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日本首相岸田文雄資料圖。圖/新華社

據(jù)日本共同社、韓國(guó)韓聯(lián)社等媒體報(bào)道，3月16日，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅訪問(wèn)日本，并與日本首相岸田文雄舉行了12年來(lái)兩國(guó)間首次正式首腦會(huì)晤。

報(bào)道稱，此次首腦會(huì)談確認(rèn)了日韓、美日韓合作應(yīng)對(duì)朝鮮的重要性，同時(shí)還就重啟中斷11年以上的兩國(guó)首腦定期互訪“穿梭外交”達(dá)成共識(shí)。

會(huì)談結(jié)束后，雙方舉行了聯(lián)合記者會(huì)。岸田文雄表示，面對(duì)朝鮮的核和導(dǎo)彈威脅，日本和韓國(guó)同意恢復(fù)雙邊安全會(huì)談，確認(rèn)了“自由開放的印太地區(qū)”的重要性，表示將“共同努力，維護(hù)基于規(guī)則的國(guó)際秩序”。

尹錫悅則表示，同意與日本恢復(fù)自2019年起中斷的雙邊軍事情報(bào)共享協(xié)議，韓國(guó)總統(tǒng)辦公室稱，此次訪問(wèn)和會(huì)晤，是日韓雙邊關(guān)系發(fā)展中“一個(gè)重要的里程碑”。

但無(wú)論是從既往歷史，還是當(dāng)前現(xiàn)實(shí)來(lái)看，日韓兩國(guó)此次握手成交的不過(guò)是一份“期權(quán)”，未來(lái)面臨諸多變數(shù)；而尹錫悅頂住國(guó)內(nèi)批評(píng)壓力完成的此次韓日“里程碑”式握手，也難免會(huì)成為“虛活兒”。

“慷慨一把”

歷史上，日本曾多次侵略朝鮮半島，并于1919年至1945年期間將之完全吞并和殖民化，“二戰(zhàn)”期間所遺留下的強(qiáng)迫勞工問(wèn)題、慰安婦問(wèn)題，尤其是日本政府和責(zé)任企業(yè)對(duì)上述歷史罪責(zé)的搪塞、推諉、拒絕擔(dān)當(dāng)，長(zhǎng)期困擾著日韓關(guān)系。

此外，日韓間還存在獨(dú)島（竹島）等主權(quán)爭(zhēng)端，以及日本單方面對(duì)實(shí)施韓光刻膠等半導(dǎo)體及顯示面板材料出口限制，韓國(guó)則將之投訴到世貿(mào)組織，導(dǎo)致雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系也齟齬不斷。

盡管在共同軍事保護(hù)者——美國(guó)的左右下，日韓于1965年實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正?；珰v史和現(xiàn)實(shí)矛盾糾葛，令這兩個(gè)隔海相望的東亞國(guó)家間關(guān)系始終微妙，甚至是摩擦不斷。

韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅資料圖。圖/新華社

2022年5月10日，現(xiàn)任韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅上臺(tái)，隨即不斷釋放出對(duì)日“親善”信號(hào)。日前，就2018年韓國(guó)法院要求新日鐵和三菱重工兩家日本公司向“二戰(zhàn)”期間所強(qiáng)征韓國(guó)勞工支付賠償金問(wèn)題，尹錫悅作出前所未有的讓步，建議由韓國(guó)國(guó)家支持的基金代替日本公司支付。

在訪問(wèn)日本之前，尹錫悅更公開表示，日本是與韓國(guó)“擁有共同普世價(jià)值的伙伴”，稱美日韓三邊合作“較以往任何時(shí)候更加重要”。

正如許多分析家所指出的，此次雙方“握手”，日方所得更多。

日本政府所希望的，就是僅作出有限的、盡量一次性不重復(fù)的經(jīng)濟(jì)妥協(xié)，一勞永逸地了結(jié)日韓間的歷史糾葛，實(shí)現(xiàn)日本利益的最大化。

