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最高人民檢察院依法對姜志剛決定逮捕

更新時間:2023-09-18 15:41:00作者:佚名

最高人民檢察院依法對姜志剛決定逮捕

(原標題:最高人民檢察院依法對姜志剛決定逮捕 )


最高人民檢察院依法對姜志剛決定逮捕

記者今天(18日)從最高人民檢察院獲悉,寧夏回族自治區(qū)黨委原副書記、銀川市委原書記姜志剛涉嫌受賄一案,由國家監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié),移送檢察機關(guān)審查起訴。日前,最高人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對姜志剛作出逮捕決定。該案正在進一步辦理中。(總臺央視記者 程琴)

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銀川市委原書記落馬 其力推的"西北第一高塔"已爛尾

在公開報道中“消失”了兩年的姜志剛終于有了新消息。

今(17)日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,寧夏回族自治區(qū)黨委原副書記、銀川市委原書記姜志剛涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

姜志剛是今年第九名落馬的中管干部。姜志剛在寧夏任職不足4年,離開后便未出現(xiàn)在公開媒體報道中,談起他,銀川當?shù)厝丝谥须x不開那個爛尾的“西北第一高塔”——絲路明珠塔。


姜志剛(中)曾經(jīng)多次視察絲路明珠塔項目。圖片來源/絲路明珠塔項目官網(wǎng)

銀川市委書記姜志剛和“西北第一高塔”

公開履歷顯示,姜志剛生于1960年8月,江蘇東海人,北京航空學院高空設(shè)備專業(yè)本科、西北工業(yè)大學管理工程專業(yè)碩士。

早年,姜志剛在航工系統(tǒng)工作多年,歷任成都飛機工業(yè)(集團)公司董事會董事、副總經(jīng)理,中國航空工業(yè)第一集團公司人力資源部部長等職務(wù)。

2000年,姜志剛借調(diào)至中央組織部企業(yè)干部辦公室工作,一年后留在中央組織部企業(yè)干部辦公室任副局級調(diào)研員,后出任中央組織部干部五局副局長。2003年,姜志剛調(diào)至國務(wù)院國資委,歷任企業(yè)領(lǐng)導人員管理一局副局長、管理二局局長等職。2011年,姜志剛擔任國務(wù)院國資委副主任。

2013年5月,姜志剛赴北京任北京市委常委、組織部部長等職務(wù)。2017年4月,姜志剛空降寧夏,擔任黨委副書記兼區(qū)黨委黨校校長,并在同年6月履新銀川市委書記。

隨著姜志剛的赴任,銀川當?shù)匾慌马椖块_始上馬運營,其中以“絲路明珠塔”最受關(guān)注。對外宣傳中,“絲路明珠塔”是全國第三、西北第一高塔,曾是寧夏銀川在建地標建筑。上游新聞記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),從立項到停工,不足4年時間內(nèi), “絲路明珠塔”的由生至死都與姜志剛在寧夏的從政軌跡有著高度重疊。

絲路明珠塔連續(xù)3年寫入《政府工作報告》

絲路明珠塔項目最早出現(xiàn)在政府網(wǎng)站是2017年12月21日,在銀川市金鳳區(qū)第四屆人民代表大會第二次會議上,金鳳區(qū)《政府工作報告》首次提到,要“加快實施絲路明珠塔等特色旅游項目”。而該項目也成為金鳳區(qū)政府2018年工作任務(wù)之一。值得注意的是,此時,姜志剛上任銀川市委書記僅僅6個月。

十幾天后,2018年1月11日的銀川市第十五屆人民代表大會第二次會議上,“推進絲路明珠塔”首次寫入銀川市《政府工作報告》。絲路明珠塔被列入2018年工作安排,“制定全域旅游實施意見,推進絲路明珠塔等項目?!蓖?,銀川市委辦公室、市政府辦公室、市發(fā)改委等多部門均發(fā)文,并多次提及“加快”“大力推進”絲路明珠塔等新景點建設(shè)。


