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本報(bào)駐法國(guó)、德國(guó)特約記者 姚 蒙 青 木 任 重

“影響未來(lái)5年歐洲政策的走向”“有可能撼動(dòng)歐盟傳統(tǒng)的主流政治格局”“最重要的一次歐洲議會(huì)選舉”……6日至9日，歐盟27個(gè)成員國(guó)約3.73億選民將在全球的注視下投票選出720名歐洲議會(huì)議員。

圖為法國(guó)斯特拉斯堡的歐洲議會(huì)會(huì)場(chǎng)

德新社5日稱，自2019年上一屆歐洲議會(huì)選舉以來(lái)，歐盟一直面臨著嚴(yán)重危機(jī)：新冠疫情及隨后的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、俄烏沖突、能源危機(jī)、移民再次激增等。美國(guó)CNBC網(wǎng)站說(shuō)，這兩年，歐洲民眾對(duì)主流政黨的“幻滅感”加劇，分析人士認(rèn)為，“史上最右傾的歐洲議會(huì)”或?qū)⒊霈F(xiàn)。這意味著，極右翼勢(shì)力的選舉成績(jī)可能取得“巨大進(jìn)步”。盡管他們不太可能動(dòng)搖中間派在歐洲議會(huì)的多數(shù)地位，但進(jìn)一步“向右轉(zhuǎn)”將使得歐盟在許多問(wèn)題上做決定時(shí)更加困難，比如為烏克蘭提供援助、推進(jìn)環(huán)保議程。西班牙《國(guó)家報(bào)》網(wǎng)站評(píng)論文章認(rèn)為，此次歐洲議會(huì)選舉是“一場(chǎng)為歐盟現(xiàn)有模式存亡而進(jìn)行的政治斗爭(zhēng)”。

本次選舉中“特別的事情”

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）4日稱，今年是全球民主的歷史性一年，大約有70個(gè)國(guó)家和地區(qū)舉行選舉。印度為期6周的投票剛結(jié)束，約3.73億歐洲人就將前往投票站，選出下一屆歐洲議會(huì)議員。

歐洲議會(huì)是歐盟三大機(jī)構(gòu)之一，承擔(dān)著立法、監(jiān)督、咨詢等職責(zé)，每五年舉行一次選舉。據(jù)法國(guó)24小時(shí)新聞臺(tái)、CNN等媒體報(bào)道，歐洲議員參與制定氣候、移民、工業(yè)、安全等方面的政策，他們也將決定歐盟預(yù)算的優(yōu)先事項(xiàng)。新一屆歐洲議會(huì)將審查和批準(zhǔn)歐盟委員會(huì)的組成。

在法國(guó)，《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者切身感受到了本屆歐洲議會(huì)選舉的氛圍：當(dāng)?shù)孛襟w幾乎每天都報(bào)道各黨派的觀點(diǎn)，電視新聞?lì)l道也播放著候選人之間的辯論。《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐德國(guó)特約記者也感受到，本屆選舉的關(guān)注度比較高。記者駕車行駛在德國(guó)各地街道時(shí)，都會(huì)看到路邊不時(shí)出現(xiàn)競(jìng)選廣告牌，它們的主題類似，主要聚焦于安全和繁榮。德國(guó)總理朔爾茨所在的社民黨打出的廣告語(yǔ)包括“讓歐洲更強(qiáng)大”，在野黨基民盟的口號(hào)有“繁榮需要你的支持”，極右翼德國(guó)選擇黨的標(biāo)語(yǔ)包括“保衛(wèi)我們的家鄉(xiāng)”“我們的國(guó)家優(yōu)先”。與5年前的歐洲議會(huì)選舉相比，今年與氣候變化有關(guān)的競(jìng)選廣告標(biāo)語(yǔ)出現(xiàn)的頻率較低。

