘭為在歐洲大陸“最堅(jiān)定的伙伴”。
波蘭加入北約后,在重要對外及軍事政策上與美國步調(diào)一致。無論是當(dāng)年美國發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭,還是在今天的俄烏沖突,甚至美國單方面退出伊核協(xié)議等問題上,波蘭都與美國處于同一陣線。為了換得美國在波蘭的永久駐軍,波蘭政府甚至提議自費(fèi)為美修軍事基地,并一度想將其命名為“特朗普堡”。
有波蘭分析人士曾和《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者談到,波蘭外交和安全上倒向美國,有著深刻的歷史和現(xiàn)實(shí)考量。一方面,美國和波蘭實(shí)際上有較深的歷史淵源。波蘭統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,目前海外波蘭人或波蘭裔超過2000萬,其中近1000萬生活在美國,芝加哥更是有波蘭國土以外最大的波蘭人社區(qū),每次美國選舉期間,波蘭裔也成為兩黨爭取的對象。另一方面,加入北約和歐盟后,波蘭始終無法在歐盟內(nèi)部與德法等國享有同樣的話語權(quán),而過往歷史又讓波蘭對來自歐洲的安全保障始終存在疑慮。2014年烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,波蘭作為烏克蘭的鄰國之一,感受到來自俄羅斯的“前所未有的威脅”,對北約在中東歐地區(qū)“戰(zhàn)略軍事應(yīng)對薄弱”頗有微詞,力主北約在歐洲東部與俄交界地帶加強(qiáng)軍備。在目前美俄對抗甚至歐俄對抗的背景之下,波蘭更加倚重北約的安全保障,也更加倚重波美特殊關(guān)系。不過,波美兩國近些年的關(guān)系也是一波三折。奧巴馬上臺(tái)后,波蘭不再是美國的“優(yōu)先事項(xiàng)”,美國一度宣布放棄在捷克和波蘭建立導(dǎo)彈防御基地的計(jì)劃。在拜登上臺(tái)后,也多次指責(zé)波蘭政府干預(yù)媒體自由,破壞婦女和性少數(shù)群體權(quán)利,導(dǎo)致波美關(guān)系一度緊張。如果不是俄烏沖突爆發(fā),拜登政府極有可能會(huì)繼續(xù)冷落目前的波蘭政府。
據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者觀察,在波蘭,尤其是在知識界,很多人非常忌諱說“波蘭是東歐國家”,而是強(qiáng)調(diào)自己是“中歐”國家。這個(gè)冷戰(zhàn)后期由著名作家米蘭·昆德拉提出的概念影響了波蘭、捷克等中東歐國家?guī)状⒌淖晕艺J(rèn)知,即強(qiáng)調(diào)自己不同于俄羅斯的歐洲身份認(rèn)同,但是又得不到西歐國家的承認(rèn)。到本世紀(jì)初,波蘭還多了“新歐洲”的標(biāo)簽。因反對向伊拉克開戰(zhàn),法、德等國被美國稱為“舊歐洲”國家,而支持美國立場的波蘭等國成了“新歐洲”國家。
“中歐而非東歐”“新歐洲”等說法背后夾雜著波蘭復(fù)雜的歷史和糾結(jié)的心態(tài)??梢哉f,波蘭的“強(qiáng)國夢”與殘酷的國際政治現(xiàn)實(shí)總是在反復(fù)撕扯。英國廣播公司曾這樣報(bào)道波蘭,“不停變動(dòng)的邊界留下了不同的遺產(chǎn),并形成了一種相當(dāng)流動(dòng)的認(rèn)同感”。在西歐國家看來,波蘭是廉價(jià)勞動(dòng)力來源;在俄羅斯看來,波蘭是“無法信任的鄰居”;在美國看來,波蘭是“棋子”,是北約應(yīng)對俄羅斯的前線國家。顯然,這種“流動(dòng)的認(rèn)同感”和不同的外來定義,給波蘭的發(fā)展帶來很多未知的變數(shù)。所幸的是,波蘭有勤勞善良的人民,有樂觀開放的心態(tài),正如波蘭國歌中所唱的“只要我們一息尚存,波蘭就不會(huì)滅亡”。
環(huán)球時(shí)報(bào)駐波蘭特約記者 江北