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據(jù)央視新聞客戶端援引多方消息，俄羅斯總統(tǒng)普京開始其第五個(gè)總統(tǒng)任期后，密集任命及提名多個(gè)重要崗位，包括任命紹伊古為俄安全會(huì)議秘書、提名別洛烏索夫擔(dān)任防長(zhǎng)等。

俄羅斯總統(tǒng)網(wǎng)站當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日發(fā)布消息稱，普京簽署總統(tǒng)令，任命前國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古為俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議秘書。普京當(dāng)天還簽署總統(tǒng)令，免去帕特魯舍夫安全會(huì)議秘書職務(wù)，另有任用。俄聯(lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）12日晚宣布，普京提名此前擔(dān)任第一副總理的別洛烏索夫?yàn)槎韲?guó)防部長(zhǎng)。

圖為紹伊古和普京

俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫解釋，任命經(jīng)濟(jì)學(xué)家別洛烏索夫?yàn)閲?guó)防部長(zhǎng)出于兩大需要：首先，以國(guó)防部門為主的“強(qiáng)力部門”開支劇增，從占GDP的3%增至6.7%，俄需要調(diào)整“使強(qiáng)力部門的經(jīng)濟(jì)與當(dāng)前動(dòng)態(tài)相匹配”；其次，“戰(zhàn)場(chǎng)勝利”需要“創(chuàng)新和前沿技術(shù)解決方案”，還需要“最大程度采用新技術(shù)和先進(jìn)理念的人”?！耙虼耍谶@個(gè)階段，普京決定由一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防部。”他補(bǔ)充說(shuō)，別洛烏索夫?qū)⒉粫?huì)被授予軍銜。

內(nèi)向低調(diào)

助俄應(yīng)對(duì)制裁的幕后智囊

俄羅斯國(guó)防部“突然換帥”，烏克蘭和世界輿論反應(yīng)不一，但普遍認(rèn)為這反映出俄羅斯內(nèi)部試圖更仔細(xì)地控制國(guó)防開支，以確保資金能有效使用。

有分析指出，俄國(guó)防部長(zhǎng)職位更迭的迫切性，部分源自紹伊古副手、前副部長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫涉嫌受賄被捕的余波，這一丑聞直接觸及了軍費(fèi)使用問題。紹伊古自2012年起擔(dān)任俄國(guó)防部長(zhǎng)職位，但在俄烏沖突中因戰(zhàn)略和指揮能力不足而受到批評(píng)。加之先前普里戈任與國(guó)防部的矛盾公然爆發(fā)，乃至引發(fā)瓦格納“24小時(shí)嘩變”一事，種種事件交織，導(dǎo)致了今天這一局面的發(fā)生。

紹伊古副手、前副部長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫

英國(guó)前上校、北約規(guī)劃專家菲利普·英格拉姆認(rèn)為，更換國(guó)防部長(zhǎng)可能是普京試圖處理國(guó)防部腐敗問題的一種方式?！捌站┳尳B伊古站在一邊，同時(shí)引進(jìn)一個(gè)可能能夠應(yīng)對(duì)整個(gè)俄國(guó)防部腐敗影響的人。”他表示。

這一背景下，別洛烏索夫走到了臺(tái)前。一名消息人士強(qiáng)調(diào)，就性格而言，“別洛烏索夫極為低調(diào)和內(nèi)向”。另一名親近普京和別洛烏索夫的消息人士透露：“他和目前國(guó)防部的人完全不同。紹伊古和他的周圍人物真的是‘精明的’人物，而別洛烏索夫引領(lǐng)軍隊(duì)的方式完全不同，他很正直，這也是普京認(rèn)可的?！?/p>

據(jù)烏克蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿列克謝·庫(kù)什稱，別洛烏索夫是“俄羅斯經(jīng)濟(jì)適應(yīng)制裁、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、深層次結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用的人物”。有接近俄政府核心圈的消息人士回憶稱，這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家在2014年克里米亞公投“脫烏入俄”中扮演了幕后智囊角色，他曾向普京“證實(shí)俄羅斯經(jīng)濟(jì)能力”：可以承受克里米亞入俄的軍事負(fù)擔(dān)及后續(xù)的制裁壓力。自2022年起，別洛烏索夫被納入西方制裁名單。

