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據(jù)《印度斯坦時(shí)報(bào)》等多家印媒報(bào)道，印度公開拒絕了美國政客提出的邀請印度加入“北約+”的提議。

印度外長蘇杰生8日表示，印度沒有加入“北約+”的打算，這個(gè)聯(lián)盟模式“不適合印度”。

印度外長蘇杰生 圖/印媒

此前，據(jù)美媒報(bào)道，美國國會(huì)中的“美中戰(zhàn)略競爭眾議院特別委員會(huì)”建議把印度納入“北約+”機(jī)制，以進(jìn)一步共享情報(bào)。

據(jù)美國《國防郵報(bào)》報(bào)道，“美中戰(zhàn)略競爭眾議院特別委員會(huì)”提出這一建議時(shí)公然拿中國說事，宣稱此舉能“震懾中國在印太地區(qū)的挑釁”。

值得一提的是，美方這一提議，是在印度總理莫迪將于6月22日對(duì)美進(jìn)行國事訪問前發(fā)出的。面對(duì)美國政客的挑弄，奉行不結(jié)盟戰(zhàn)略的印度當(dāng)然不會(huì)輕易上當(dāng)。

為了與中國競爭、遏制中國，美國政客近來不斷打“北約牌”，試圖把其他國家拉下水。在美國的推動(dòng)下，北約正和日本磋商設(shè)立聯(lián)絡(luò)處。

英國《金融時(shí)報(bào)》近日披露，法國總統(tǒng)馬克龍反對(duì)這一提議，他認(rèn)為北約不應(yīng)擴(kuò)大到北大西洋以外，“如果推動(dòng)北約擴(kuò)大光譜和地理范圍，將犯一個(gè)大錯(cuò)誤”。

中國外交部發(fā)言人多次強(qiáng)調(diào)，北約聲稱是區(qū)域性聯(lián)盟，不應(yīng)當(dāng)尋求地理突破。亞太不歡迎陣營對(duì)抗，不歡迎軍事集團(tuán)。

延伸閱讀

反對(duì)北約在日本設(shè)立代表處，馬克龍對(duì)印太概念早有怨氣

文|陶短房

日前，據(jù)媒體報(bào)道，由于法國總統(tǒng)馬克龍反對(duì)北約在日本設(shè)立代表處，由美日兩國政府所極力倡導(dǎo)的這一動(dòng)作面臨難以逾越的障礙。

法國總統(tǒng)馬克龍 圖/新華社

馬克龍亮出了“紅燈”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月5日，英國《金融時(shí)報(bào)》援引多達(dá)8位“熟悉相關(guān)內(nèi)情的消息人士”話稱，由于法國總統(tǒng)馬克龍的反對(duì)，北約在日本首都東京設(shè)立該組織在亞洲第一個(gè)正式代表處（稱作“聯(lián)絡(luò)辦公室”，嚴(yán)格說來這一說法并不確切）的計(jì)劃，被擱淺達(dá)數(shù)月之久。

2007年，時(shí)任日本首相安倍晉三成為首位到訪布魯塞爾北約總部的日本政府首腦，首次提出與北約互設(shè)代表處。2018年，在美國和英國的極力推動(dòng)下，日本駐北約聯(lián)絡(luò)辦公室以日本駐比利時(shí)大使館附屬機(jī)構(gòu)的形式成立，但鑒于方方面面存在嚴(yán)重分歧，北約遲遲未能就在日本設(shè)立其代表處達(dá)成一致。

今年1月，北約秘書長斯托爾滕貝格高調(diào)訪問日本，和日本首相岸田文雄達(dá)成了“加強(qiáng)彼此間關(guān)系”的共識(shí)，隨后就頻繁傳出消息，稱北約計(jì)劃“很快”在日本開設(shè)代表處。

5月1日，日本《日經(jīng)亞洲》刊出獨(dú)家新聞，言之鑿鑿援引來自“日本和北約官員”的信源報(bào)道稱，北約駐日本代表處將在2024年正式掛牌，并極可能于2023年7月北約峰會(huì)（7月11日至12日在立陶宛首都維爾紐斯舉行）上敲定此事。