美國(guó)外交學(xué)會(huì)網(wǎng)站刊文說(shuō)，低投票率是長(zhǎng)期困擾歐洲議會(huì)選舉的問(wèn)題，許多選民認(rèn)為它的重要性和影響力都不如國(guó)家級(jí)選舉。自1979年以來(lái)，投票率持續(xù)下降，2014年達(dá)到42.6%的歷史最低點(diǎn)，不過(guò)2019年略升至50.7%。如果此次投票率再次提高，這可能被解讀為一個(gè)關(guān)于歐盟合法性的積極信息，也表明當(dāng)?shù)孛癖娫絹?lái)越意識(shí)到歐洲議員對(duì)他們?nèi)粘Ｉ畹挠绊憽?/p>

民調(diào)機(jī)構(gòu)“歐洲晴雨表”近期的一份調(diào)查顯示，60%的受訪者對(duì)歐洲議會(huì)選舉“感興趣”或“非常感興趣”。不少德國(guó)人接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，歐洲如今陷入了困境，他們想要投票給更有能力、更聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的候選人。

“德國(guó)編輯部網(wǎng)絡(luò)”總結(jié)了本屆歐洲議會(huì)選舉幾件“特別的事情”：英國(guó)“脫歐”后的首場(chǎng)歐洲議會(huì)選舉；歐盟正處于十字路口；馮德萊恩想連任歐盟委員會(huì)主席。盡管馮德萊恩所在的歐洲人民黨黨團(tuán)有望在本次選舉中繼續(xù)保持歐洲議會(huì)第一大黨團(tuán)的地位，但她需要得到法德等歐洲大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)可，并獲得新一屆歐洲議會(huì)過(guò)半數(shù)選票才能夠連任。

馮德萊恩想連任歐盟委員會(huì)主席

“為何美國(guó)人應(yīng)該關(guān)心（歐洲議會(huì)選舉）？”美國(guó)外交學(xué)會(huì)網(wǎng)站刊文說(shuō)，現(xiàn)任歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩和美國(guó)總統(tǒng)拜登在多個(gè)問(wèn)題上進(jìn)行了有效合作，如果他們得以連任，那么美國(guó)和歐盟在氣候變化、產(chǎn)業(yè)政策、與中俄的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題上的立場(chǎng)將更加一致。如果兩名領(lǐng)導(dǎo)人未能連任，那么可能導(dǎo)致跨大西洋關(guān)系出現(xiàn)更多不和，甚至北約的未來(lái)都有可能受到質(zhì)疑。

外媒：預(yù)計(jì)極右翼黨派至少在五國(guó)排第一

“歐洲未來(lái)的全民公投”，美國(guó)《外交政策》這樣形容此次選舉。該媒體經(jīng)濟(jì)專欄作者圖茲說(shuō)，歐洲議會(huì)選舉一般而言是歐洲人釋放政治熱情的場(chǎng)合，能夠吸引“忠誠(chéng)度更高”的選民的政治團(tuán)體往往表現(xiàn)得更好，因此，極右翼在歐洲議會(huì)中已經(jīng)擁有較強(qiáng)的存在感。今年，這種勢(shì)頭將更加強(qiáng)勁。

歐洲議員是按照政治立場(chǎng)參加黨團(tuán)的。目前在歐洲議會(huì)中，中右翼歐洲人民黨黨團(tuán)和中左翼社會(huì)黨與民主黨進(jìn)步聯(lián)盟黨團(tuán)的規(guī)模最大。路透社4日稱，根據(jù)民調(diào)信息匯總與分析公司Europe Elects5月底的預(yù)測(cè)，此次選舉中，歐洲人民黨黨團(tuán)將贏得720席中的180席，社會(huì)黨與民主黨進(jìn)步聯(lián)盟黨團(tuán)為138席。由意大利總理梅洛尼領(lǐng)導(dǎo)的歐洲保守派和改革主義者（ECR）黨團(tuán)將獲得75席，“身份與民主”（ID）黨團(tuán)為68席，后者最知名的成員是勒龐所在的國(guó)民聯(lián)盟。美國(guó)世界政治評(píng)論網(wǎng)站將ECR和ID稱為歐洲議會(huì)目前的極右翼權(quán)力中心。半島電視臺(tái)說(shuō)，預(yù)計(jì)極右翼團(tuán)體將在至少5個(gè)歐盟國(guó)家（法國(guó)、意大利、荷蘭、奧地利、比利時(shí)）的本國(guó)投票中取得排名第一的成績(jī)。