無(wú)派系、不腐敗：

“他是普京完全信任的人”

別洛烏索夫與所有權(quán)力集團(tuán)保持距離，不參加任何派系，也不組建“自己的團(tuán)隊(duì)”，一名俄政府機(jī)關(guān)前工作人員說(shuō)：“他是普京完全信任的人，以至于普京可以委托他負(fù)責(zé)全面的軍事開支審計(jì)。”親近普京和別洛烏索夫的消息人士稱：“他是一個(gè)絕對(duì)不會(huì)腐敗的人?！?/p>

別洛烏索夫，現(xiàn)年65歲，1959年3月17日出生于莫斯科。他的父親，雷姆·別洛烏索夫，在二戰(zhàn)期間是一名航空兵，后來(lái)成為一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家。老別洛烏索夫在蘇聯(lián)國(guó)家計(jì)劃研究所工作，參與制定了20世紀(jì)60年代中期的科西金經(jīng)濟(jì)改革。他的母親艾莉莎則是一名研究稀土元素的放射化學(xué)家。

圖為別洛烏索夫

從職業(yè)軌跡上看，別洛烏索夫更專注于經(jīng)濟(jì)研究和政策制定，遠(yuǎn)離軍隊(duì)，甚至未曾服過兵役。他的職業(yè)旅程起始于預(yù)測(cè)與分析工作，期間他曾為前總理葉夫根尼·普里馬科夫及斯捷帕申獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，隨后在俄前總理米哈伊爾·弗拉德科夫麾下?lián)畏钦筋檰柦巧?。在此期間，他創(chuàng)辦了宏觀經(jīng)濟(jì)分析與短期預(yù)測(cè)中心。

“他是那一代資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家中罕見的、以國(guó)家為導(dǎo)向的、有能力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家?！敝ゼ痈绱髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授康斯坦丁·索寧表示，別洛烏索夫與俄羅斯同輩宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家不同，他專注于“真實(shí)的數(shù)字”。

卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)的前俄羅斯外交官出身的高級(jí)研究員亞歷山大·鮑諾夫認(rèn)為，普京正構(gòu)思一套結(jié)合軍工業(yè)實(shí)力與經(jīng)濟(jì)韌性的新戰(zhàn)略，通過逐步施壓在烏克蘭沖突中占據(jù)有利位置。

俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉伊·庫(kù)爾巴卡評(píng)論道，任命別洛烏索夫?yàn)樾聡?guó)防部長(zhǎng)的想法表明，目前俄羅斯“需要（改變）的正是國(guó)防綜合體的經(jīng)濟(jì)組成部分”。但庫(kù)爾巴卡對(duì)這一人事更迭能否觸發(fā)根本性改革持懷疑態(tài)度。

紅星新聞?dòng)浾?鄧紓怡 綜合央視新聞等

編輯郭宇 責(zé)編 鄧旆光

延伸閱讀

俄羅斯新一屆聯(lián)邦政府看上去相當(dāng)穩(wěn)定。其實(shí)，就軍事方面人事安排而言，也莫不如此。

文 | 海上客

普京新內(nèi)閣最大看點(diǎn)——

其親信、當(dāng)了十幾年俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)的紹伊古，這次被換了個(gè)辦公室。亦即不再擔(dān)任俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)，換了個(gè)部門成秘書。

當(dāng)然，也不能說(shuō)紹伊古成了“小秘”，好歹還是俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議秘書——大秘?zé)o疑。

新任俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)家別洛烏索夫。此君本是俄第一副總理?？梢娺M(jìn)入新任期的俄羅斯總統(tǒng)普京，對(duì)國(guó)防部的重視，以及期待所在！

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點(diǎn)看俄新一屆聯(lián)邦政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人名單 ——

