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摘要：在各方力量協(xié)商妥協(xié)之下，泰國新總理終于誕生。

賽塔

當(dāng)?shù)貢r間8月22日，泰國國會召開上下兩院聯(lián)席會議。為泰黨提名的總理候選人賽塔·他威信獲過半數(shù)議員投票支持，當(dāng)選新一任泰國總理。

分析認(rèn)為，這是各方力量協(xié)商妥協(xié)的結(jié)果，尤其是為泰黨與親軍方政黨決定摒棄恩怨，這也折射出泰國政壇變化。預(yù)計新政府將在內(nèi)政外交領(lǐng)域延續(xù)傳統(tǒng)，同時多黨聯(lián)盟執(zhí)政的穩(wěn)定性有待觀察。

與此同時，泰國迎來另一件大事——流亡海外十余年的前總理他信終于回國。分析認(rèn)為，他信回國將在泰國各界引起震動，但具體影響有待觀察。

賽塔當(dāng)選

在經(jīng)歷了三個月的僵局之后，泰國議會上下兩院22日迎來第三次總理選舉。據(jù)《曼谷郵報》報道，當(dāng)天有728名兩院議員出席會議，賽塔共獲得482票，其中330票來自下議院，152票來自上議院。

“此次賽塔當(dāng)選總理，得益于為泰黨利用各種戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，窮盡一切努力爭取，做出最大程度妥協(xié)。”上海國際問題研究院外交政策所周邊外交室主任周士新說。

就在21日，下議院第二大黨為泰黨宣布，計劃與其他10個政黨聯(lián)手組建新政府。其中包括兩個與軍方有關(guān)的政黨，分別是由看守政府副總理巴威領(lǐng)導(dǎo)的國民力量黨，該黨在5月舉行的下議院選舉中獲得40個席位。另一個是看守總理巴育所在的泰國人團結(jié)建國黨，該黨在5月選舉中獲36席。加上為泰黨在下議院的141個席位，這個11黨聯(lián)盟在下議院約占314席。

為泰黨黨首沖拉南·西膠21日還表示，聯(lián)盟伙伴已同意提名房地產(chǎn)大亨賽塔為新領(lǐng)導(dǎo)人。賽塔現(xiàn)年61歲，原是泰國大型房地產(chǎn)開發(fā)商尚思瑞公司聯(lián)合創(chuàng)始人兼掌門人。在加入為泰黨競選議員后，賽塔辭去了公司職務(wù)并將名下股份轉(zhuǎn)給家人。

此前，為泰黨曾推舉前總理他信女兒貝東丹為總理候選人。但輿論認(rèn)為，貝東丹與他信的親緣關(guān)系有礙她獲得反他信陣營支持，作為“政壇新面孔”的賽塔更被看好。

周士新說，這個11黨聯(lián)盟體現(xiàn)出包容性和多元化，有助于為泰國政治社會增進和解提供信心。與此同時，其中的親軍方政黨在選舉新總理方面發(fā)揮著重要作用，“巴威與不少上議院議員關(guān)系較為密切?！?/p>

貝東丹

北京外國語大學(xué)亞洲學(xué)院亞洲地區(qū)研究教研室教授宋清潤表示，為泰黨與親軍方政黨曾是對手，甚至存在政治恩怨，此次各方跨越分歧、打破陳見，是出于多種利益需要。

首先是國家利益。此前，新總理職位空缺已持續(xù)三個月。盡快組建新政府，維持國家正常運轉(zhuǎn)是各政黨的當(dāng)務(wù)之急。

其次是黨派利益。“目前，各政黨在下議院的席位分布較為分散，僅靠少數(shù)幾個政黨難以達到組建新政府的門檻?！彼吻鍧櫿f。因此，11個政黨組成聯(lián)盟并不令人意外。

此外，“這11個政黨在一個問題上存在最大公約數(shù)，即維護王室權(quán)威?！彼吻鍧櫿f。在這一問題上，這11個政黨與遠進黨存在較大分歧與矛盾，這也是遠進黨被排除在新聯(lián)盟之外的主要原因。

