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五角大樓

五角大樓新成立的一個(gè)部門——戰(zhàn)略資本辦公室（Office of Strategic Capital)正在拉攏更多硅谷的初創(chuàng)企業(yè)來(lái)投身美國(guó)的國(guó)防領(lǐng)域。這樣一個(gè)很美國(guó)國(guó)內(nèi)的進(jìn)展，再次被強(qiáng)行扯到中國(guó)身上。不過(guò)，這個(gè)機(jī)構(gòu)本身的戰(zhàn)略價(jià)值確實(shí)非常高，即便美媒體不扯上我們，我們也要加強(qiáng)對(duì)這個(gè)機(jī)構(gòu)所關(guān)注的項(xiàng)目與技術(shù)的關(guān)注，因?yàn)樗鼈兛赡懿皇侵苯由婕澳骋恍臀淦?，但卻很可能涉及下一代武器中的關(guān)鍵能力。

據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》26日?qǐng)?bào)道，拜登政府最近申請(qǐng)1.15億美元資助五角大樓一個(gè)名為戰(zhàn)略資本辦公室的新部門，該部門旨在吸引更多投資，尤其是風(fēng)險(xiǎn)資本，投向聚焦被視為對(duì)美軍方至關(guān)重要的技術(shù)和產(chǎn)品的公司。這是五角大樓支持的從傳統(tǒng)國(guó)防部門以外的領(lǐng)域獲取創(chuàng)意的最新成果。

SpaceX發(fā)射火箭

從《華爾街日?qǐng)?bào)》的配圖就能看出，美方是希望孵化出更多像SpaceX一樣可以為美國(guó)軍方承擔(dān)重大任務(wù)的初創(chuàng)企業(yè)。但這一想法真的可以實(shí)現(xiàn)嗎？

先來(lái)看看這個(gè)機(jī)構(gòu)本身。

老劉查看新聞后發(fā)現(xiàn)，這個(gè)機(jī)構(gòu)早在去年年底就成立了，但它一直沒有特別引起外界關(guān)注，也許一直在等待預(yù)算。美國(guó)媒體之前的報(bào)道稱，新成立的戰(zhàn)略資本辦公室還沒有自己的預(yù)算，不太可能立即向初創(chuàng)公司提供任何資金。

五角大樓官網(wǎng)去年12月1日以“新國(guó)防辦公室將下一代技術(shù)開發(fā)者與急需的資金聯(lián)系起來(lái)”為題發(fā)布了五角大樓成立新機(jī)構(gòu)的消息。

外媒報(bào)道

《防務(wù)新聞》的相關(guān)報(bào)道則說(shuō)得更加直白：五角大樓的戰(zhàn)略資本辦公室必須贏得硅谷。

外媒報(bào)道

據(jù)五角大樓官網(wǎng)介紹，戰(zhàn)略資本辦公室是由美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀設(shè)立，旨在幫助尋找資金，以確保那些正在開發(fā)有朝一日可能用于支持國(guó)防的技術(shù)的公司，使這些技術(shù)成熟，然后投入全面生產(chǎn)。在戰(zhàn)略資本辦公室感興趣的技術(shù)類型中，包括那些通常主要具有商業(yè)利益，而不是由國(guó)防部直接購(gòu)買的技術(shù)，但這些技術(shù)將使未來(lái)的國(guó)防能力成為可能。

五角大樓新聞秘書賴德介紹稱，“下一代生物技術(shù)和量子科學(xué)通常需要長(zhǎng)期資金支持，以跨越實(shí)驗(yàn)室和全面生產(chǎn)之間所謂的‘死亡之谷’。這些技術(shù)公司還受到長(zhǎng)期‘耐心資本’供應(yīng)有限的影響，這導(dǎo)致它們無(wú)法將技術(shù)轉(zhuǎn)化為軍事能力，即使是在政府研究撥款或合同的幫助下開發(fā)的技術(shù)”。

美國(guó)媒體在報(bào)道這一消息時(shí)，又非常自然地將中國(guó)扯了進(jìn)來(lái)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，五角大樓推動(dòng)利用私人資本的背景是，外界擔(dān)心美國(guó)國(guó)防工業(yè)的整合導(dǎo)致過(guò)分依賴少數(shù)幾家大公司。同時(shí)，五角大樓現(xiàn)任和前任官員表示，中國(guó)在一些關(guān)鍵技術(shù)（從小型無(wú)人機(jī)到高超音速導(dǎo)彈）方面取得領(lǐng)先。

