朝中社：朝鮮召開勞動黨中央政治局會議，聽取金正恩訪俄成果報告
2023-09-22
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更新時間：2023-09-22 12:02:12作者：未知
來源：環(huán)球網(wǎng)
【環(huán)球網(wǎng)報道】據(jù)朝中社9月22日報道，朝鮮勞動黨第八屆中央委員會第十六次政治局會議9月20日在黨中央委員會本部大樓舉行。朝鮮最高領導人金正恩出席會議。政治局會議聽取了有關金正恩對俄羅斯聯(lián)邦正式友好訪問成果的報告。受黨中央政治局委托，黨中央委員會部長金成男向政治局會議匯報了金正恩訪俄成果。
朝鮮召開政治局會議聽取金正恩訪俄成果報告
報道稱，報告通報關于金正恩應俄羅斯總統(tǒng)普京邀請9月12日至17日對俄羅斯聯(lián)邦一些地區(qū)進行訪問的詳情。報告稱，以此次訪問為契機，朝俄關系順應新時期要求提升至新的戰(zhàn)略高度，世界政治版圖也發(fā)生了根本變化。報告還分析金正恩此次訪俄的意義，并介紹了一系列朝俄關系長遠發(fā)展計劃。
報道稱，黨中央政治局高度評價金正恩對俄羅斯聯(lián)邦的訪問達到預期目的，熱烈祝賀出訪成果。金正恩就政治局高度評價深表謝意，并表示了其為祖國和人民忠實地履行光榮職務的堅定意志。
朝中社還稱，金正恩9月20日還同隨行訪問俄羅斯聯(lián)邦的朝鮮民主主義人民共和國代表團成員合影留念。
據(jù)媒體此前報道，普京與金正恩9月13日在位于俄羅斯阿穆爾州的東方航天發(fā)射場舉行會談，這是兩國自2019年4月以來首次舉行領導人會談。普京表示，和朝鮮在太空領域的合作是他和金正恩來到東方發(fā)射場的原因，“朝鮮領導人對火箭設備很感興趣，也在嘗試開發(fā)太空技術”，而俄羅斯“將幫助朝鮮進行太空探索和火箭建造”。
俄朝領導人及高級官員當天大范圍會談結束后，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫?qū)γ襟w表示，俄羅斯和朝鮮“全方位”的關系“包括軍事技術合作和安全方面的意見交流”。俄媒認為，普京與金正恩的會晤是向美國及其盟友發(fā)出信號，“要讓美國、日本和韓國明白，不要試圖發(fā)動軍事挑釁”。
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當?shù)貢r間9月18日凌晨，朝鮮最高領導人金正恩乘坐的專列從俄羅斯、朝鮮邊境的哈桑渡過圖們江（朝鮮稱豆?jié)M江）回到朝鮮境內(nèi)。金正恩就此結束六天五晚的訪俄之旅。這是他自新冠疫情發(fā)生以來首次出國訪問，也是成為朝鮮最高領導人以來時間最久的一次出訪。
訪問期間，金正恩于9月13日，在位于俄羅斯阿穆爾州的東方航天發(fā)射場和俄羅斯總統(tǒng)普京會面并舉行會晤。這是雙方自2019年4月首次會晤以來再度見面。普京表示，和朝鮮進行太空領域的合作，是他和金正恩來到東方發(fā)射場的原因。
普京與金正恩握手 圖/朝中社
衛(wèi)星發(fā)射合作“箭在弦上”？
“正如我們商定的那樣，我們在東方航天發(fā)射場見面了?！?月13日，俄羅斯總統(tǒng)普京專程前往東方航天發(fā)射場，等候并迎接金正恩的到來。
普京強調(diào)，這次同金正恩的會晤是在特殊時刻進行的。普京歷數(shù)朝鮮建國75周年、俄朝建交75周年、朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)70周年等時間節(jié)點，還說“俄羅斯（蘇聯(lián)）是第一個承認朝鮮的國家”。值得注意的是，“金普會”舉行當天，塔斯社援引俄專家的觀點稱，俄朝關系的特殊性在于，在俄烏沖突發(fā)生后，朝鮮是“在行動中展示其友誼”。自2022年2月24日俄羅斯對烏克蘭發(fā)起“特別軍事行動”以來，朝鮮多次表示支持俄方行動。