按前期規(guī)劃絲路明珠塔將成為國內(nèi)第三高塔。 圖片來源/銀川市政府網(wǎng)

為加快推進絲路明珠塔項目建設(shè),確保如期建成投用,2018年11月27日,銀川市政府辦公室發(fā)布信息稱,經(jīng)銀川市政府研究決定,成立“絲路明珠塔項目推進工作領(lǐng)導小組”。

上游新聞記者注意到,該領(lǐng)導小組成員可謂陣容龐大:兩名副市長任該小組組長,政府副秘書長、住建和國資委負責人擔任副組長,另有發(fā)改委、財政局、環(huán)保局、國土局、審計局、安監(jiān)局、規(guī)劃局等部門主要負責人擔任該小組成員。該小組又被分為項目投融資組和項目推進組,兩名副市長各自牽頭一個小組,分別負責項目建設(shè)和落實項目資金等。

2019年1月6日,中鐵城投集團與銀川市政府簽署了《深化合作框架協(xié)議》《銀川絲路明珠塔項目合作投資協(xié)議》,市委書記姜志剛出席了此次會議。

2019年和2020年,絲路明珠塔又連續(xù)兩年寫入銀川市《政府工作報告》,該工程均被列為銀川市政府的年度重點工作之一。

2019年和2020年,絲路明珠塔項目被安排專人領(lǐng)導、具體部門牽頭負責,按季度反饋工程進度。銀川市審批服務(wù)管理局曾披露,2019年,該局為絲路明珠塔等30個重點項目全程提供個性化代辦幫辦服務(wù)。2019年,當?shù)囟鄠€部門多次召開專題會議,全面聽取絲路明珠塔等項目有關(guān)情況。

2019年8月26日,絲路明珠塔項目規(guī)劃方案對外公示。絲路明珠塔位于銀川市閱海灣中央商務(wù)區(qū)團結(jié)路西端,西臨閱海,占地61880.31平方米,建筑面積17.5萬平方米,總投資23.33億元。按照前期規(guī)劃,絲路明珠塔包括高、中、低、地下四個部分。高區(qū)為廣電發(fā)射、旋轉(zhuǎn)自助餐廳、中餐、西餐、觀光及高空娛樂項目;中區(qū)與相關(guān)部門聯(lián)合打造,設(shè)置城市展廳、紅色教育基地、文旅項目綜合展示等內(nèi)容;低區(qū)裙樓商業(yè)集吃、喝、玩、游、逛、購等綜合業(yè)態(tài)于一體;地下又分2層,分別為超市、餐飲、員工食堂、登塔安檢、停車場、機房、廚房等。

按照前期規(guī)劃,絲路明珠塔設(shè)計總高為448.2米,370米以下為建筑用房。作為目前銀川第一高的地標建筑,絲路明珠塔建成后,將成為繼廣州“小蠻腰”(塔高600米)、上?!皷|方明珠”(塔高467.9米)之后,國內(nèi)觀光電視塔“第三高”。

上游新聞記者調(diào)查時發(fā)現(xiàn),當?shù)赜杏^點認為,國內(nèi)排名前兩位的高塔分別位于廣州和上海,無論從GDP總量還是常住人口來看,銀川都存在明顯差距,是否能收回投資成本、是否屬于鋪張浪費是爭論焦點之一。

據(jù)報道,2019年11月4日,經(jīng)過900名建設(shè)者連續(xù)62小時奮戰(zhàn),絲路明珠塔項目順利完成塔樓大底板混凝土澆筑,正式邁入主體建設(shè)階段。2020年5月17日,絲路明珠塔正式進入地上施工階段。

姜志剛也多次出現(xiàn)在絲路明珠塔施工現(xiàn)場,實施調(diào)研。2020年12月10日,姜志剛最后一次以銀川市委書記的身份出現(xiàn)在媒體公開報道中,那次他也是調(diào)研絲路明珠塔等重點項目建設(shè)工作。


