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因轄區(qū)內(nèi)一商業(yè)體的違建問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，2021年9月，武漢市江岸區(qū)時(shí)任區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)走上當(dāng)?shù)仉娨晢?wèn)政節(jié)目，承諾限期解決違建問(wèn)題。

近日，該商業(yè)體業(yè)主向紅星新聞反映，電視問(wèn)政曝光堵塞消防通道等問(wèn)題后，當(dāng)?shù)亟值擂k分?jǐn)?shù)次拆除了商業(yè)體內(nèi)公共區(qū)域的部分墻體建筑，可商業(yè)體通道依舊被占用，實(shí)際問(wèn)題并未得到解決。

3月19日，記者參照原始規(guī)劃圖現(xiàn)場(chǎng)走訪發(fā)現(xiàn)，距離電視問(wèn)政過(guò)去兩年半，該商業(yè)體被城管部門認(rèn)定的違建部分仍未被完全拆除。 3月20日，紅星新聞?dòng)浾呔痛耸侣?lián)系武漢市江岸區(qū)城管局，相關(guān)工作人員表示，既然已經(jīng)認(rèn)定為違建，后續(xù)肯定會(huì)拆除，所在街道的綜合執(zhí)法中心正在推進(jìn)辦理。

10棟部分商鋪閑置，有的改成了廢品收購(gòu)站

消防部門認(rèn)定安全通道堵塞

街道稱“屬內(nèi)部裝修”

武漢市江岸區(qū)塔子湖街道石橋花園10棟是一座商住兩用樓，樓下5層為商業(yè)體，由多個(gè)業(yè)主經(jīng)營(yíng)。目前，石橋花園10棟的多個(gè)商鋪被閑置，其中面向街面的一間被改造成了廢品回收站。閑置商鋪的樓上幾層則是毛坯狀態(tài)，仍未招租。

3月19日，這棟商業(yè)體的業(yè)主江女士告訴紅星新聞?dòng)浾?，石橋花園10棟商業(yè)體系城中村改造置換還建房，2018年5月，一些村民取得了該商業(yè)體部分區(qū)域的經(jīng)營(yíng)權(quán)。但由于商業(yè)體原規(guī)劃圖中的幾個(gè)出入口和疏散通道被封堵，不符合消防安全要求，導(dǎo)致商鋪也無(wú)法正常對(duì)外出租。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，這棟商業(yè)體另一側(cè)的石橋花園11棟商業(yè)體建筑結(jié)構(gòu)其基本相同，但目前的景象卻截然相反——11棟商業(yè)體的幾處出入口和疏散通道完全暢通，商業(yè)體內(nèi)外的多家商戶正常經(jīng)營(yíng)，人流也明顯更多。業(yè)主們?cè)蛎襟w稱，同一商圈的兩棟建筑長(zhǎng)了一張“陰陽(yáng)臉”。

11棟商業(yè)體疏散通道暢通，商戶正常經(jīng)營(yíng)

2019年起，江女士開(kāi)始向相關(guān)部門投訴部分業(yè)主“擴(kuò)建占用消防通道、封鎖公共區(qū)域做門面”的問(wèn)題。當(dāng)年11月中旬，江岸區(qū)消防大隊(duì)監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（2018年版）關(guān)于商業(yè)街的相關(guān)規(guī)定，要求封閉疏散通道的經(jīng)營(yíng)主體將原始規(guī)劃中的疏散通道予以保留、恢復(fù)。

“但之后很長(zhǎng)一段時(shí)間，疏散通道并未被恢復(fù)?！苯扛嬖V記者，2019年11月，街道城管執(zhí)法部門曾回復(fù)稱，現(xiàn)場(chǎng)并未發(fā)現(xiàn)改變外立面、下挖及長(zhǎng)高長(zhǎng)胖等情況，屬于商業(yè)體內(nèi)部裝修，不屬于違法建筑。