如果《金融時(shí)報(bào)》傳出的最新消息屬實(shí)，表明北約成員國在是否將觸須延伸至北大西洋范疇以外，迄今并未如美日英等國所竭力表述得那樣“已達(dá)成共識(shí)”。

從該報(bào)道的語氣分析得知，馬克龍對(duì)北約在日本東京設(shè)立代表處持保留意見由來已久。報(bào)道稱，就在上周，馬克龍?jiān)谝淮螘?huì)議上強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)北約將覆蓋范圍擴(kuò)大至“其地理范疇之外”將是“一個(gè)巨大的錯(cuò)誤”。

報(bào)道同時(shí)援引“另一位不愿透露姓名消息人士”的話稱，法國不愿支持“可能加劇北約與中國間緊張關(guān)系”的政策。

上個(gè)月，中國外交部發(fā)言人毛寧曾就相關(guān)新聞發(fā)表評(píng)述稱，亞洲是和平穩(wěn)定的高地，也是合作開發(fā)的熱土，不應(yīng)該成為地緣政治斗爭的角斗場。之后她還強(qiáng)調(diào)，北約持續(xù)東進(jìn)亞太，干預(yù)地區(qū)事務(wù)，勢必會(huì)破壞地區(qū)和平穩(wěn)定，周邊各國應(yīng)當(dāng)對(duì)其行動(dòng)表現(xiàn)出高度警惕。

北約秘書長斯托爾滕貝格 圖/新華社

法國何以唱反調(diào)

其實(shí)，馬克龍一貫反對(duì)北約在所謂“印太”地區(qū)插足過深，甚至對(duì)美國首創(chuàng)、日本和印度等國津津樂道的“印太”概念也不甚感興趣。

這是因?yàn)椤芭c北約保持密切但有一定距離的關(guān)系”，以維護(hù)自身獨(dú)立自主，是戰(zhàn)后法國一以貫之的基本國策。

1949年北約成立時(shí)，曾在二戰(zhàn)中遭受“亡國”之苦的法國成為創(chuàng)始成員國之一，當(dāng)時(shí)北約甚至把總部設(shè)在法國首都巴黎。

但1956年蘇伊士運(yùn)河危機(jī)（英國、法國為了重新占領(lǐng)蘇伊士運(yùn)河，和以色列于同年十月底對(duì)埃及進(jìn)行的軍事行動(dòng)）中，美國對(duì)陷入危機(jī)不能自拔的法國見死不救甚至落井下石，極大刺痛了法國人的自尊心。

1958，隨著阿爾及利亞危機(jī)（因阿爾及利亞問題法國第10空降師企圖發(fā)動(dòng)政變引起的危機(jī)）的深化，戴高樂重新上臺(tái)，成立了法蘭西第五共和國，隨后提出了“不要東方也不要西方”的“獨(dú)立自主”外交和軍事戰(zhàn)略，并向美國提出了交還法國在北約中駐軍指揮權(quán)的要求。

遭拒絕后，法國于1965年宣布退出北約軍事一體化（1966年初正式退出），收回全部軍隊(duì)指揮權(quán)，迫使北約駐軍撤出法國領(lǐng)土（1967年完成），北約總部也從此遷移至布魯塞爾。

此后法國完全根據(jù)自己意愿決定是否和北約“聯(lián)動(dòng)”：它曾作為單獨(dú)主體參加了1991年爆發(fā)的海灣戰(zhàn)爭多國部隊(duì)，也曾“一次性”交由北約指揮其軍隊(duì)，參加了在波黑進(jìn)行的維和行動(dòng)，卻拒絕追隨美國參加伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭。

由于“退出北約軍事一體化”并非退出北約，法國在退出期間不參加北約軍事行動(dòng)、不享受北約軍事保護(hù)，卻仍舊要繳納會(huì)費(fèi)（約占北約非軍事預(yù)算的15%）。