總理還是米舒斯京，

外交部長(zhǎng)還是拉夫羅夫，

對(duì)外情報(bào)局局長(zhǎng)還是謝爾蓋·納雷什金，

緊急情況部長(zhǎng)還是亞歷山大·庫(kù)連科夫，

內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)還是弗拉基米爾·科洛科利采夫，

司法部長(zhǎng)還是康斯坦丁·崔琴科，

聯(lián)邦安全局局長(zhǎng)還是亞歷山大·博爾特尼科夫。

米舒斯京仍任總理 圖：資料

換言之，俄羅斯新一屆聯(lián)邦政府看上去相當(dāng)穩(wěn)定。其實(shí)，就軍事方面人事安排而言，也莫不如此。

比如俄軍實(shí)際指揮對(duì)烏“特別軍事行動(dòng)”的仍是俄軍總參謀長(zhǎng)格拉西莫夫。

而紹伊古所頂替的年過七旬的尼古拉·帕特魯舍夫，被西方稱為“普京盟友”，甚至還有一些媒體把這位似乎比普京年齡還大些的老人稱為“普京的接班人”。如今，俄方披露，帕特魯舍夫免除職務(wù)、另有任用。

紹伊古名義上似乎還升遷了圖：資料

紹伊古得到的這個(gè)新職務(wù)，雖不在內(nèi)閣之內(nèi)，但名義上似乎還升遷了。

亦有分析認(rèn)為，在去年瓦格納雇傭兵出事，且頭目普里戈任咒罵紹伊古后墜機(jī)死亡后，紹伊古仍在國(guó)防部長(zhǎng)崗位上，直至俄政府換屆才調(diào)離，且獲得了名義上的升遷，可見普京對(duì)這位非軍官出身、“來(lái)自圖瓦的小子”的信任。

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無(wú)論如何，俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)換人了。

盡管這一換人與其他一系列政府部門負(fù)責(zé)人提名，要等到俄國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）通過后，才能得到普京任命，但根據(jù)俄目前形勢(shì)，人選變化的可能不大。

與紹伊古一樣，同樣非軍事出身的別洛烏索夫，以第一副總理之軀，穿上軍裝，擔(dān)任俄國(guó)防部長(zhǎng)，足見普京目前認(rèn)為——

戰(zhàn)事對(duì)俄有多么重要！

經(jīng)濟(jì)對(duì)于俄烏戰(zhàn)事之影響有多么重要！

圖為俄總統(tǒng)新聞發(fā)言人佩斯科夫 圖：資料

俄總統(tǒng)新聞發(fā)言人佩斯科夫稱，

自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，俄羅斯的軍事預(yù)算，已從占GDP的3%增長(zhǎng)到6.7%，接近于上世紀(jì)80年代中期蘇聯(lián)時(shí)期的情況，當(dāng)時(shí)占到了7.4%。

海叔不得不說(shuō)，蘇聯(lián)在軍事預(yù)算達(dá)到頂峰以后不幾年就解體了。當(dāng)時(shí)與如今極為相似之處在于蘇聯(lián)也在外用兵——蘇軍在阿富汗遭遇重重困難。

如今俄羅斯的情況與當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)當(dāng)然不可同日而語(yǔ)。以比蘇聯(lián)時(shí)期相對(duì)來(lái)說(shuō)小很多的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、常規(guī)軍事實(shí)力，對(duì)一個(gè)蘇聯(lián)時(shí)期同為加盟共和國(guó)的鄰邦用兵，且據(jù)說(shuō)受到西方制裁的俄羅斯國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)還越來(lái)越好。也許這幾年主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)工作的別洛烏索夫能力超群。因此，此番普京“大膽行棋”？

我感覺，哪怕俄羅斯內(nèi)部，包括那些在俄烏沖突之前就希望普京對(duì)烏克蘭用兵的精英，都始料未及——

普京竟會(huì)用這一招。

5月7日，普京宣誓就任俄羅斯新一屆總統(tǒng) 圖：新華社

所謂出其不意，攻其不備，或者說(shuō)出奇制勝云云，當(dāng)然都能用來(lái)夸夸普京的人事調(diào)整計(jì)劃。但也要看到，接下來(lái)俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)的角色，不好當(dāng)?。∑鋵?shí)是又要顧上國(guó)計(jì)民生，又要顧上前線戰(zhàn)事，弄不好別洛烏索夫還是要擔(dān)負(fù)一些第一副總理才該涉足的事務(wù)。

