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2024-05-01
更新時間:2024-05-01 22:57:55作者:佚名
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 劉英】
美國財長耶倫六天訪華前腳走,國務(wù)卿布林肯后腳就來了。
耶倫除了慣例的品嘗美食,還會見了經(jīng)濟學家、中國主管財金的多位負責人,舉行了第四次中美金融工作會議。布林肯到上海當晚逛豫園吃包子,看比賽,回國前還買了幾張唱片,與耶倫一樣走出了一條“親民路線”。先在上海與市委書記陳吉寧會面,第二天抵京與公安部長王小洪見面,與外交部長王毅會晤,還見到了臨行前尚未確定行程的中國領(lǐng)導(dǎo)人。
2024年4月26日,美國國務(wù)卿安東尼-布林肯結(jié)束為期三天的中國之行,這是他任內(nèi)的第二次訪華。圖自澎湃影像
布林肯一面聲稱中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系,并明確表示不支持“臺獨”、不搞脫鉤、不遏制中國發(fā)展、不改變中國體制;另一面在其訪華前,美國多家媒體無中生有的爆出美國計劃制裁中國幾家銀行等虛假消息,訪華后的記者會上布林肯更是第一個問題就甩鍋中國芬太尼問題,并再三提所謂的“新三樣”產(chǎn)能過剩問題。
耶倫不到九個月訪華兩次,布林肯十個月內(nèi)兩次訪華,美國高官走馬燈式地訪華,反復(fù)與我方溝通,僅僅是為了管控中美關(guān)系?還是另有他圖?
美國的經(jīng)濟情況究竟如何?
如果看看美國一季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù),也許可以找出耶倫和布林肯如此急三火四接連訪華的原因。
今年一季度,美國經(jīng)濟同比增長2.9%,但環(huán)比僅增長1.6%,相比上年一季度的3.7%和四季度的3.4%,出現(xiàn)了大幅回落。美國制造業(yè)PMI指數(shù)位于榮枯線之下一年之久后,3月份勉強占到50.3%的榮枯線之上。
1948-2024年3月美國制造業(yè)PMI指數(shù)發(fā)展變化情況。數(shù)據(jù)來源:美聯(lián)儲、WIND
1948-2024年一季度美國GDP同比增速和環(huán)比增速。數(shù)據(jù)來源:美聯(lián)儲、WIND
在美國經(jīng)濟走弱的同時,通脹卻是高企了不少,美國3月份CPI同比上漲3.5%,核心CPI上漲3.8%,環(huán)比兩者都上漲了0.4%。與此同時,美國聯(lián)邦政府的債務(wù)超過34.6萬億的規(guī)模,再創(chuàng)歷史新高,美國政府債務(wù)率則超過121%。
1953年至2024年4月5日美國長短期國債收益率。數(shù)據(jù)來源:美聯(lián)儲、WIND
在通脹反彈的情況下,美聯(lián)儲的降息周期遲遲不能啟動,只能不斷放風推遲降息周期和減少降息次數(shù),美國聯(lián)邦基金利率依然維持在5.25%-5.5%的高位上。難熬的除了美國工商業(yè)及房地產(chǎn)之外,也令美國的金融機構(gòu)資產(chǎn)端和負債端兩端受擠壓,一季度美國紐約社區(qū)銀行更是出現(xiàn)暴雷,警示分線的美國長短期收益率倒掛接近兩年時間,如何解決高利率、高債務(wù)、高風險和低增長的困境,成為當前美國所面臨的棘手問題。
美國消費者物價指數(shù)(CPI)和核心CPI。數(shù)據(jù)來源:美聯(lián)儲、WIND
所謂形勢比人強,耶倫和布林肯的接連訪華,除了落實舊金山愿景,管控分歧,處理中美關(guān)系外,應(yīng)該也希望中國能夠更多購買美國國債,以解美國燃眉之急。
布林肯答記者問時,口口聲聲說以美國人民的利益優(yōu)先,但同時美國繼續(xù)對中國數(shù)千億美元的商品加征高達25%的關(guān)稅,這些賦稅最后都落在美國百姓頭上,最終導(dǎo)致通脹難控,利率高企,金融風險隱患增多,顯然美國并沒有下決心解決這個問題。
