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2023-11-07
更新時間：2023-11-07 02:00:08作者：佚名
極目新聞記者 張萬軍
近日，湖南長沙一條在建的數百米長市政道路——時中南路受到廣泛關注，原因是施工方多修的120米路因沒有辦理報建手續(xù)，被認定非法用地，剛剛修好的道路險些被拆除。
極目新聞記者采訪獲悉，這條總長730米的道路建設工程中標價格為6028萬元，目前仍有部分路段正在建設中。多修的120米路段為何沒有事先辦理報建手續(xù)？后期將如何處置？極目新聞記者就上述問題采訪了長沙市相關部門，截至目前，尚未得到回應。
時中南路建設中路段
現場實探：已建好的路段通車后又被封閉
長沙市時中南路地處長沙市經開區(qū)和芙蓉區(qū)交界處，連接漓湘西路和西龍路，全長700余米。10月26日上午，極目新聞記者在現場看到，目前道路已經建好的路面長約300米，為靠近西龍路的一段，路面已經鋪設好瀝青，兩旁的行道樹也已栽好，但道路兩側的非機動車道和人行道尚未完全建好，路面的交通標識也未畫好。這段已經修好的路面兩頭被集裝箱和圍擋圍住，機動車無法進入，只有路邊的小路可以通行行人和非機動車。
記者在時中南路靠近西龍路路段看到，一堵紅磚墻砌在路面兩側，一塊面積約40平方米的瀝青路面被破壞，道路兩側的行道樹已被挖走。道路盡頭的西龍路也正在建設中，尚未全線貫通。
時中南路修好后被破壞路面
時中南路大約400米長的路段仍在建設中，包括一座橋梁和一段路面。這兩段路都設置了圍擋，內有多名工人在施工。
附近多位商戶介紹，以前的時中南路是一條狹窄的小路，雖然可以通行機動車，但路況很差，通行能力有限。新修的時中南路不僅路面大大拓寬，而且有部分路段改變了走向。
10月26日上午，長沙市經開區(qū)大塘小區(qū)居民王某步行走到新修的時中南路南段，這里距離他家僅有約一公里路程。時中南路南段所在的區(qū)域曾是他家40多年前的老宅和農田，后來被征用，再后來這里建起了銀盤鑫城小區(qū)。時中南路工程動工后，原本堆放渣土的土堆被清走，變成現在寬敞的道路。
王某表示，時中南路大部分路段屬于長沙市經開區(qū)，有100多米的路段屬于芙蓉區(qū)。
“以前我家的房子就在這條路邊上，我家的田地在路的另一邊。”王某對以前的情況記得很清楚。他表示，時中南路的規(guī)劃在很多年前就有了，但一直沒有開工建設。這次道路修建是從前兩年開始的，時斷時續(xù)，直到今年才提速。
“時中南路如果能貫通的話，對附近的居民來說是一件大好事，將極大方便他們出行?！蓖跄潮硎?，漓湘西路是經開區(qū)的一條主干路，早高峰時經常堵車，而且時中南路距離杭長高速的一個入口只有數百米遠。如果時中南路通車，附近居民將多了一條出入的道路，增加諸多便利，而且漓湘西路的通行壓力也可以得到緩解。
已基本修好的時中南路南段被圍起
新修路面被拆除附近居民投訴后停拆
10月26日上午，銀盤鑫誠小區(qū)居民劉先生（化姓）介紹，他們小區(qū)共有500多戶居民。以前，小區(qū)的居民和車輛主要從農園路的大門出入，但農園路只有4米多寬，僅夠兩輛小車通行。實際上，這條路經常有貨車通行，一旦遇到大車通行，整條路就容易發(fā)生擁堵，小區(qū)居民出行很不方便。
劉先生表示，今年8月底，時中南路靠近銀盤鑫城小區(qū)路段修好后，小區(qū)居民出入走時中南路，方便了許多，大家都非常高興。
9月28日，銀盤鑫城小區(qū)居民意外發(fā)現，剛剛修好一個月的時中南路靠近西龍路一段一百余米長的道路突然被磚給圍起來了。而且，一輛挖掘機對剛鋪好的瀝青路面進行挖掘破壞。