5月下旬，法國(guó)電視二臺(tái)播出了28歲的國(guó)民聯(lián)盟主席巴爾代拉和35歲的法國(guó)總理阿塔爾展開的辯論，收視率高達(dá)18%。不少法國(guó)媒體認(rèn)為，阿塔爾在邏輯思維、列舉事實(shí)、反應(yīng)能力等方面都更勝一籌。但幾天后的一項(xiàng)民調(diào)顯示，國(guó)民聯(lián)盟獲得的投票意向比例從32%升至34%，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍所在的復(fù)興黨反而降了半個(gè)百分點(diǎn)，僅獲得15%。這也反映出極右翼勢(shì)力在此次歐洲議會(huì)競(jìng)選活動(dòng)中的廣泛影響力。

34歲阿塔爾是法國(guó)歷史上最年輕總理

美國(guó)CNBC網(wǎng)站稱，盡管ECR和ID的選舉成績(jī)不太可能打破中間派的優(yōu)勢(shì)地位，但今后在對(duì)支持烏克蘭、防務(wù)、綠色議程等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行投票時(shí)，這種格局將更難在歐洲議會(huì)內(nèi)部促成多數(shù)成員意見(jiàn)一致。

“選民們將用選票傳遞痛苦的信息”

“此次選舉有可能撼動(dòng)歐盟傳統(tǒng)的主流政治格局。”美國(guó)CNBC網(wǎng)站說(shuō)，國(guó)際金融協(xié)會(huì)主席蒂姆·亞當(dāng)斯稱，“我們正看到民粹主義情緒在歐洲及全球上升，這可能導(dǎo)致歷史上最右傾的歐洲議會(huì)出現(xiàn)”。歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)在今年早些時(shí)候的一份報(bào)告中稱：“我們預(yù)計(jì)，今年的歐洲議會(huì)選舉過(guò)后，民粹主義的聲音，尤其是來(lái)自激進(jìn)右翼的聲音，可能比1979年歐洲議會(huì)首次直接選舉以來(lái)的任何時(shí)候都響亮?！?/p>

CNN稱，雖然歐洲議會(huì)經(jīng)常看起來(lái)如同一個(gè)無(wú)聊的官僚機(jī)構(gòu)，在各種程序中磨磨蹭蹭，但鑒于歐盟在地緣政治中的角色愈發(fā)重要，其政治中心向右轉(zhuǎn)將不可避免地對(duì)生活在歐洲之外的人也產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。西班牙《國(guó)家報(bào)》網(wǎng)站文章認(rèn)為，此次歐洲議會(huì)選舉是“一場(chǎng)為歐盟現(xiàn)有模式存亡而進(jìn)行的政治斗爭(zhēng)，歐盟內(nèi)部和外部都正在受到地緣政治不穩(wěn)定和極端民族主義勢(shì)力抬頭的威脅”。

不過(guò)CNBC網(wǎng)站提及，鑒于ECR和ID之間以及兩個(gè)黨團(tuán)內(nèi)部存在巨大分歧，右翼到底能在歐洲議會(huì)發(fā)揮多大影響力仍是一個(gè)疑問(wèn)。有分析認(rèn)為，選舉結(jié)果可能會(huì)使歐盟的一些政治決策更加復(fù)雜化，但不會(huì)造成歐盟的癱瘓。

“恐懼，此次歐洲議會(huì)選舉的決定性力量?！泵绹?guó)“政治新聞網(wǎng)”歐洲版4日說(shuō)，根據(jù)卡帕研究公司對(duì)歐盟10個(gè)成員國(guó)的最新民調(diào)，歐洲選民投票前最擔(dān)憂的問(wèn)題依次是“經(jīng)濟(jì)不確定性”“移民”“家門口的戰(zhàn)爭(zhēng)”“人工智能的未知現(xiàn)實(shí)”。報(bào)道稱，這4種恐懼混合在一起后，歐洲社會(huì)形成了“爆炸性雞尾酒”，再加上歐盟普遍存在的技術(shù)官僚主義問(wèn)題，以及與民眾溝通不暢，有理由相信，不信任感將加劇，“選民們將用選票傳遞痛苦的信息”。