美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn),降低貿(mào)易額的同時推升通脹
中美貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)端于2017年8月美國對中國鋼鋁產(chǎn)品展開301調(diào)查,然后美國2018年3月就對包括中國在內(nèi)的全球鋼、鋁加征高額關(guān)稅,后對來自中國的進口商品逐步擴大征收范圍,毫無理由加征關(guān)稅。
1985-2024年2月中美進出口貿(mào)易及逆差額。數(shù)據(jù)來源:美國商務(wù)部、WIND
盡管中國敞開大門與美國反復(fù)磋商,但是美國始終不肯降低關(guān)稅,最終高企的關(guān)稅反噬推升了美國的通脹和核心通脹。2022年美國出現(xiàn)了四十年不遇的高通脹,CPI一度高達9.1%,之后雖然在美聯(lián)儲不斷加息下通脹有所下降,但始終無法根本消除通脹,今年三月份美國的CPI和核心CPI更反彈至3.5%和3.8%。持續(xù)數(shù)年的高通脹直接影響的是百姓生活,尤其是貸款消費的人們,春江水暖鴨先知,物價的上漲他們第一個感知到,也是感受最為深刻的人群。
無論從國際貿(mào)易原理,還是從美國百姓的福利,亦或是從通脹高企的現(xiàn)實來看,美國對最大進口國加征關(guān)稅都是“多輸”的局面,但是為了維護政客們的面子,加征的關(guān)稅始終不肯降下來。不僅如此,美國還從2018年開始逐步將超過1500個中國的領(lǐng)先企業(yè)、科研機構(gòu)以及個人列入其所謂的“實體清單”,對這些單位和個人進行限制,而這些機構(gòu)有一個共同的特點,那就是技術(shù)領(lǐng)先。
美國對華的貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)在進一步反噬自身,推升通脹的同時,也實質(zhì)性地降低了中美貿(mào)易額,企業(yè)只能從成本更高的地方進口,更推升通脹,令美國形勢進入了惡性循環(huán)。
但是從實際數(shù)據(jù)來看,由于美國巨大的市場需求,在美國加征關(guān)稅的初始,中美貿(mào)易額不降反增,但是伴隨著新冠疫情的沖擊,特別是到了2023年,疊加高通脹、經(jīng)濟下行及疫情沖擊等,以及美國對華發(fā)起的“小院高墻”科技戰(zhàn),以及在教育等方面人文交流的阻撓和干擾,中美貿(mào)易額無論是絕對額還是增長速度,均出現(xiàn)了不同程度的下降。
1985-2024年2月中美貿(mào)易額發(fā)展變化情況。數(shù)據(jù)來源:美國商務(wù)部、WIND
經(jīng)濟低迷通脹高企,勞動參與率下降、失業(yè)率回升
盡管疫情以后美國勞動參與率逐步回升,但目前只有62.7%的水平,甚至沒有追上半個世紀前的水平。即便美國統(tǒng)計數(shù)據(jù)將打零工的都算進來,3月份美國的失業(yè)率還是達到了3.8%,升至兩年來的新高。
低增長、高通脹,加上日益攀升的失業(yè)率,首先受到?jīng)_擊的是年輕人。近期美國各大院校爆發(fā)的大學生示威,其起因雖然是學生們在加沙問題上對美國政府政策的嚴重不滿,以及對美國民主雙標的嚴重抗議,但從根本上看,其實也是年輕人因切身感受到經(jīng)濟不景氣而通脹高企帶來的反應(yīng)。
1948年—2024年3月美國勞動參與率變化。數(shù)據(jù)來源:美國勞工部、WIND
1948-2024年3月美國失業(yè)率變化情況。數(shù)據(jù)來源:美國勞工部、WIND
面對經(jīng)濟下行通脹上行,勞動參與率下降而失業(yè)率上升,美國的做法是甩鍋中國,指責中國工人搶了美國工人的飯碗。但事實并非如此,只有進口更多物美價廉的商品才能讓美國通脹可控,反之亦然,像特斯拉作為美國最大的新能源汽車廠來中國設(shè)超級工廠,本身就代表了制造業(yè)的價值取向。國際貿(mào)易依然遵循比較優(yōu)勢原理,而違背經(jīng)濟原理的做法,終究會因不符合價值規(guī)律而遭懲罰。
中國“新三樣”產(chǎn)能過剩了嗎?
