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（原標(biāo)題：原銀監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席蔡鄂生一審被判死緩）

圖為蔡鄂生受審畫面

2023年12月29日，江蘇省鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院公開宣判原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席蔡鄂生受賄、利用影響力受賄、濫用職權(quán)一案，對(duì)被告人蔡鄂生以受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋；以利用影響力受賄罪判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣五百萬元；以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑九年，決定執(zhí)行死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋；對(duì)蔡鄂生犯罪所得及孳息依法予以追繳，上繳國庫，不足部分，繼續(xù)追繳。

經(jīng)審理查明：2006年至2021年，被告人蔡鄂生利用擔(dān)任原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席等職務(wù)上的便利以及職權(quán)或者地位形成的便利條件，為相關(guān)單位和個(gè)人在融資貸款、業(yè)務(wù)承攬、職務(wù)提任等事項(xiàng)上提供幫助，直接或者通過他人非法收受財(cái)物，共計(jì)折合人民幣4.07億余元。2018年至2021年，蔡鄂生利用曾任原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席的職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為相關(guān)單位和個(gè)人在股權(quán)轉(zhuǎn)讓、融資貸款、工作調(diào)整等事項(xiàng)上提供幫助，直接或者通過他人非法收受財(cái)物，共計(jì)折合人民幣1.1億余元。2010年至2013年，蔡鄂生在擔(dān)任原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席期間，違反法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，在履行監(jiān)管職責(zé)過程中徇私舞弊，濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重。

鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院認(rèn)為，被告人蔡鄂生的行為構(gòu)成受賄罪、利用影響力受賄罪、濫用職權(quán)罪。蔡鄂生受賄數(shù)額特別巨大，犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重，社會(huì)影響特別惡劣，給國家和人民利益造成特別重大損失，論罪應(yīng)當(dāng)判處死刑；利用影響力受賄數(shù)額特別巨大，徇私舞弊，濫用職權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，亦應(yīng)依法懲處，并與其所犯受賄罪并罰。鑒于蔡鄂生到案后，如實(shí)供述全部犯罪事實(shí)，主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分受賄犯罪事實(shí)，部分受賄系犯罪未遂，認(rèn)罪悔罪，積極退贓，大部分贓款贓物已追繳到案，具有法定、酌定從輕處罰情節(jié)，對(duì)其判處死刑，可不立即執(zhí)行。根據(jù)蔡鄂生犯罪的事實(shí)、情節(jié)和對(duì)國家、社會(huì)造成的嚴(yán)重危害，決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。法庭遂作出上述判決。

此前新聞

在被查兩年之后，“老虎”蔡鄂生受審。

2023年7月13日，原銀監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席蔡鄂生在江蘇省鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院受審。

據(jù)檢方指控，蔡鄂生涉嫌三罪，分別是受賄罪、利用影響力受賄罪、濫用職權(quán)罪。

蔡鄂生受審畫面

“金融內(nèi)鬼”

蔡鄂生，男，1951年出生于湖北，今年72歲。

蔡鄂生早年曾在山西省絳縣農(nóng)村插隊(duì)，當(dāng)過兵，1975年4月成為中國人民銀行北京市分行海淀區(qū)辦事處干部，3年后到山西財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政金融系財(cái)政金融專業(yè)學(xué)習(xí)。

蔡鄂生在會(huì)議上發(fā)表講話畫面

1982年2月，蔡鄂生到了中國人民銀行工作，從那時(shí)起至2001年，他在央行工作了19年，歷任央行利率儲(chǔ)蓄管理司副司長、金融管理司司長、銀行司司長、銀行監(jiān)管二司司長、行長助理等。

2001年5月，蔡鄂生任國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)主席，2005年12月任原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席，直至2013年6月退休。

2021年7月30日，蔡鄂生被查。

2022年2月，十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告中，蔡鄂生被公開“點(diǎn)名”。

工作報(bào)告提到，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)查蔡鄂生、何興祥、宋亮等利用金融監(jiān)管審批權(quán)、金融資源搞腐敗的“內(nèi)鬼”。