據(jù)俄新社報道，金正恩在東方航天發(fā)射場進一步表示，與俄羅斯的關系是朝鮮的“首要任務”。金正恩還就俄烏沖突發(fā)表評論稱，俄羅斯“為捍衛(wèi)主權進行神圣斗爭”，而朝鮮“將始終支持俄羅斯和普京總統(tǒng)的決定”。
在東方航天發(fā)射場，普京和金正恩共同參觀了“聯(lián)盟-2號”運載火箭發(fā)射裝置，以及俄羅斯航天局正在重點建設、即將完工的“安加拉”系列運載火箭發(fā)射裝置。隨后，金正恩在妹妹金與正陪同下，在東方發(fā)射場的貴賓簽到簿上留言：“俄羅斯作為航天先驅(qū)國家的榮耀將百世流芳?！?/p>
東方航天發(fā)射場，是俄羅斯為減少對蘇聯(lián)時期建設的哈薩克斯坦拜科努爾航天發(fā)射場的依賴，于2012年開始興建的發(fā)射基地，自2016年以來已進行了13次發(fā)射。參觀現(xiàn)場，俄羅斯航天局負責人對金正恩稱，這里的“每一顆螺絲”都是俄羅斯制造。按照該機構的規(guī)劃，“安加拉”新平臺建成后每年將能進行10次發(fā)射。該項目建設已進入最后階段。
俄羅斯國家航天公司總經(jīng)理尤里·鮑里索夫為俄朝領導人介紹發(fā)射場情況。圖/俄羅斯衛(wèi)星通訊社
相比發(fā)射平臺，金正恩更感興趣的是“安加拉”系列新型運載火箭?，F(xiàn)場視頻顯示，在火箭裝配車間，金正恩不時向俄方講解人員提出問題。俄新社稱，金正恩“對運載火箭的運行原理、燃料特性、墜落物問題等都特別感興趣”。稍后的公開會晤階段，普京也表示，金正恩“對火箭建造很感興趣”，而俄羅斯“將幫助朝鮮進行太空探索和火箭建造”。
衛(wèi)星運載火箭，是當前朝鮮太空計劃的“卡脖子”難題。1998年以來，朝鮮共八次進行衛(wèi)星及衛(wèi)星運載火箭發(fā)射試驗，受限于火箭技術，僅兩次將衛(wèi)星送入軌道。今年以來，朝鮮兩次進行軍事偵察衛(wèi)星發(fā)射試驗，均未成功。官方報道稱，問題都來自“千里馬1號”衛(wèi)星運載火箭，主要技術難題是燃料和發(fā)動機。
俄羅斯幫助朝鮮突破技術難題的方式，是派出專家參與改進工作，還是借用俄羅斯運載火箭將朝鮮衛(wèi)星發(fā)射升空，亦或是其他途徑，尚不清楚。不過，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫透露，雙方談到“如果朝鮮方面愿意，可以訓練一名朝鮮宇航員并將其送入太空”。這意味著朝鮮可能獲得使用東方航天發(fā)射場執(zhí)行航天任務的許可。
2017年之前，朝鮮將衛(wèi)星運載火箭研發(fā)作為洲際彈道導彈研發(fā)的“掩護”，但2017年之后，朝鮮已公開進行洲際彈道導彈研發(fā)和試射。此后六年，朝鮮公開了四種新型洲際彈道導彈，但直到今年才重啟衛(wèi)星發(fā)射。
美國國務院原分管核不擴散事務的助理國務卿范·迪彭指出，這意味著衛(wèi)星研發(fā)周期要遠長于洲際彈道導彈研發(fā)周期，在勞動黨八大的重大任務中居于“次要”位置。因此，借用俄羅斯運載火箭完成該任務，對朝鮮而言是一種“經(jīng)濟”的選擇。此外，這也能更高效地實現(xiàn)金正恩今年4月提出的規(guī)劃：用五年時間“把大量偵察衛(wèi)星”多角布置在太陽同步近地軌道上，形成自己的衛(wèi)星情報網(wǎng)。
值得注意的是，由于運載火箭技術被視為洲際彈道導彈研發(fā)的關鍵，而洲際彈道導彈又是朝鮮最為重要的核武器載具，聯(lián)合國安理會在2017年的多輪“最嚴厲制裁”中，對相關物資材料的禁運有所規(guī)定。對此，佩斯科夫9月13日表示，俄羅斯在聯(lián)合國安理會對朝制裁問題上維持既有立場，但“這不能、不該、也不會成為俄朝關系發(fā)展的障礙”。
俄羅斯航天局是全球最成熟的太空發(fā)射服務提供商之一。2022年之前，該機構提供的服務占國際發(fā)射市場份額的20%左右。2022年后，美國及西方世界升級對俄制裁，航天發(fā)射成為遭到制裁的重點。