而另一方面，據(jù)稱，紹伊古下一步將在軍工裝備供應(yīng)等領(lǐng)域發(fā)揮很大作用。

總感覺，俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，雙方都打了不少明牌、暗牌，其中就包括人士任免等等情況。

去年9月，烏克蘭國(guó)防部長(zhǎng)由列茲尼科夫換為魯斯捷姆·烏梅羅夫。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月9日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基簽署命令，任命烏武裝部隊(duì)前總司令扎盧日內(nèi)為烏克蘭駐英國(guó)大使。這是前番烏克蘭方面人事調(diào)整的后續(xù)動(dòng)作。

扎盧日內(nèi)成為烏克蘭駐英國(guó)大使 圖：環(huán)球網(wǎng)轉(zhuǎn)引RBC-烏克蘭通訊社報(bào)道截圖

2024年2月8日，澤連斯基簽署總統(tǒng)令，解除了扎盧日內(nèi)烏武裝部隊(duì)總司令職務(wù)。當(dāng)時(shí)還曾給過扎盧日內(nèi)“一塊糖”——授予他“烏克蘭英雄”的稱號(hào)。澤連斯基同時(shí)還解除了烏克蘭武裝部隊(duì)特種作戰(zhàn)部隊(duì)司令盧潘丘克的職務(wù)，并任命亞歷山大·特雷帕克擔(dān)任這一職務(wù)。

但目前看，效果不佳！

海叔要說(shuō)，火力強(qiáng)度實(shí)際上還是對(duì)戰(zhàn)事有很大影響的。目前，俄軍正在猛攻烏克蘭第二大城市哈爾科夫。這是2022年俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，俄方的又一次猛攻。而且是在烏克蘭方面反擊未收到什么成效后發(fā)生的。也就是說(shuō)，戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)又一次發(fā)生了變化。

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注意此一變化的背景，是美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署了950億美元的對(duì)外軍援法案，其中大部分軍援給了烏克蘭。

這些軍援自然還沒這么快到達(dá)烏克蘭。俄羅斯肯定要在這批軍援抵達(dá)之前先下手為強(qiáng)。更何況，如果下一步俄烏可能和談，目前的俄軍進(jìn)攻，以及近日普京在有關(guān)“頓涅茨克人民共和國(guó)”成立十周年講話時(shí)所稱，俄軍要盡快控制整個(gè)頓涅茨克，都有可能是爭(zhēng)取處于更好的談判地位的表現(xiàn)。畢竟，談判很有可能從?；鹁€劃定入手，而停火線又大致可能從實(shí)際控制線入手。

也許今朝戰(zhàn)事急，恐怕明日談判磨！

俄軍猛攻哈爾科夫 圖：新華社

海叔另一個(gè)感覺，即是普京任用經(jīng)濟(jì)學(xué)家為國(guó)防部長(zhǎng)，這是準(zhǔn)備談判前算清楚大賬，并劃定買單對(duì)象。也就是說(shuō)，為未來(lái)談判做準(zhǔn)備。到時(shí)候，也許就該別洛烏索夫承擔(dān)更多談判責(zé)任，比如帶隊(duì)談判、成為首席代表云云。這些可能性當(dāng)然都是存在的。

當(dāng)然，前提是戰(zhàn)事發(fā)展符合俄預(yù)期，以及西方同意并且催促澤連斯基談判，甚至“不換腦筋就換人”。畢竟，今年也是烏克蘭的大選年。而目前烏克蘭國(guó)內(nèi)沒有組織選舉的跡象。澤連斯基也許自命“戰(zhàn)時(shí)總統(tǒng)”，但西方隨時(shí)隨地可以以烏克蘭為何不大選為借口，來(lái)一個(gè)釜底抽薪……