伴隨著華約解體、冷戰(zhàn)結(jié)束，東西方陣營一度模糊化，“既不要東方也不要西方”的戴高樂主義似乎變得無的放矢。2009年，在被稱為“第五共和國最親美總統(tǒng)”的薩科齊推動(dòng)下，法國重返了北約軍事一體化。

但法國的重返并未換來如薩科齊所吹噓的“盟友敬重”，反倒不得不被套上一個(gè)又一個(gè)“協(xié)調(diào)一致”的緊箍咒，這讓“法國重返北約”連同始作俑者薩科齊及其所屬政黨，一并不受歡迎。薩科齊本人未能連選連任，他所在的共和黨自他敗選后也再未執(zhí)政，甚至無法殺入決選。

俄烏沖突爆發(fā)前，馬克龍就多次強(qiáng)調(diào)“歐洲自主防衛(wèi)”，主張淡化北約在歐洲的影響，減少歐洲大陸對(duì)美國的安全保護(hù)的依賴，自然對(duì)美國假北約之手染指的“印太”事務(wù)不感興趣。

俄烏沖突的爆發(fā)讓歐洲大陸、尤其北約和歐盟東部成員國感到唇亡齒寒，一時(shí)間北約概念在歐洲再度走紅，馬克龍也不便在歐洲防衛(wèi)問題上明顯立異。

但“印太”卻是另一碼事。

此前，對(duì)美英在北約之內(nèi)再構(gòu)筑“三國”“四方”等“親上加親”的“內(nèi)層核心圈”，尤其借這些“小圈子”攘奪法國既得利益，如硬搶法國在澳大利亞的潛艇合約，法國朝野早已對(duì)此憤憤不平。

如果說，他們對(duì)“來自歐洲東部的軍事威脅”，權(quán)且接受“這是北約該管的事”“法國也有義務(wù)參與”的說法，那么，對(duì)在北約旗號(hào)下，遠(yuǎn)離“北大西洋”的地理范疇，去遙遠(yuǎn)的“印太”“火中取栗”，當(dāng)然是心不甘、情不愿。而且，此舉還可能得罪中國。

比利時(shí)布魯塞爾的北約總部拍攝的北約峰會(huì)現(xiàn)場 圖/新華社

馬克龍會(huì)否轉(zhuǎn)變立場？

但對(duì)馬克龍的姿態(tài)也無須看得太重。

正如許多分析家所言，北約“聯(lián)絡(luò)辦公室”定義模糊，概念寬泛，在不同國家設(shè)立的該機(jī)構(gòu)名稱雖同，責(zé)權(quán)范圍卻大相徑庭，與其關(guān)注一個(gè)機(jī)構(gòu)的設(shè)否存廢，不如關(guān)注更實(shí)質(zhì)性的，如北約在“印太”竭力維持和擴(kuò)張其軍事霸權(quán)的實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。

北約有重大事務(wù)“一致贊同”的規(guī)則，只要法國一個(gè)成員國否決，在日本設(shè)立代表處也不可能實(shí)現(xiàn)，何況對(duì)此舉有異議的北約成員國也遠(yuǎn)非法國一家。

值得一提的是，馬克龍對(duì)北約在日設(shè)立代表處的“否決”，是在有英國背景的《金融時(shí)報(bào)》上首發(fā)，并被“日本網(wǎng)”等廣泛發(fā)布。

而素稱發(fā)達(dá)、對(duì)國政新聞高度敏感的法國主要傳媒事前事后近乎一字不提（個(gè)別非主流法語平臺(tái)用轉(zhuǎn)載金融時(shí)報(bào)消息的形式作了簡短報(bào)道），這也從一個(gè)側(cè)面表明，對(duì)這件事，一如對(duì)“軍事介入‘印太’事務(wù)”本身，法國上下均不感興趣。

撰稿 / 陶短房（專欄作家）