事實(shí)上，岸田內(nèi)閣從尹錫悅那里所獲得的，甚至比以往任何一屆日本內(nèi)閣所期望的更多：尹錫悅自上任至到訪東京，從無(wú)一言涉及殖民歷史及主權(quán)爭(zhēng)端問(wèn)題，甚至日本原本讓步稍多的企業(yè)賠償領(lǐng)域，尹錫悅都“慷慨了一把”，而日本內(nèi)閣僅僅表示對(duì)此“歡迎”，以及將“允許”日本企業(yè)向該基金會(huì)“自愿捐款”。

簡(jiǎn)言之，日本應(yīng)付“罰款”變成自愿“善款”不說(shuō)，還擺出了一副“給是人情不給是本分”的高姿態(tài)。

“三座大山”

盡管韓國(guó)政壇左右割裂明顯，但至少在追究日本歷史罪責(zé)問(wèn)題上，即便素稱“親日親美”的右翼主政期間也始終守著一條不妥協(xié)底線。

尹錫悅上臺(tái)后卻一退再退，不僅突破了第六共和國(guó)以來(lái)韓國(guó)右翼自己的底線，甚至突破了日方讓步的底線，和此前方方面面的幾乎所有想象。

之所以如此，是因?yàn)橐a悅面臨“三座大山”的壓力。而第一座“大山”就是美國(guó)。

近年來(lái)美國(guó)一直鼓吹所謂“印太戰(zhàn)略”，試圖在不能投入更多資源的情況下，鞏固和擴(kuò)張其在“印太”，尤其是遠(yuǎn)東地區(qū)的霸權(quán)地位和戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，美國(guó)更是謀求從軍事、地緣到經(jīng)濟(jì)、科技，都試圖在遠(yuǎn)東筑起一道針對(duì)中國(guó)的“封鎖弧”。

這就要求日本、韓國(guó)這兩個(gè)美國(guó)在遠(yuǎn)東最富強(qiáng)、最重要的“小伙伴”在美國(guó)指揮棒下更賣力地“隨節(jié)奏起舞”，替美國(guó)分擔(dān)解愁，而不能相互掣肘，彼此抵消，給“老大”添堵。

2015年8月8日，在日本長(zhǎng)崎“軍艦島”，導(dǎo)游講解島上歷史?！岸?zhàn)”期間，曾有大量來(lái)自朝鮮半島和中國(guó)的勞工被強(qiáng)征到這座小島上勞動(dòng)。圖/新華社

正因如此，美國(guó)官方才早早下場(chǎng)，調(diào)解日韓半導(dǎo)體原料爭(zhēng)端。而當(dāng)尹錫悅“知趣”地拋出前述“歷史性建議”后，美國(guó)總統(tǒng)拜登也不惜“紓尊降貴”，親自出面稱贊該建議是“美國(guó)最親密盟友之間合作與伙伴關(guān)系開創(chuàng)性的新篇章”。

就在韓日“歷史性”首腦會(huì)晤同時(shí)，美國(guó)牽頭，美、日、韓、加拿大、印度5國(guó)參加的“海龍23”聯(lián)合反潛演習(xí)，正在一個(gè)被稱作“日本S海域”的日本附近海域展開。

這次聯(lián)合反潛演習(xí)于3月15日即會(huì)晤前一日開始，以競(jìng)賽和培訓(xùn)等形式持續(xù)270多個(gè)小時(shí)。外界普遍認(rèn)為，此舉和韓日“歷史性改善關(guān)系”，是從不同側(cè)面貫徹了美國(guó)的戰(zhàn)略意圖。

尹錫悅面臨的第二座“大山”，是經(jīng)濟(jì)。

韓國(guó)雖然躲過(guò)幾次金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，卻在近期陷入出口乏力、經(jīng)濟(jì)滯漲的困局，一度欣欣向榮的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)因處于產(chǎn)業(yè)鏈中日本“下游”，在韓日半導(dǎo)體爭(zhēng)端中處于相對(duì)被動(dòng)、不利局面。相較左翼，右翼所代表的財(cái)閥、大企業(yè)等，更不希望繼續(xù)在貿(mào)易爭(zhēng)端中受損。