手握審批大權(quán)

在金融系統(tǒng)工作期間，蔡鄂生經(jīng)歷了中國金融業(yè)發(fā)展變革的多個(gè)階段。在他退休后，蔡鄂生仍然活躍在業(yè)界和學(xué)界。

蔡鄂生主持會(huì)議畫面

據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，在博鰲亞洲論壇2017年年會(huì)上，蔡鄂生曾調(diào)侃道：“控也好，不控也好，反正北京房子我都買不起?！?/p>

就在蔡鄂生落馬當(dāng)天，他本來還計(jì)劃出席一場會(huì)議。

據(jù)媒體披露，那場會(huì)議的開幕式是在2021年7月30日14時(shí)舉行，演講嘉賓中寫著蔡鄂生的名字。

據(jù)《中國新聞周刊》此前披露，任職期間，蔡鄂生曾手握銀行、信托牌照審批大權(quán)，當(dāng)時(shí)市場價(jià)碼最高的時(shí)候，一個(gè)銀行牌照6個(gè)億，一個(gè)信托牌照3個(gè)億。

包括蔡鄂生在內(nèi)，原中國銀監(jiān)會(huì)有三虎被查，其他兩個(gè)人分別是原中國銀監(jiān)會(huì)原主席助理?xiàng)罴也藕椭袊A融資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委書記、董事長賴小民。

蔡鄂生曾是賴小民的“老上級(jí)”。

2005年12月，賴小民任原銀監(jiān)會(huì)辦公廳（黨委辦公室）主任。同月，蔡鄂生出任原銀監(jiān)會(huì)副主席，兩人在一起共事超3年。

2021年1月5日，法院認(rèn)定賴小民受賄17.88億余元，判處其死刑。當(dāng)年1月29日，賴小民被執(zhí)行死刑。

涉案超5億

如今，蔡鄂生受審。這是蔡鄂生落馬之后，首次出現(xiàn)在鏡頭前。

據(jù)檢方指控，他涉嫌三罪，分別是受賄罪、利用影響力受賄罪、濫用職權(quán)罪。

• 2006年至2021年，被告人蔡鄂生利用擔(dān)任原銀監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席等職務(wù)上的便利以及職權(quán)或者地位形成的便利條件，為相關(guān)單位和個(gè)人在融資貸款、業(yè)務(wù)承攬、職務(wù)提任等事項(xiàng)上提供幫助，直接或者通過他人非法收受財(cái)物，共計(jì)折合人民幣4.09億余元。

• 2018年至2021年，蔡鄂生利用曾任原銀監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席的職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為相關(guān)單位和個(gè)人在股權(quán)轉(zhuǎn)讓、融資貸款、工作調(diào)整等事項(xiàng)上提供幫助，直接或者通過他人非法收受財(cái)物，共計(jì)折合人民幣1.1億余元。

• 2010年至2013年，蔡鄂生在擔(dān)任原銀監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席期間，違反法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，在履行監(jiān)管職責(zé)過程中徇私舞弊，濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重。

這是官方首次披露，蔡鄂生斂財(cái)?shù)臅r(shí)間節(jié)點(diǎn)和數(shù)額。

在2006年至2021年，15年間蔡鄂生斂財(cái)超4億。蔡鄂生是2005年底任原銀監(jiān)會(huì)副主席的，2013年退休，在退休之后他依舊大肆斂財(cái)。

他斂財(cái)?shù)姆绞桨樗嗽凇叭谫Y貸款、業(yè)務(wù)承攬、職務(wù)提任”上提供幫助。

去年1月，蔡鄂生被開除黨籍。

紀(jì)委通報(bào)稱，他濫用金融監(jiān)管權(quán)，嚴(yán)重?cái)_亂金融市場秩序，嚴(yán)重污染金融領(lǐng)域政治生態(tài)；寡廉鮮恥，大搞權(quán)色、錢色交易；目無法紀(jì)，“退而不休”，頂風(fēng)作案等。

紀(jì)委通報(bào)蔡鄂生被開除黨籍