業(yè)主們對(duì)街道的上述“內(nèi)部裝修”的認(rèn)定并不認(rèn)同，此后，他們向多個(gè)職能部門討要說(shuō)法。2022年5月，江岸區(qū)建筑管理站工作人員回復(fù)投訴的業(yè)主稱，“這個(gè)裝修是沒(méi)有辦理手續(xù)的，屬于違法建設(shè)。不論是我們，還是房管、規(guī)劃部門，都可以一眼判斷它是違法建設(shè)。”

“電視問(wèn)政”曝光違建問(wèn)題

至今兩年半仍未拆完

2021年9月24，作為武漢市開(kāi)展“六項(xiàng)治理”中的堵點(diǎn)問(wèn)題之一，“石橋花園商業(yè)體違建”一事被搬上了武漢廣播電視臺(tái)的電視問(wèn)政節(jié)目《每周面對(duì)面》。

“無(wú)論是否辦理了合法的施工手續(xù)，都不能否認(rèn)確實(shí)占用了消防通道?！睍r(shí)任江岸區(qū)副區(qū)長(zhǎng)朱功偉在節(jié)目中表示，封堵消防通道判定為違建毫無(wú)疑問(wèn)。時(shí)任江岸區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)余志成在節(jié)目中表示，他此前去石橋花園商業(yè)體做消防安全檢查時(shí)提出，要依法依規(guī)限時(shí)整改，但從節(jié)目短片曝光的問(wèn)題來(lái)看，依然沒(méi)有整改。

原始規(guī)劃圖中的主入口被堵塞

當(dāng)年9月28日，江岸區(qū)官方微博“大江金岸”表示，將組建工作專班，由區(qū)長(zhǎng)牽頭，區(qū)政府辦、城管局、建設(shè)局等單位形成合力，三個(gè)月內(nèi)徹底整改問(wèn)題。

然而，違建問(wèn)題并未在三個(gè)月的承諾期限內(nèi)解決。2022年1月18日，江岸區(qū)城市管理執(zhí)法局（以下稱“江岸區(qū)城管局”）下達(dá)《違法建設(shè)限期拆除決定書》，認(rèn)定石橋花園10棟商業(yè)體存在4處違建點(diǎn)位，要求商業(yè)體開(kāi)發(fā)商武漢市石橋集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下稱“石橋集團(tuán)”）在當(dāng)年2月10日之前，自行拆除違建。

2022年7月22日，江岸區(qū)城管局下達(dá)《違法建設(shè)強(qiáng)制拆除事先催告書》稱，石橋集團(tuán)尚未在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除該違法建設(shè)，催告石橋集團(tuán)在當(dāng)年7月26日之前自行拆除，逾期仍不履行的，該局將依法強(qiáng)制拆除。

江女士告訴記者，電視問(wèn)政曝光問(wèn)題后，塔子湖街道城管部門分?jǐn)?shù)次拆除了商業(yè)體內(nèi)公共區(qū)域的部分墻體建筑，“明面上看似進(jìn)行了整改，可商業(yè)體通道依舊被占用，實(shí)際問(wèn)題并未得到解決。”

3月19日，紅星新聞?dòng)浾邊⒄帐瘶蚧▓@10棟商業(yè)體的原始規(guī)劃圖，步行環(huán)繞商業(yè)體周邊后發(fā)現(xiàn)，這座規(guī)劃中四通八達(dá)的“回”字形建筑依舊存在出入口和安全通道被堵塞的情況，規(guī)劃圖中的商業(yè)體主出入口被一家銀行營(yíng)業(yè)點(diǎn)封堵，次出入口被一家汽車售后服務(wù)公司封堵，剩余兩個(gè)消防通道也被商鋪堵塞。

3月20日，紅星新聞?dòng)浾呔痛耸侣?lián)系江岸區(qū)城管局。相關(guān)工作人員表示，既然已經(jīng)認(rèn)定為違建，后續(xù)肯定會(huì)拆除，具體進(jìn)度則由所在街道的綜合執(zhí)法中心在推進(jìn)?！斑`建的認(rèn)定以及后續(xù)的拆除，都可能面臨一些現(xiàn)實(shí)的阻礙，不是一時(shí)可以完成的?！?/p>

紅星新聞?dòng)浾?胡閑鶴

編輯 郭莊 責(zé)編 馮玲玲