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2023.05.06

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導(dǎo)讀：多個地方政府“催生”與刺激樓市雙管齊下。

作者 |第一財經(jīng) 馬一凡

日前，一線城市上海給“多子女家庭”發(fā)放了一項重大福利——凡是符合規(guī)定條件的家庭購買首套住房，最高公積金貸款限額可上浮20%，如果繳交補充住房公積金，最高貸款限額可增加24萬元。

實際上，早在上海之前，多地已宣布以真金白銀的方式補貼多孩家庭購房，其中浙江紹興市上虞區(qū)最“土豪”，對符合條件的三孩購房家庭補貼30萬元，按照當(dāng)?shù)胤績r，相當(dāng)于政府給三孩家庭贈送了18平方米住房。江蘇揚州則對多孩家庭最高補貼16萬元購房款，相當(dāng)于補貼11平方米的住房面積。

據(jù)第一財經(jīng)不完全統(tǒng)計，目前至少有10城（含下屬區(qū)縣）出臺類似政策來達到鼓勵生育并刺激購房需求的目的，其中大部分城市的購房補貼在1萬元至5萬元的區(qū)間內(nèi)。

上海中原地產(chǎn)首席分析師盧文曦認為，這些政策對樓市必然會產(chǎn)生一定效果，但具體效果還得視政策補貼的力度而定。

浙江上虞：一次性發(fā)30萬元房票

在所有出臺多孩家庭購房扶持政策的地區(qū)中，浙江紹興市上虞區(qū)堪稱“卷王”。

今年4月下旬，浙江上虞宣布出臺13條優(yōu)化生育政策，預(yù)計年支出財政經(jīng)費一億余元，著力破解市民不敢生、不想生的難題。

具體來看，除了對生育二孩、三孩的孕婦發(fā)放孕期檢查補助、消費券、托育服務(wù)補助、生活補助等，上虞推出的最亮眼政策莫過于對符合條件的三孩家庭一次性發(fā)放30萬元房票，這30萬在購房時可用于直接抵扣房款。

該新政明確，如果三孩家庭為無房戶或者現(xiàn)自有商品住房人均面積不超過30平方米，即可在新購商品房時享受這一高額補貼。

根據(jù)貝殼找房網(wǎng)站，紹興上虞區(qū)目前在售新房平均價格為1.63萬元/平方米，補貼30萬元即相當(dāng)于政府給三孩家庭贈送了18平方米住房。

除此以外，上虞區(qū)還規(guī)定，三孩家庭公積金可貸額度還能上浮30%，二孩、三孩家庭優(yōu)先配租保障性租賃住房，二孩家庭按市場價70%標(biāo)準(zhǔn)確定，三孩及以上家庭按市場價60%標(biāo)準(zhǔn)確定；對無房戶或現(xiàn)自有房人均面積不超過30平方米，且確有租房需求的二孩、三孩家庭，實際租房（商品房）時，分別依申請發(fā)放每月800元和1500元的租房補助。

浙江上虞是位于錢塘江南岸的江南水鄉(xiāng)，擁有2000多年的建縣歷史，是經(jīng)典愛情故事《梁?！分信魅斯Ｓ⑴_的家鄉(xiāng)。作為一個縣城，上虞地理位置極佳，東接寧波、西接杭州，北面由嘉紹大橋過嘉興后直抵上海，但如今人口負增長問題突出。

根據(jù)2022年的《上虞區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，截至去年年末，上虞區(qū)戶籍人口為71.42萬人，同比增幅為-0.4%。2022年全年出生3243人，人口出生率為4.53‰；死亡5788人，人口死亡率為8.09‰，人口自然增長率為-3.56‰。

伴隨著人口的減少，上虞樓市也進入低迷期。2021年上半年，上虞的新房市場曾十分火熱，“千人搖”屢見不鮮，高品質(zhì)樓盤一房難求，但從下半年起便進入下行期。2022年上虞商品房網(wǎng)簽成交4682套，同比下降了38.1%。

江蘇揚州：三孩家庭最高可獲16萬補貼

在拿出真金白銀補貼多孩家庭購房方面，江蘇揚州也不遑多讓。

今年2月20日，揚州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出臺《關(guān)于積極支持剛需和改善型住房需求的通知》，共有8條措施，涉及到鼓勵人才和生育二孩以上家庭購房、完善二手房交易政策等。