據(jù)專業(yè)新聞網(wǎng)站SpaceNews統(tǒng)計，至少200顆原定由俄羅斯航天局提供運載火箭服務的民用及商用衛(wèi)星合同被迫中止或取消。這也意味著俄羅斯最近兩年的太空發(fā)射任務可能減少25%左右。
9月16日，金正恩和俄羅斯國防部長紹伊古在午宴后親切交談，紹伊古向金正恩贈送禮物。圖/朝中社
?？哲娧b備升級？
除了和俄羅斯領導人普京的會晤，金正恩訪俄期間，官方信息披露的俄朝雙方就軍事合作問題進行實質(zhì)性交流，只有一次。9月16日，在金正恩訪問克涅維奇軍用機場和太平洋艦隊基地之后，俄羅斯國防部長紹伊古特設午宴招待金正恩。午宴結束后，金正恩和紹伊古就軍事合作問題進行了交談。
據(jù)朝中社報道，金正恩表示了與紹伊古重逢的喜悅，紹伊古亦對自己7月訪俄時受到的招待表示感謝，隨后雙方“共享對地區(qū)及國際軍事政治局勢的看法，并就有關進一步加強朝俄兩國武裝力量和國防安全領域戰(zhàn)略戰(zhàn)術協(xié)同合作與相互交流的務實問題交換了建設性意見”。
現(xiàn)場視頻及畫面顯示，勞動黨中央軍事委員會副委員長李炳哲和樸正天，國防相強純男，人民軍空軍司令官金光赫，海軍司令官金明食，勞動黨中央軍需工業(yè)部長趙春龍，軍事科學院院長張昌河等都參與了活動，有機會和俄聯(lián)邦國防部副部長克里沃魯奇科、海軍總司令葉夫梅諾夫、遠程航空兵司令科貝拉什等俄方出席人員交流。
上述人員大多是海空軍將領和朝鮮軍工戰(zhàn)線高級官員，而“重視?？哲姲l(fā)展”是金正恩今年以來軍事活動的特征?？哲姺矫?，有衛(wèi)星圖像顯示朝鮮今年以來改擴建了多處主要空軍基地。
俄羅斯防長紹伊古7月訪問平壤時，金正恩特別陪同他參觀軍事裝備展覽會，首次對外公布了朝鮮最新研發(fā)的兩款大型無人機。值得注意的是，9月17日，在金正恩返程前，俄羅斯濱海邊疆區(qū)州長科熱米亞科為朝鮮領導人送上的禮物，正是俄羅斯制造的六架新型無人機，包括一款偵察無人機。
海軍方面，今年8月28日人民軍海軍節(jié)之際，金正恩攜妻女專程前往海軍司令部祝賀，發(fā)表講話并出席慶祝宴會。這是他成為朝鮮最高領導人以來，第一次親自到海軍司令部慶祝海軍節(jié)。
緊接著，金正恩又出席了9月8日朝鮮第一艘“核攻擊潛艇”的下水儀式，并在次日見證外務相崔善姬舉行朝鮮海軍史上首次公開的新艦下水擲瓶禮。下水儀式講話中，金正恩還透露了準備將朝鮮海軍現(xiàn)役潛艇的動力和武器系統(tǒng)進行全面升級的計劃。
金正恩出席了9月8日朝鮮第一艘“核攻擊潛艇”的下水儀式。圖/朝中社報道配圖
針對朝鮮?？哲娧b備發(fā)展的需要，CSIS認為，俄朝下一步軍事合作可能包括無人機、核潛艇、潛艇動力系統(tǒng)升級等領域，或者至少是“為朝鮮常規(guī)武器的現(xiàn)代化提供技術支持”。
朝中社新聞稿的表述中，金正恩、紹伊古僅是“午宴后親切交談”。分析人士多認為，這里提到的“親切交談”并不正式，也就符合俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫一再強調(diào)的：金正恩訪俄期間，雙方并沒有就任何軍事合作問題達成正式協(xié)議。
俄（蘇）朝在?？哲婎I域的裝備技術合作，可以追溯到上世紀60年代蘇聯(lián)幫助朝鮮研發(fā)第一個地對空導彈系統(tǒng)。此后，雙方在潛射導彈、反艦導彈等領域都有合作。但是，雖然美國政府曾指責朝鮮在蘇聯(lián)解體后聘用前蘇聯(lián)專家參與高精尖武器項目，目前沒有明確證據(jù)表明俄羅斯參與了朝鮮?？哲娦滦臀淦鞯难邪l(fā)、制造工作。紹伊古今年7月飛抵平壤，也是俄防長1991年以來首次訪問朝鮮。
因此，韓美政府研判稱，目前俄朝雙方在軍事合作領域達成的可能只是一些初步意向。韓國統(tǒng)一部官員對媒體稱，俄羅斯對朝鮮提供高端武器技術有局限性，“從長遠角度看，俄方會認為俄韓關系比俄朝關系更重要”。
