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2024-07-10
更新時間:2024-07-10 12:00:59作者:佚名
當?shù)貢r間9日,北約峰會在美國首都華盛頓舉行,圖為華盛頓會議中心及白宮附近道路被封鎖
直新聞:陳先生,北約峰會在華盛頓舉行,有哪些看點?有哪些主要議題?
特約評論員 陳冰:一般來說,每一個國際性會議,看點和議題總是密切關聯(lián)。議題就是看點,看點是看議題討論的結(jié)果。這一次北約峰會,是該組織成立75周年的一次聚會,但看點和議題卻是分離的。
這次峰會的議題包括:第一,烏克蘭問題,北約如何援助烏克蘭,給多少錢,會不會打折,烏克蘭加入北約的事有無進展,匈牙利總理歐爾班訪問中俄后帶來什么消息,北約怎么消化;第二,北約各國的國防預算,能不能達到國民生產(chǎn)總值的2%,達不到要求的何時能達到;第三,中國議題,如何對待中國日漸增長的國際影響力,北約的戰(zhàn)略關注是否應該轉(zhuǎn)向亞太地區(qū),轉(zhuǎn)向中國,如何應對臺海和南海問題;第四,與之關聯(lián)的是北約如何對待在亞太地區(qū)的盟友,如何讓所謂的“印太四國”,日本、韓國、澳大利亞、新西蘭,在北約體系中發(fā)揮作用,要不要建立“亞洲北約”;第五,歐洲和亞太分屬不同的地緣政治領域,美國憑借其地緣優(yōu)勢和超級大國地位,在兩個區(qū)域中擔當著橋梁作用。在美國勢力無力顧及兩個區(qū)域的安全和穩(wěn)定時,北約是否介入,從而把歐洲和亞太兩個地區(qū)在戰(zhàn)略上連接起來,也就是美國高官所說的要把歐洲和亞太兩個戰(zhàn)區(qū)合二為一。
不過最近美歐發(fā)生了很多事,北約面臨的最要緊的事,似乎不是上面這些議題,而是能否維持好北約的團結(jié)和運作。這個號稱世界上最強大的軍事組織,更擔心的是,特朗普重返白宮,美國還會保衛(wèi)歐洲嗎?北約還能運行如常嗎?
所以這一次北約峰會的看點有四個:一是美國總統(tǒng)拜登能否支撐三天的會議,會不會胡說八道,身體會不會出狀況,會不會成為美國民主黨逼他退選的最后一幕劇。因此拜登采取的每一步、他做出的每一個手勢、他說的每一句話,都將受到嚴格的審查,成為北約峰會的最大看點。
二是特朗普要是重返白宮,將如何對待北約,會不會像他承諾的一樣在二十四小時內(nèi)解決烏克蘭問題,那么北約國家今后還怎樣對待援烏抗俄,美國會不會把烏克蘭包袱甩給歐洲。特朗普會不會就北約前途發(fā)表意見,成為北約峰會的第二大看點。
三是荷蘭前首相呂特,將從10月1日起開始履新北約秘書長的職務,他能夠把利益訴求各不相同的32個成員國聚攏在一起嗎,這次峰會上他怎么嶄露頭角?
四是歐洲目前在政治上面臨分裂風險,法國議會二次選舉后進入懸浮狀態(tài),為極右黨打開了發(fā)展壯大的門;德國的極右黨勢力上升,英國政府剛剛實現(xiàn)更替,大西洋兩岸都存在整體上的政治不確定氣氛。這種背景下討論所設置的峰會議題,還有意義嗎?
看點和議題相背離,決定這次華盛頓舉行的北約峰會將成不了事,倒是成了決定歐美政治人物命運的戲臺。
北約峰會邀請所謂的“印太四國”參加,圖為懸掛的美國國旗和北約旗幟
直新聞:北約峰會舉行前,西方媒體稱中國議題將是峰會主要議題之一,所以特邀所謂“印太四國”參加,你認為他們所說的中國議題包括哪些內(nèi)容?對中國將產(chǎn)生怎樣的影響?
特約評論員 陳冰:北約峰會所謂的“中國議題”,大概包括四個方面:一是如何繼續(xù)阻攔中國與俄羅斯的經(jīng)濟聯(lián)系,他們認為中國對俄出口的軍民兩用品,提高了俄羅斯軍工產(chǎn)業(yè)的技術含量和精準度,雖然他們拿不出證據(jù)。二是隨著中國經(jīng)濟軍事實力的增強,對北約在亞洲的盟友,主要就是日韓澳新四國,形成了安全威脅,北約是否加以擴大,建立“亞洲北約”。三是南海、臺海局勢緊張,事關全球貿(mào)易和亞太安全,北約峰會將討論南海問題、臺海問題以及朝鮮半島問題。四是歐洲區(qū)域和亞太兩個戰(zhàn)略區(qū)域是否合二為一,來應對中國的崛起??傊奔s峰會的中國議題,就是渲染“中國威脅論”,試圖誤導國際社會,認為中國對歐洲都有“安全威脅”。
也因此,北約峰會邀請所謂的“印太四國”參加,也就是日本、韓國、澳大利亞、新西蘭。這四個國家已經(jīng)與北約建立了密切的伙伴關系,2022年俄烏軍事沖突發(fā)生后,它們一直在參加北約峰會。但是,我們剛說了,這次峰會的議題和看點是分離的,估計放一陣嘴炮,也談不出什么結(jié)果來,澳大利亞總理都干脆選擇不參加。
要看北約對中國的制約,就看北約會不會設立亞洲辦事處。以前說要在東京設立,但后來沒下文了,這次峰會也不會有東京設立辦事處的安排。所以說,除了在輿論上抹黑和扭曲中國形象,這次北約峰會對中國產(chǎn)生不了什么影響。
日本首相接受路透社的書面采訪,說世界不應該容忍一些國家破壞國際秩序的行為,矛頭指向中國,但不敢提中國的名字,說明北約峰會的中國議題,就是說說而已,不可能有具體的結(jié)果。要不,岸田文雄早就咋呼了。
作者丨陳冰,深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員