該通知有兩大亮點：一是取消了所有樓市限購措施；二是對不同人群實施不同檔位的購房補貼。

通知中稱，凡是在揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)購買首套新建商品房的，未婚、丁克、一孩家庭補貼6萬元，二孩家庭補貼11萬元，三孩及以上家庭補貼16萬元；購買第二套、第三套新建商品房的，未婚、丁克、一孩家庭補貼1萬元，二孩家庭補貼6萬元，三孩及以上家庭補貼11萬元。

根據(jù)貝殼找房網(wǎng)，揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)目前的新房均價為1.46萬元/平方米，補貼16萬元即相當(dāng)于補貼11平方米的住房面積。

值得注意的是，揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)不僅是給多孩家庭發(fā)放補貼，未婚、丁克也能拿到購房補貼，相比于浙江上虞，揚州此舉提振樓市的意味更濃。

公開數(shù)據(jù)顯示，從2021年三季度起，受調(diào)控政策、市場環(huán)境等多方面影響，一度火熱的揚州房地產(chǎn)市場明顯轉(zhuǎn)冷。據(jù)房天下數(shù)據(jù)監(jiān)控中心統(tǒng)計，2022年揚州市商品房成交1.4萬余套，同比下降34.63%。

多地加大力度刺激多孩家庭買房

除了上虞和揚州這兩個“補貼大戶”，還有不少城市已宣布對多孩家庭購房實行補貼政策，補貼金額在1萬至5萬元不等。

“網(wǎng)紅”城市山東淄博今年2月就發(fā)文稱，2022年6月1日至2024年5月31日(以合同網(wǎng)簽時間為準(zhǔn))期間購買新建商品住宅的，“二孩”家庭以商品房買賣合同成交總價款1%的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，最高不超過20000元；“三孩”家庭以商品房買賣合同成交總價款2%的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，最高不超過3萬元。

同樣是今年2月，山東威海出臺新政，自2023年2月1日至2023年12月31日期間，有未成年子女的二孩及以上的戶籍居民家庭在威海購買新建商品住房的，按照建筑面積給予一定補助，單套補助最高不超過5萬元，補助資金在辦理不動產(chǎn)權(quán)證后發(fā)放。

今年1月， 黑龍江哈爾濱宣布，具有哈爾濱市籍、符合生育政策、在2021年10月29日以后生育第二胎或者第三胎的家庭在9區(qū)購買首套房或者第二套新建商品住房，憑網(wǎng)簽備案《商品房買賣合同》、本人身份證明、購房交款票據(jù)、《不動產(chǎn)權(quán)證書》、戶口和出生醫(yī)學(xué)證明等材料， 分別給予1.5萬元、2萬元的一次性購房補貼。

湖北荊門則提出，若滿足夫妻雙方中一方為荊門市戶籍，且在東寶區(qū)、荊門高新區(qū)、掇刀區(qū)、漳河新區(qū)等三區(qū)購買首套或改善型普通住房，生育二孩及三孩等條件，二孩家庭給予一次性補貼2萬元，三孩家庭給予一次性補貼4萬元，所需補貼經(jīng)費納入財政預(yù)算，按所購住房區(qū)域由市、區(qū)財政各承擔(dān)50%。

除了以上城市，還有四川綿陽、湖南長沙、甘肅張掖臨澤縣、湖北黃岡等地均出臺了支持多孩家庭購房、給予數(shù)萬元補貼的政策。

早在去年，就有以成都、杭州為代表的核心二線城市松綁多孩家庭的限購，把多孩家庭購房當(dāng)做刺激樓市的新法門。今年兩會《政府工作報告》也提出，房地產(chǎn)要因城施策精準(zhǔn)對癥，著力改善預(yù)期、擴大有效需求，定向支持多孩家庭、人才新市民群體購房。

因而到了今年，顯然許多城市已經(jīng)不滿足于在購房套數(shù)上放開，而是直接宣布以財政資金補貼多孩購房家庭，以此來更強烈地刺激購房需求。

上海中原地產(chǎn)首席分析師盧文曦對第一財經(jīng)表示，這些鼓勵多孩家庭購房的新政，對樓市肯定會產(chǎn)生一定效果，但具體效果也視政策的力度而定，今年以來整個市場趨于穩(wěn)定，這時候出臺政策，其釋放信號、提振信心的意味更重。

微信編輯| 高莉珊