至于紹伊古向金正恩展示Tu-160戰(zhàn)略轟炸機等可以搭載核武器的戰(zhàn)略平臺，以及可以攜帶核彈頭的“匕首”超高音速導彈，韓國政府人士稱，俄朝軍事合作重點仍在常規(guī)武器領域?！俄n國先驅(qū)報》則指出，金正恩視察俄軍核武器平臺的安排，可能是針對過去一年來韓政府高級官員多次在美國軍事基地參觀B-51、B-1戰(zhàn)略轟炸機的活動。
東北亞局勢“循環(huán)升級”？
金正恩結束訪俄回國之際，韓國總統(tǒng)尹錫悅9月18日啟程前往紐約，出席聯(lián)合國大會一般性辯論并訪問美國。韓國總統(tǒng)室稱，尹錫悅將在聯(lián)大一般性辯論講話中警告“俄朝軍事合作”。尹錫悅今年4月、8月兩度訪問美國，其達成的美國戰(zhàn)略核武器入韓的《華盛頓宣言》等成果，被塔斯社稱為推動朝鮮加強和俄羅斯合作的“關鍵因素”。
美國智庫史汀生中心近日發(fā)布分析文章指出，歷史上，調(diào)整或強化對俄關系，是朝鮮平衡東北亞局勢、確保“戰(zhàn)略自主”的一種方法。但近年來，美國加強針對中國、同時威懾朝鮮的“印太戰(zhàn)略”，韓美日軍事安全協(xié)作機制全面升級，韓國政府自尹錫悅上臺以來又全面否定對朝接觸政策。朝鮮則通過密集試射導彈、“幾何倍”擴容核武庫等措施表明了態(tài)度。
曾多次訪問朝鮮的紐約亞太和平研究所原所長馬克·巴里對《中國新聞周刊》指出，實際來說，當前國際大環(huán)境和東北亞小環(huán)境，減少了朝鮮的戰(zhàn)略選擇空間。當“對外接觸周期”被無限期推延，朝鮮的“武器試驗周期”也就繼續(xù)延長。加強和俄羅斯的軍事合作，無論是從強化伙伴關系，還是推動武器研發(fā)的角度，都符合朝鮮目前的政策邏輯。
金正恩本次訪問期間，除了軍事合作，俄朝雙方還就一系列“區(qū)域間合作問題”達成了具體合作意向。全程陪同金正恩訪問的俄聯(lián)邦政府部長級官員是俄朝政府間合作俄方牽頭人、俄羅斯自然資源部部長科茲洛夫。他在金正恩結束訪問時表示，俄朝雙方官員就農(nóng)業(yè)發(fā)展、交通基礎設施建設、加強交通聯(lián)系、文化交流、教育醫(yī)療以及“額外糧食供應”等問題進行了討論。
綜合科茲洛夫及塔斯社發(fā)布的信息，一些更具體的成果包括：濱海邊疆區(qū)州長科熱米亞科將率領農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、經(jīng)濟、旅游代表團訪問朝鮮；馬林斯基劇院劇團將受邀前往朝鮮巡演；平壤將開通到符拉迪沃斯托克的定期航班；俄朝政府間委員會會議將于11月在平壤舉行；濱海邊疆區(qū)已就接收更多朝鮮學生和朝方達成了初步意向，目前遠東聯(lián)邦大學有43名朝鮮留學生。
從朝中社披露的陪同人員信息看，這些合作可能是被視為勞動黨經(jīng)濟事務負責人的勞動黨中央委員會書記吳秀容和中央委員會書記樸泰成、外務相崔善姬等談判完成的。2019年，吳秀容就曾陪同金正恩出訪俄羅斯。
“最重要的是，朝鮮和俄羅斯實現(xiàn)了更深度、全面的合作，這是美國、韓國政府不愿意看到的事情，但這正是拜登、尹錫悅的政策導致的結果?！表n中友城協(xié)會會長、原青瓦臺國政運營室局長權起植對《中國新聞周刊》說。
權起植認為，如果韓國總統(tǒng)尹錫悅繼續(xù)采取美國戰(zhàn)略武器入韓、對朝“最大施壓”的戰(zhàn)略，東北亞地區(qū)局勢將進一步緊張化，不能排除朝鮮采取更積極的鄰國外交活動，俄朝軍事合作進一步升級。
據(jù)朝中社報道，金正恩和普京15日的會談中，就提到“當前合作事項”之一是：“朝俄兩國在粉碎帝國主義者企圖侵奪人類自主進步與和平生活的軍事威脅挑釁和強權專橫的共同戰(zhàn)線上進一步密切戰(zhàn)略戰(zhàn)術協(xié)同且相互鼎力支持和聲援?！?/p>