兩位學(xué)者均表示，鑒于新的執(zhí)政聯(lián)盟持擁護王室的立場，有望推動溫和的改革措施，其推出的總理人選賽塔更能贏得上議院的支持。

周士新還注意到，為泰黨此次與親軍方政黨聯(lián)手發(fā)生在為泰黨與遠進黨決裂的背景下。要想在22日贏得總理選舉，與親軍方政黨聯(lián)手是一個較為現(xiàn)實的選擇。

“為泰黨展現(xiàn)出了較為靈活的姿態(tài)?！敝苁啃抡f。在5月選舉中，為泰黨成為下議院第二大黨，且獲得席位數(shù)比四年前有所增多?！皩τ诖舜慰偫磉x舉，為泰黨抱有較高期待，有理由做出妥協(xié)?！?/p>

與此同時，“新聯(lián)盟也是各政黨之間協(xié)商妥協(xié)的結(jié)果?！敝苁啃抡f。除了施政綱領(lǐng)，還有政府職位分配方面的妥協(xié)。盡管為泰黨選擇與親軍方政黨聯(lián)手，但聯(lián)盟推舉的總理候選人并不是軍方代表人物。接下來，巴威會否繼續(xù)出任副總理值得關(guān)注。

周士新同時表示，為泰黨的抉擇有利有弊。一方面，此舉可謂務(wù)實，有望增大為泰黨總理候選人上臺的可能性。另一方面，此舉也有風(fēng)險，可能令為泰黨失去一些民意支持。

輿論也注意到，為泰黨與親軍方政黨合作的決定存在爭議，被指違背競選承諾。

對此，為泰黨做出解釋并致歉。為泰黨重要成員貝東丹說，這是必要之舉，尤其考慮到為泰黨未能在5月選舉中取得大勝。

賽塔

賽塔也表達了類似觀點。他說，當(dāng)下形勢不同于競選期間，“我們必須現(xiàn)實一點”。

沖拉南表示，之所以做出這一決定，是因為該黨及其聯(lián)盟伙伴認(rèn)為，解決國家面臨的問題迫在眉睫，包括改善經(jīng)濟和結(jié)束政治分歧。

沖拉南還表示，這一聯(lián)盟同意支持為泰黨關(guān)于提振經(jīng)濟、提高最低工資和結(jié)束強制征兵的綱領(lǐng)。該聯(lián)盟還將努力修改憲法，以使國家“變得更加民主”，同時不觸及褻瀆君主罪。

英國廣播公司（BBC）對于各方妥協(xié)評論道，對于親軍方政黨來說，遠進黨對君主制構(gòu)成的威脅蓋過了其與西那瓦家族長期以來的恩怨。而對為泰黨來說，重新進入政府并獲得前總理他信回國后的相關(guān)保證，比圍繞該黨聲譽的擔(dān)憂更重要。

兩位學(xué)者均預(yù)計，泰國新政府將在內(nèi)政外交領(lǐng)域延續(xù)傳統(tǒng)。周士新解釋說，考慮到賽塔參政時間不長，預(yù)計他將更為依賴于團隊。

在內(nèi)政領(lǐng)域，兩位學(xué)者均預(yù)計，新政府將重視振興經(jīng)濟，尤其是在泰國內(nèi)外經(jīng)濟形勢欠佳的背景下。而賽塔對商業(yè)經(jīng)濟事務(wù)較為熟悉。

宋清潤還表示，彌合社會分歧也將是新政府的優(yōu)先事項。尤其考慮到為泰黨已與遠進黨反目，而遠進黨作為下議院第一大黨占有151席，仍有一批支持者。

在外交領(lǐng)域，宋清潤預(yù)計，新政府將繼續(xù)重視東盟和大國外交等內(nèi)容。兩位學(xué)者還預(yù)計中泰關(guān)系將繼續(xù)保持友好發(fā)展的勢頭。

兩位學(xué)者還表示，鑒于泰國政壇博弈激烈，11黨存在歷史恩怨，利益訴求不盡相同，新政府的穩(wěn)定性有待觀察。

“盡管此次為泰黨取得了一個比較好的結(jié)果，有助于為泰國的政治穩(wěn)定注入信心。但是，執(zhí)政聯(lián)盟難言高枕無憂。”周士新說，“在進行職位分配時，各方可能還會展開新的博弈?！睂脮r外界將會更清楚地看到為泰黨是否贏得了真正的勝利。

