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撰文 | 余暉

6月7日，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布消息，河南銀保監(jiān)局原一級巡視員李煥亭嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。

這是國家金融監(jiān)督管理總局掛牌之后，首個被處理的“內(nèi)鬼”。

被查前半個月還亮相?

李煥亭，男，漢族，1962年7月出生，今年61歲，河南禹州人，1982年8月參加工作，1984年9月加入中國共產(chǎn)黨，大學(xué)學(xué)歷。

李煥亭

從簡歷上看，李煥亭長期在河南工作。

1998年12月至2003年10月，他歷任河南省金融系統(tǒng)紀檢監(jiān)察特派員辦公室副主任、正處級紀檢監(jiān)察員等。

2003年10月，李煥亭到了中國銀監(jiān)會河南監(jiān)管局，從那時起至2018年10月，他歷任中國銀監(jiān)會河南監(jiān)管局人事處副處長、黨委組織部副部長，黨委宣傳部部長、機關(guān)黨委副書記，監(jiān)察室主任、紀委副書記、紀委辦公室主任、銀行業(yè)協(xié)會專職副會長等。

2018年10月至2020年5月，李煥亭任中國銀保監(jiān)會河南監(jiān)管局籌備組成員，黨委委員、副局長。

2020年5月，他是中國銀保監(jiān)會河南監(jiān)管局一級巡視員。

2022年7月24日，中央紀委國家監(jiān)委駐中國銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組、河南省監(jiān)察委員會聯(lián)合發(fā)布消息，李煥亭被查。

政知君注意到，在被查之前，河南銀保監(jiān)局已悄然撤下了李煥亭的簡歷。在被查前，2022年7月11日，李煥亭還曾公開亮相，外出參加調(diào)研。

負責村鎮(zhèn)銀行監(jiān)管?

李煥亭被查之前，河南村鎮(zhèn)銀行取款難問題引起多方關(guān)注。而李煥亭，曾負責村鎮(zhèn)銀行監(jiān)管。

2012年1月至2018年10月，李煥亭曾是中國銀監(jiān)會河南監(jiān)管局農(nóng)村中小金融機構(gòu)監(jiān)管二處處長，黨委委員、副局長。

據(jù)報道，這一處室主要負責轄內(nèi)村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機構(gòu)的市場準入、非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查工作。

2015年，時任河南銀監(jiān)局副局長的李煥亭還曾接受媒體采訪。

當時，他提到，“作為全省銀行業(yè)的監(jiān)督管理部門，我局切實履行轄內(nèi)銀行業(yè)一線把關(guān)職責，要求全省銀行業(yè)‘清潔自身’，遠離非法集資”“全省從業(yè)人員遠離和防范非法集資的意識深入人心，積極宣傳防范非法集資，主動配合有關(guān)部門監(jiān)測和查控涉非資金，認真管控各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，切實保障銀行資金安全。”

2015年，李煥亭還曾作為“省打擊和處置非法集資工作督導(dǎo)組組長”率隊赴地方，就打擊和處置非法集資工作進行督導(dǎo)檢查。

落實黨中央決策部署不力??

在被查近1年之后，李煥亭被雙開。政知君注意到，他是國家金融監(jiān)督管理總局掛牌之后，首個被處理的官員。

國家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌是在今年5月18日。

5月19日，國家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)“總局領(lǐng)導(dǎo)”一欄更新顯示，二十屆中央紀委委員王陸進已擔任中央紀委國家監(jiān)委駐國家金融監(jiān)督管理總局紀檢監(jiān)察組組長。此前，王陸進擔任中央紀委國家監(jiān)委駐原中國銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組組長。

李煥亭的雙開通報，是中央紀委國家監(jiān)委駐國家金融監(jiān)督管理總局紀檢監(jiān)察組和河南省監(jiān)察委員會聯(lián)合發(fā)布的。

網(wǎng)站截圖

通報中提到，李煥亭的第一個問題是“喪失理想信念，背棄初心使命，落實黨中央關(guān)于防范化解重大金融風險決策部署不力”。

這一細節(jié)值得關(guān)注。

除了李煥亭之外，還有一些官員在落實黨中央關(guān)于防范化解重大金融風險決策方面存在問題。

比如四川銀保監(jiān)局原副局長李國榮被指“罔顧黨中央關(guān)于防范化解重大金融風險決策部署，在包商銀行風險處置中上下其手，插手干預(yù)包商銀行及關(guān)聯(lián)機構(gòu)資金借貸、資產(chǎn)處置、人事安排等事項，大肆謀取私利”。

還有，湖南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原黨委書記趙應(yīng)云被指“落實黨中央關(guān)于防范化解重大金融風險決策部署打折扣、搞變通，巨額農(nóng)村普惠金融資金違規(guī)流向房地產(chǎn)市場，增加金融風險隱患”。

“違規(guī)干預(yù)監(jiān)管履職”?

李煥亭還被指：

• 違反中央八項規(guī)定精神，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金、宴請；

• 不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項，接受組織談話時不如實說明問題；

• 違規(guī)干預(yù)監(jiān)管履職。

根據(jù)通報，李煥亭“五毒俱全”——李煥亭嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律，構(gòu)成嚴重職務(wù)違法并涉嫌受賄等犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴重，影響惡劣，應(yīng)予嚴肅處理。

李煥亭

經(jīng)國家金融監(jiān)督管理總局黨委會議研究，決定給予李煥亭開除黨籍處分。

經(jīng)中央紀委國家監(jiān)委駐國家金融監(jiān)督管理總局紀檢監(jiān)察組研究，決定給予其開除公職處分；收繳其違紀違法所得。

由河南省監(jiān)委將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，所涉財物一并移送。

在金融反腐的大背景下，被查的金融監(jiān)管內(nèi)鬼可不僅僅是李煥亭一人。

中央紀委國家監(jiān)委曾刊文說，金融監(jiān)管部門是金融領(lǐng)域的“守門人”，他們手中的監(jiān)管權(quán)，是防范化解金融風險的一道重要盾牌。可是有一些監(jiān)管者，卻淪為金融秩序的破壞者、金融風險的制造者。

從公開的通報來看，金融監(jiān)管內(nèi)鬼都有一個突出問題：放棄監(jiān)管職責，監(jiān)管嚴重失守。

金融監(jiān)管內(nèi)鬼違紀違法問題的背后，實質(zhì)都是落實黨中央金融工作決策部署打折扣、搞變通，嚴重背離監(jiān)管初衷，致使金融機構(gòu)發(fā)展偏離政策定位，給金融風險推波助瀾。

剛成立的金融監(jiān)督管理總局，特別強調(diào)了“打鐵自身硬”。

在金融監(jiān)督管理總局掛牌時，國家金融監(jiān)督管理總局的一把手李云澤提到，堅決查處金融風險背后的腐敗，從嚴從實加強自身建設(shè)，著力打造一支政治過硬、作風過硬、能力過硬的監(jiān)管鐵軍。

資料 ｜ 新華社 人民網(wǎng) 央視 澎湃新聞 中央紀委國家監(jiān)委官網(wǎng)等

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