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（原標題：中國海警船進入臺當局所謂“禁止、限制水域”，意味著什么？）

3月15日，福建海警位金門附近海域依法開展執(zhí)法巡查。

這是繼2月18日、2月25日之后，中國海警第三次發(fā)布相關(guān)的新聞稿。

譚主了解到，中國海警在金門附近海域的執(zhí)法巡查行動已經(jīng)常態(tài)化，一個月要執(zhí)行多次執(zhí)法巡查任務，但并不是每次行動都會發(fā)布新聞稿，而是擇機發(fā)布相關(guān)信息。

此外，譚主還了解到，這次執(zhí)法巡查任務，進入了臺當局所謂的“禁止、限制水域”。

中海警展開執(zhí)法巡查的具體地點，從“廈金海域”變成了“金門附近海域”，圖為位置示意圖

如何理解海警的執(zhí)法巡查行動？可以從幾個細節(jié)談起。

對比第一次發(fā)布的新聞稿，譚主注意到，后兩次新聞稿中海警展開執(zhí)法巡查的具體地點，從“廈金海域”變成了“金門附近海域”。

軍事專家告訴譚主，廈金海域涵蓋的范圍更廣，包括了金門附近海域，新聞稿的變化代表了我們巡查的重點發(fā)生了變化——相比于廈門附近，現(xiàn)在，我們巡查的重點放在了金門附近海域。

這一轉(zhuǎn)變，傳遞了兩個信號：

其一是，根本沒有什么臺當局所謂的“禁止、限制水域”。譚主注意到，海警在發(fā)布消息時，還發(fā)布了一張標注著地理信息的圖片。

臺媒第一時間就注意到了這張圖片，在報道中提到：

福建海警距離金門西南方約3.2海里（5926.4米），距離東南方約3海里（5556米）。根據(jù)臺所謂防務部門公布的“禁止、限制水域”，金門南方“禁止水域”是8000米，“限制水域”是8000至10000米?？梢酝贫?，福建海警進入了所謂“禁止、限制水域”。

其二是，這體現(xiàn)了中國海警維護包括臺灣地區(qū)在內(nèi)的中國漁民合法正當權(quán)益和生命財產(chǎn)安全的能力與決心。

一個值得注意的細節(jié)是，海警2202艦和2203艦，參與了此次執(zhí)法巡查活動。

圖為參與此次任務的中國海警2202艦 資料圖 圖片來源：中國海警

軍事專家告訴譚主，這兩艘艦艇都是由海軍軍艦退役后改裝的，改裝時，雖然會拆除掉大口徑的火炮，但保留下的小口徑火炮仍然足以應對海盜或者犯罪分子。

更重要的是，由退役軍艦改裝的海警船船體強度更高，航速更快，船只上對抗電磁信號干擾的設(shè)備也會保留下來一些，這就讓2202艦和2203艦能夠應對更多海上的突發(fā)險情。

根據(jù)新聞稿，福建海警這次開展的是執(zhí)法巡查活動。

理解這一行動，要結(jié)合前兩次的新聞稿來看。2月25日，海警進行了綜合執(zhí)法演練，特別關(guān)注了兩個方面——執(zhí)法艦艇快速反應能力和應急處置能力。

中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長丁鐸告訴譚主，快速反應能力對應的是在一些突發(fā)情況發(fā)生前，比如在出現(xiàn)警示、接到報警等情況前，海警要做好怎么樣的準備；應急處置能力對應的則是具體的問題，漁民落水就是其中之一。

練，是針對不同的場景，不斷提高我們依法履行職能的能力。之前的訓練是為了今天更好地執(zhí)法巡查。

那么，海警執(zhí)法巡查活動的任務，有哪些呢？

根據(jù)此前的新聞稿，海警開展的執(zhí)法活動，包括識別查證、警戒護漁、喊話警告等。

這對應著一個完整的執(zhí)法流程：首先是識別船只出現(xiàn)在我們管轄的水域中，它的真實目的是什么。如果我們發(fā)現(xiàn)它打著漁船的名義出現(xiàn)，實際在做的卻是盜采海砂等其他事情，接下來可能采取的就是喊話警告，如果出現(xiàn)沖突，還會有后續(xù)的應急處置手段。

并且，要維護航行安全和航道安全，靠的也是海警列艦艇編隊進行巡查。

2月25日，福建海警組織艦艇編隊在金門附近海域開展執(zhí)法巡查，圖片中的小艇為臺“海巡署”船艇 圖片來源：中國海警

這次新聞稿并沒有提及具體的執(zhí)法活動，但隨著演練與執(zhí)法次數(shù)的不斷增加，海警執(zhí)法巡查的能力，會不斷提高，應對各種情況也會更加游刃有余。

說到底，海警開展執(zhí)法活動的出發(fā)點，是維護海上安全，廈金海域，是我們的內(nèi)水，維護這里的安全，也是中國海警職責所在。

過去一個月，除了海警之外，福建漁業(yè)漁政部門也在開展?jié)O業(yè)巡航執(zhí)法行動。

在涉及漁民、漁船的問題上，漁政部門有更多的專業(yè)積累。特別是一些船舶出現(xiàn)問題的情況，比如剮蹭、漏油等，它的技術(shù)能力對海警是一個補充。在遇到一些突發(fā)意外情況時，漁業(yè)漁政部門也能第一時間聯(lián)絡(luò)調(diào)度附近的漁船參與幫助支援、救助和應對。

無論是海警還是漁業(yè)漁政部門，我們在廈金海域的常態(tài)化行動都在說明，我們有能力維護包括臺灣地區(qū)在內(nèi)的中國漁民合法正當權(quán)益和生命財產(chǎn)安全。<