他信回國

就在外界關(guān)注泰國新總理選舉的同時，另一件大事很難不引起關(guān)注。

“明天上午9點，我希望獲準(zhǔn)回到泰國的土地上生活，和泰國人一起呼吸?！绷魍龊Ｍ馐嗄甑奶﹪翱偫硭拧の髂峭?1日在社交平臺上說。

當(dāng)?shù)貢r間8月22日，他信乘機抵達曼谷廊曼機場，隨后便被警方逮捕并被帶往最高法院接受宣判。在泰國最高法院宣讀其所涉三項罪名計8年監(jiān)禁的判決后，進入曼谷一處監(jiān)獄服刑。

他信

最高法院當(dāng)天發(fā)表聲明說，他信所涉貪污等罪名累計判處10年監(jiān)禁，部分刑期擬同時執(zhí)行，實際服刑時間為8年。泰國監(jiān)獄管理局方面表示，體檢結(jié)果顯示，74歲的他信有心臟、肺部及血壓等方面的健康問題，屬于脆弱群體，需要進行單獨監(jiān)禁。監(jiān)獄方面已就他信的人身安全、親友探視及醫(yī)療體檢等方面作好安排。

輿論普遍認(rèn)為，74歲的他信在流亡十余年后回國，是泰國歷史性、戲劇性的一幕。在這個人口近7000萬的東南亞國家，他信既受到愛戴，也受到厭惡。BBC稱其為泰國歷史上最具爭議的人物之一。

2001年，電信大亨他信搖身一變，憑借草根主張以壓倒性優(yōu)勢贏得大選并出任總理。在此后十年里，西那瓦家族連出三位總理，在泰國政壇上演傳奇。如今的為泰黨正是脫胎于他信創(chuàng)建的前執(zhí)政黨泰愛泰黨。

不過，隨著西那瓦家族的崛起，其與保守勢力的分歧與矛盾日益凸顯。2006年，他信政府遭軍方政變推翻。除2008年曾短暫回國外，他信長期流亡海外。他信堅持認(rèn)為，針對他的犯罪指控旨在阻止他掌權(quán)。多年來，他信一再表示計劃回國，但一再未能實現(xiàn)。而這一次，他信似乎更有決心和信心。

宋清潤注意到，他信回國之際，正值泰國迎來結(jié)果相對比較明確的一次總理選舉，以及新政府有望誕生的時刻。

路透社等媒體報道說，他信此時回國與為泰黨和親軍方政黨聯(lián)手不無關(guān)聯(lián)。他信和為泰黨方面甚至可能與親軍方政黨達成了幕后交易。

“對于泰國政壇來說，他信回國可謂一石激起千層浪?！彼吻鍧櫿f。他信仍具有較大影響力，這從支持者對其回國的熱情，以及警方嚴(yán)陣以待可見一斑。

“他信知道自己回國面臨什么。”周士新說，“他的前途可能隨著泰國政局的變化而變化?！?/p>

談及他信回國可能產(chǎn)生的影響，周士新說，無論他信回國后是否開展宣傳活動，這位前總理回國本身就足具影響力，有望在一定程度上提振為泰黨支持者的信心。此外，鑒于他信擔(dān)任警察的經(jīng)歷，以及部分上議院議員的警方背景，他信回國有助于提升為泰黨在22日總理選舉中的勝算。

宋清潤預(yù)計，相比海外流亡時期，他信在回國后將對泰國政壇產(chǎn)生更實際的影響，“可能會對為泰黨，乃至新政府產(chǎn)生直接或間接的影響。”

宋清潤同時表示，他信回國后影響泰國政壇的具體表現(xiàn)仍有待觀察?！傲魍鍪嗄旰?，他信究竟會產(chǎn)生正面影響還是負(fù)面影響，究竟會促進穩(wěn)定還是引起波瀾，還有待觀察?！?/p>