斯坦福大學(xué)國(guó)家安全創(chuàng)新中心聯(lián)合創(chuàng)始人史蒂夫·布蘭克表示，北京向科技行業(yè)注入的資金超過(guò)1萬(wàn)億美元。他說(shuō)，“中國(guó)的組織結(jié)構(gòu)像硅谷，五角大樓的組織結(jié)構(gòu)更像底特律的汽車制造商。這不是一場(chǎng)公平的戰(zhàn)斗。”

但老劉認(rèn)為，這種炒作，已經(jīng)讓人見怪不怪了。相比之下，這個(gè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式不同尋常。它與五角大樓更多以項(xiàng)目與預(yù)算撥款來(lái)砸人的做法不同，不太考慮短期的產(chǎn)品，而是希望培養(yǎng)長(zhǎng)期關(guān)注具有戰(zhàn)略價(jià)值、前沿技術(shù)的科技企業(yè)。目前公開資料來(lái)看，生物科技、量子計(jì)算、人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等軍民兩用技術(shù)是該部門最最關(guān)注的。

ChatGPT

而這些項(xiàng)目每個(gè)拿出來(lái)都將對(duì)未來(lái)作戰(zhàn)模式帶來(lái)很大的改變。未來(lái)五角大樓秘密支持美國(guó)科技公司研制的ChatGPT等大模型，老劉并不會(huì)感到奇怪。

從戰(zhàn)略資本辦公室的職能來(lái)看，主要是負(fù)責(zé)捕捉和辨識(shí)潛在的商業(yè)技術(shù)，探索在軍事領(lǐng)域應(yīng)用的潛在價(jià)值；通過(guò)對(duì)商業(yè)領(lǐng)域投資資本的“橋接”，幫助具有潛力小微企業(yè)獲取“耐心資本”，并扶持其壯大。

值得注意的是，戰(zhàn)略資本辦公室與市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)投資公司存在本質(zhì)區(qū)別，風(fēng)險(xiǎn)投資公司只負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)好苗子，一般不負(fù)責(zé)后續(xù)的成熟孵化，而戰(zhàn)略資本辦公室卻從支持基礎(chǔ)前沿科學(xué)探索開始，一直到關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和樣機(jī)研發(fā)都有所關(guān)注。簡(jiǎn)單而言，戰(zhàn)略資本辦公室重在通過(guò)商業(yè)融資方式解決小微公司發(fā)展壯大亟需的“耐心資本”，即指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有較高承受力且對(duì)資本回報(bào)有著較長(zhǎng)期限展望的資金。

也就是說(shuō)五角大樓是希望借助新成立的戰(zhàn)略資本辦公室下一盤大棋。舉個(gè)不太恰當(dāng)?shù)睦?，有點(diǎn)像是瞄準(zhǔn)影響未來(lái)軍工發(fā)展前沿科技的美版“強(qiáng)基計(jì)劃”。

這才是我們需要高度關(guān)注的。

而這只是美國(guó)在國(guó)防領(lǐng)域創(chuàng)新的冰山一角。這一角下面還隱藏著一座大冰山。美國(guó)國(guó)防部和防務(wù)公司近年來(lái)已在努力發(fā)掘和支持可應(yīng)用于國(guó)防領(lǐng)域的商業(yè)創(chuàng)新。洛克希德·馬丁公司、雷神等公司都有自己的風(fēng)險(xiǎn)投資部門，投資于納米技術(shù)和量子計(jì)算等領(lǐng)域的公司。

不過(guò)，也有美國(guó)專家對(duì)于這一機(jī)構(gòu)的前景并不十分看好。斯坦福大學(xué)的布蘭克表示，允許科技公司在更大范圍內(nèi)做出貢獻(xiàn)，需要對(duì)五角大樓的采購(gòu)體系進(jìn)行徹底改革，結(jié)束目前由少數(shù)幾家主要國(guó)防承包商主導(dǎo)的體系。