如果說因為耶倫是經(jīng)濟學家出身,她來訪說中國產(chǎn)能過剩還有人盲從的話,布林肯來訪再提產(chǎn)能過剩就無法令人信服了,畢竟布林肯博士論文寫的是北約東擴,他說產(chǎn)能過剩明顯超出了自己的專業(yè)范圍。
所謂產(chǎn)能過剩,是指生產(chǎn)能力在相當長一段時間內(nèi)嚴重超過需求所帶來的一種狀態(tài),生產(chǎn)能力需要時間建造和提供,是個長周期的變量,需求更不是說增就增,說減就減,而且產(chǎn)能過剩有絕對、相對和結(jié)構(gòu)性過剩等各種情況。由此,產(chǎn)能均衡點在現(xiàn)實中可遇不可求,可能有個別國家產(chǎn)能利用率會超過100%,通常產(chǎn)能超過需求是常態(tài)。
新能源汽車是應(yīng)對全球變暖的重要發(fā)展方向。中國新能源汽車受歡迎是因在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈居于核心,現(xiàn)在中國已發(fā)展成為全球汽車保有量最大的國家,這正說明市場才是檢驗產(chǎn)品的唯一標準,所有人都喜歡購買物美價廉的商品,誰也阻擋不了。
所謂新能源汽車、太陽能光伏、鋰電池新三樣產(chǎn)能過剩這些老調(diào)重彈能的說辭,明擺著是要打壓中國產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè),以支持本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這也是耶倫去年在有關(guān)中美經(jīng)貿(mào)問題的講話上明確點出來的,她明確表示拜登總統(tǒng)上任以來推出的基建法案、芯片與科學法案、通脹削減方案,其實都是為增加美國的產(chǎn)能。
拜登政府出臺政策限制中國新能源汽車 圖自紐約時報
事實上通脹削減法案無關(guān)通脹削減,大量內(nèi)容是針對如何增加對美國的新能源汽車補貼,根據(jù)該法案,要在美國或者美加墨三國生產(chǎn)超過75%才能享受7500美元補貼,這與新的美加墨協(xié)定(USMCA)有異曲同工。這種保護措施甚至扭曲了美國本土的新能源車的售價,因為更高配置的新款車符合美國政府的補貼標準而享受了大量補貼,售價反比低配的更低。
在科技革命和產(chǎn)業(yè)變革都在飛速發(fā)展的當下,人工智能的快速發(fā)展已經(jīng)迫使中美必須加強合作以應(yīng)對人工智能所可能產(chǎn)生的風險,這些風險是人類與機器的問題,而不是人與人、國與國之間的爭斗。正如耶倫訪華在金融穩(wěn)定、金融監(jiān)管、反洗錢等方面達成了成果,并舉行了中美第四次金融工作會議。布林肯此訪也與中方達成在人工智能機制上舉辦中美正式會議,在中美經(jīng)濟、金融、人工智能等20多個機制基礎(chǔ)上進一步加強合作的成果。
布林肯拿著各種籌碼來訪華,臨行前就有多家媒體報道美國正在擬草要對中國幾家銀行進行制裁的文件,言之鑿鑿地說要把這幾家銀行剔除全球金融體系,也就是剔除出SWIFT,但來訪之后,美國官員又表示沒有此事,恐怕也是因為根本找不到證據(jù)證明中國向俄羅斯提供了兩用品。
今年是中美建交45周年,2023年中美兩國貿(mào)易達6644億美元,經(jīng)濟在全球占比超過40%,中美兩國有接近30萬留學生,友好省州和姊妹城市也有接近300對,兩國沒有理由不搞好彼此間的關(guān)系,但截至目前中美貿(mào)易戰(zhàn)仍未停止,兩國航班每周僅有80多架,不足疫情前的25%,特別是直航航班亟待增加。
習近平主席強調(diào)中美兩國應(yīng)該堅持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則,在當下包括美國大選在內(nèi)的全球大選年帶來的不確定性增多、地緣政治沖突加劇的情況下,中美應(yīng)尊重彼此的核心利益,堅持以和為貴、以穩(wěn)為重、以信為本。
中美關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展,也是世界各方的共同期待!
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