絲路明珠塔62層核心主體僅完成2層混凝土澆筑。圖片來源/寧夏公共資源(國有產(chǎn)權(quán))交易平臺

拿財政資金建塔被國務(wù)院點名通報

2021年1月26日,寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布的公告,近期由銀川市選出的自治區(qū)第十二屆人民代表大會代表姜志剛調(diào)離我區(qū)。根據(jù)代表法的有關(guān)規(guī)定,姜志剛的代表資格自行終止。

上游新聞記者注意到,從2021年起,關(guān)于絲路明珠塔及項目進展情況,開始從當?shù)孛襟w、政府網(wǎng)站和政府工作報告中逐漸減少或退去。

2021年6月13日,絲路明珠塔工程項目宣布停工。當年9月2日,絲路明珠塔項目開始在寧夏公共資源(國有產(chǎn)權(quán))交易平臺公開掛牌,轉(zhuǎn)讓底價8.58億元,10月13日該項目由寧夏本地房企以掛牌價8.58億元成功摘得。

2021年10月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于部分債務(wù)沉重地區(qū)違規(guī)興建樓堂館所問題的通報》,對青海、寧夏、貴州、云南等地區(qū)違規(guī)興建樓堂館所問題進行公開通報,披露了寧夏絲路明珠塔在內(nèi)的8個項目不同程度存在違規(guī)興建樓堂館所問題。

通報顯示,寧夏絲路明珠塔項目是銀川市籌劃建設(shè)的集廣播電視發(fā)射、觀光旅游、商務(wù)會展等于一體的綜合性建筑。2018年12月,銀川市決定由中鐵城市發(fā)展投資集團有限公司與市屬國有企業(yè)銀川通聯(lián)資本投資運營有限公司共同出資建設(shè)。目前已完成塔樓和北裙樓部分工程。項目實際到位資金5.2億元,其中銀川通聯(lián)資本投資運營有限公司出資的3億元全部為財政資金。

上游新聞記者注意到,銀川通聯(lián)資本投資運營有限公司是寧夏當?shù)貒蟆?020年5月21日,姜志剛率一眾官員到中鐵城投絲路明珠塔項目檢查指導工作說,絲路明珠塔項目提前完成塔樓正負零澆筑后,后續(xù)施工任務(wù)仍然艱巨,要排好工期計劃,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成大干高潮,早日完成絲路明珠塔的建設(shè)。要豐富完善絲路明珠塔項目宣傳工作,為后期運營打下基礎(chǔ)。

姜志剛多名下屬已經(jīng)被查處

值得注意的是,去年姜志剛的多名下屬被調(diào)查或判刑。

2月9日,銀川市原副市長徐慶被開除黨籍和公職,3月徐慶因涉嫌受賄罪被檢察機關(guān)提起公訴。

3月22日,寧夏回族自治區(qū)民政廳副廳長韓江龍被查,韓江龍此前曾任銀川市副市長;12月30日,韓江龍因受賄罪獲刑十二年六個月。法院審理查明,2010年至2022年,被告人韓江龍先后57次索取、收受他人財物折合人民幣共計2665余萬元。


王勇曾任銀川市委常委、秘書長。圖片來源/新華社

2022年4月13日,銀川市政協(xié)主席王勇涉嫌嚴重違紀違法被查。值得注意的是,1966年11月出生的王勇從2017年1月起,擔任銀川市人大常委會黨組副書記、副主任。2018年1月起,王勇?lián)毋y川市副市長,次月任市政府黨組成員。2018年11月,王勇躋身銀川市委常委,任秘書長,市直屬機關(guān)工作委員會書記。2021年12月28日當選銀川市政協(xié)主席。擔任銀川市政協(xié)主席4個月后,56歲的王勇落馬。

姜志剛自2021年1月離任銀川市委書記后,在公開報道中已“消失”了兩年多,直至此次中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布其涉嫌嚴重違紀違法被查的消息。

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