“剛修好的路為什么又圍起來，還要被破壞？”劉先生稱，居民們對此感到很奇怪和氣憤，于是向媒體和政府部門進行投訴。本地一家媒體到場報道此事后，居民們才得知了事情的真相：時中南路靠近西龍路120米的路段屬于芙蓉區(qū)，因為沒有報建，芙蓉區(qū)相關部門要求將路面恢復到原來的狀態(tài)，所以出現了道路被圍、路面被破壞的情況。
劉先生表示，媒體介入后，時中南路路面被破壞的情況得到了制止，但路面還是被圍了起來，小區(qū)居民的車輛不能再通過這條路出入，他們希望這條路能早日通車。
時中南路修好后被破壞路面
10月26日，極目新聞記者在時中南路附近的項目部看到，該項目的“工程概況說明”顯示，市中路（漓湘路—盼盼路）（即上文所指示的時中南路）是園區(qū)一條南北向的城市次干路，是經開區(qū)京港澳高速以西區(qū)域南北向的主要通道。多年來，該路段一直未建，形成了片區(qū)的斷頭路。該項目的建設實施將打通斷頭路，并對改善周邊的出行條件，以及完善人居環(huán)境具有十分重要的作用。該工程范圍長度為729.808米，所在區(qū)域位于經開區(qū)和芙蓉區(qū)交界處，道路周邊交通混亂，亟待改善，道路周邊以小區(qū)和公共設施用地為主。
730米道路工程中標價為6028萬元
10月31日，極目新聞記者查詢發(fā)現，2021年9月29日，長沙市公共資源交易電子服務平臺網站公布了長沙經開區(qū)時中路（漓湘路-盼盼路）道路工程的招標公告。公告顯示，該項目審批、核準或備案機關名稱是長沙經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會行政審批服務局。項目招標人為長沙經濟技術開發(fā)區(qū)城建開發(fā)有限公司，主要建設內容為長沙經開區(qū)時中路（漓湘路—盼盼路）道路工程施工項目，項目總投資為64956990.08元，資金來源為財政撥款。
招標公告還顯示，該工程范圍長度為730m，采用城市次干路標準，設計速度40km/h，路幅寬度36.0m，雙向6車道，路面結構為瀝青砼路面，工期要求為500日歷天。
2021年10月25日，長沙市公共資源交易電子服務平臺網站發(fā)布了《長沙經開區(qū)時中路（漓湘路—盼盼路）道路工程施工項目中標候選人公示》。
2021年10月29日，長沙市公共資源交易電子服務平臺網站發(fā)布了《長沙經開區(qū)時中路（漓湘路—盼盼路）道路工程施工項目中標結果公告》。公告顯示，長沙經開區(qū)時中路（漓湘路—盼盼路）道路工程施工項目的中標單位名稱：湖南興旺建設有限公司，中標價格為6028萬元。
10月26日，時中路（漓湘路—盼盼路）道路工程項目部一名工作人員告訴極目新聞記者，道路的施工建設是按照規(guī)劃來進行的，對于為何有120米范圍未辦理報建手續(xù)，他不清楚。
據媒體此前報道，長沙市自然資源和規(guī)劃局芙蓉區(qū)分局工作人員稱，時中南路有120米屬于芙蓉區(qū)的地盤，長沙市經開區(qū)修路時順手多修了120米，延伸到了芙蓉區(qū)。但是，這120米路段沒有辦理報建手續(xù)，屬于非法用地。該局稱，芙蓉區(qū)正在加快辦理手續(xù)，讓該地段的施工盡快合理化。目前相關資料已經報到省廳，最后的審核環(huán)節(jié)結束后，芙蓉區(qū)會和經開區(qū)進行協(xié)調，由芙蓉區(qū)帶頭立即恢復建設這120米的路程。
10月27日，長沙市自然資源和規(guī)劃局芙蓉區(qū)分局工作人員告訴極目新聞記者，關于時中南路的最新進展，他不了解相關情況，建議記者向長沙市自然資源和規(guī)劃局的相關部門了解情況。
10月27日，極目新聞記者聯系上長沙市自然資源和規(guī)劃局負責宣傳的部門，根據對方的要求發(fā)送了采訪郵件，希望了解為何該工程有120米路段未報建等情況。該局工作人員表示，已經收到郵件并上報給領導，如果有消息會聯系記者。截至發(fā)稿時，記者未收到回應。