其面臨的第三座“大山”，則是朝鮮半島形勢(shì)的緊張。

因種種原因，自尹錫悅上臺(tái)以來(lái)半島南北方關(guān)系再度趨于緊張，僅今年一年，朝鮮就進(jìn)行了至少4次彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)，最近一次正是在尹錫悅出訪前完成的。

客觀上，這些導(dǎo)彈試驗(yàn)讓美日找到了說(shuō)服韓方相信“重大安全威脅近在肘腋，韓國(guó)必須倚傍美日確保自身安全”的口實(shí)，也讓檢察官出身、政治閱歷并不豐富的尹錫悅相信，有必要為了所謂“安全”，犧牲一下“民族的臉面”。

“五年期權(quán)”

所獲甚多、志得意滿的日本，用一餐韓日合璧的壽喜燒-蛋包飯工作晚餐接待尹錫悅，岸田文雄更表示，“從現(xiàn)在開始，我希望通過(guò)雙方不拘泥于形式的頻繁訪問(wèn)，開啟日韓關(guān)系的新篇章”。

很顯然，日本并不滿足于“一次性消費(fèi)”。但韓國(guó)民眾對(duì)此卻并不買賬。本周稍早公布的最新蓋洛普民調(diào)顯示，反對(duì)尹錫悅“基金賠償建議”的韓國(guó)受訪者逾六成，認(rèn)為現(xiàn)任日本政府對(duì)日本殖民統(tǒng)治歷史罪責(zé)毫無(wú)悔意的韓國(guó)受訪者更高達(dá)85%。

與此同時(shí)，不僅部分韓國(guó)受害勞工直接表示對(duì)此“不服、不滿”，韓國(guó)反對(duì)黨更將尹錫悅的“基金賠償建議”以及此次訪日視作“國(guó)恥”“奴才外交”。

“冷戰(zhàn)”結(jié)束后，韓國(guó)左右翼實(shí)力旗鼓相當(dāng)，誰(shuí)也無(wú)法長(zhǎng)久把持朝政。當(dāng)初為防止軍政權(quán)卷土重來(lái)，韓國(guó)第六共和設(shè)立了獨(dú)特的政體，一方面總統(tǒng)在任上權(quán)力巨大，其他勢(shì)力難以掣肘；另一方面總統(tǒng)任期五年，任滿不能連任。

在左右翼勢(shì)力接近的狀態(tài)下，這種權(quán)力結(jié)構(gòu)不僅造成韓國(guó)卸任總統(tǒng)“例不得善終”的奇特現(xiàn)象，也讓歷屆韓國(guó)政府的重大政策、尤其左右分歧明顯的政策，往往以五年為期“翻燒餅”。南北政策、財(cái)閥對(duì)策如此，對(duì)日政策當(dāng)然也不例外。

尹錫悅雖手握大權(quán)，當(dāng)選時(shí)卻僅獲得了“誤差范圍內(nèi)”的微弱優(yōu)勢(shì)，執(zhí)政黨和右翼在韓國(guó)國(guó)會(huì)中的優(yōu)勢(shì)也并不明顯。

從這個(gè)角度講，美國(guó)也好，日本也罷，其寄托厚望的“鐵三角”建立在尹錫悅及其派系——更何況，尹錫悅原本是“政治素人”，和其派系的關(guān)系也并不密切——“情投意合”基礎(chǔ)上。說(shuō)到底，這不過(guò)是一個(gè)看似堅(jiān)固、實(shí)則叵測(cè)的“五年期權(quán)”而已，尹錫悅能否對(duì)日本“慷慨到底”也很難說(shuō)。

撰稿 / 陶短房（專欄作家）

編輯 / 何睿

校對(duì) / 趙琳