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極目新聞記者 鄧波

近日，河北省邢臺市一名裁縫店老板與城管執(zhí)法人員發(fā)生爭吵，視頻在網(wǎng)上傳播。1月5日，當事裁縫店老板江先生告訴極目新聞（報料郵箱：jimu1701@163.com）記者，因城管執(zhí)法人員不讓在店鋪玻璃門內(nèi)掛廣告牌引起爭吵，他希望能夠修改或者完善相關(guān)規(guī)定。

極目新聞記者注意到，邢臺市相關(guān)市容管理條例規(guī)定，任何單位和個人不得擅自在城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施上張掛、張貼商業(yè)性宣傳品等。邢臺市城市管理綜合執(zhí)法支隊工作人員表示，他們正在調(diào)查處理此事。

店鋪不讓放廣告牌引發(fā)爭吵

現(xiàn)場視頻顯示，一個裁縫門面內(nèi)，老板與城管執(zhí)法人員發(fā)生了爭吵。視頻中，城管讓老板將廣告牌給處理了，老板表示他來此新開店沒有多久，如果沒有廣告，會影響生意。城管執(zhí)法人員表示“先收了，近期有檢查”，老板情緒激動質(zhì)問：“哪個牲口又檢查了？”隨后，又有多名城管隊員來到店鋪，視頻中雙方針對櫥窗廣告爭執(zhí)長達十分鐘。

城管與裁縫鋪老板發(fā)生爭吵（圖源：網(wǎng)絡）

1月5日，極目新聞記者聯(lián)系到視頻中的店主江先生，據(jù)他介紹，視頻中一幕發(fā)生在1月1日元旦期間。江先生稱，他是一名殘疾人，此前在沙河開制衣店，以給人改衣服、換拉鏈、扦褲邊為生。半個月前，他將店鋪搬到了邢臺市，因為門頭不允許有帶有廣告宣傳性質(zhì)的內(nèi)容，于是他在櫥窗玻璃上張貼了一張“改衣服、換拉鏈、扦褲邊”的海報。

江先生說，在櫥窗上貼廣告，是為了給自己引流，讓路人或附近居民知道店鋪是干啥的。但城管執(zhí)法人員告訴他，依據(jù)相關(guān)條例，櫥窗上不讓張貼廣告，“第一次我就讓他們給鏟了?！?/p>

江先生稱，廣告被清除以后，店面沒有了明顯的標識，十來天他掙了不到一百塊錢?！拔蚁肓讼氩恍校€是得做廣告，就又做了個廣告牌掛在玻璃門里。視頻中發(fā)生爭吵的起因，就是這個后來弄的廣告牌?！苯壬姓J，他當時情急之下罵了人，城管態(tài)度很好，沒有回罵。

視頻中，城管執(zhí)法人員讓江先生把廣告招牌往店里挪一挪。江先生卻說，如果廣告往店里挪了位置，需要特別留意才能看到，起不到廣告牌該有的作用，“廣告招牌對于實體店鋪老板來說，是硬性需要，有個廣告招牌別人才知道你是干啥的。我錄制視頻的初衷是想讓更多人看到這個事，從而推動市容管理條例的修改或完善?！?/p>

城管執(zhí)法支隊稱正調(diào)查處理中

江先生告訴極目新聞記者，網(wǎng)上對他與城管爭吵的視頻有了很多討論，但他認為，他與城管執(zhí)法人員之間是沒有矛盾的，根本問題是城市市容管理的相關(guān)條例與商戶們對廣告招牌的現(xiàn)實需要產(chǎn)生了沖突，“他們（城管執(zhí)法人員）態(tài)度都挺好的，全程微笑，他們隊長來了態(tài)度也挺好的?！?/p>

櫥窗是否能夠張貼或者擺放廣告？邢臺市城市管理綜合行政執(zhí)法局相關(guān)工作人員明確告訴極目新聞記者，依據(jù)市容管理條例，櫥窗玻璃不得張貼廣告，“就跟露天擺放（廣告）的性質(zhì)一樣，都不讓帶的?！?/p>

依據(jù)前述邢臺市城管局工作人員提供的信息，極目新聞記者查詢發(fā)現(xiàn)，《邢臺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十一條規(guī)定，任何單位和個人不得在城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設施以及樹木上涂寫、刻畫。不得擅自在城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施上張掛、張貼商業(yè)性宣傳品等。

視頻引發(fā)網(wǎng)友高度關(guān)注，邢臺市城市管理綜合行政執(zhí)法局相關(guān)舉報電話接線人員稱，局里有部門正在處理此事。邢臺市城市管理綜合執(zhí)法支隊工作人員回應極目新聞記者稱，他們正調(diào)查處理此事，可以關(guān)注后續(xù)情況。

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蘭州瓜農(nóng)刺死城管案：城管一死兩重傷 城管家屬索賠200余萬

11月28日，"瓜農(nóng)刺死城管"案在蘭州市中級人民法院開庭再審。

2018年7月18日，瓜農(nóng)王愛武父子三人在擺攤賣西瓜時，與蘭州市城關(guān)執(zhí)法局雁灘中隊執(zhí)法隊員發(fā)生沖突，造成城管一死兩重傷。

被告之一、瓜農(nóng)王愛武因患有精神分裂癥，目前處于發(fā)病期，無受審能力。上游新聞（報料郵箱：cnshangyou@163.com）記者從家屬處獲悉，作為該案被告，經(jīng)其父母同意，11月28日，王愛武缺席本次庭審。

上游新聞記者獲悉，該案庭審焦點分別是：王愛武的行為是否屬于正當防衛(wèi)？作為精神病人，案發(fā)時，王愛武的行為是屬于限制行為能力還是無行為能力？

庭審中，三名城管家屬提出共計200余萬元附帶民事賠償訴求。

該案當庭未做宣判。

瓜農(nóng)賣瓜與城管起沖突，城管一死兩重傷

上游新聞報道顯示，瓜農(nóng)王軍宏、王愛文、王愛武父子三人的家位于白銀市高灣鎮(zhèn)某村，家中有地20多畝，依靠種植西瓜等農(nóng)作物和王愛文打零工為生。為將農(nóng)作物對外銷售，2018年，王愛文貸款購買了一輛微型貨車用于運輸農(nóng)作物。

王愛文的妻子說，在老家每斤西瓜僅3角錢，但拉到200多公里外的蘭州，每斤就能達到1元以上。

2018年7月17日清晨，王軍宏、王愛文、王愛武父子三人將西瓜裝上微型貨車，"這是他們第一次去蘭州賣瓜。"王愛文的妻子說。

4月18日，王愛文走出看守所 受訪者供圖

起訴書顯示，2018年7月17日晚，被告人王愛武、王愛文及其父王軍宏因在蘭州市城關(guān)區(qū)"中廣宜景灣·尚城"小區(qū)門前路邊占道售賣西瓜，被巡查到此的蘭州市城關(guān)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局雁北執(zhí)法中隊工作人員予以警告驅(qū)離。之后，三人未按城管隊員要求停止售賣，仍繼續(xù)占道經(jīng)營。

當日20時許，再次巡查到此的該中隊副中隊長李富文及楊彬彬等城管隊員發(fā)現(xiàn)后，欲收繳王愛武、王愛文等使用的電子臺秤等經(jīng)營工具，雙方發(fā)生爭執(zhí)。期間，王愛武對楊彬彬、李富文進行了拳打，李富文等人遂報警。到場民警了解警情后，要求雙方次日前往派出所再行處理。

7月18日9時許，李富文等依民警要求前往派出所，但王愛武、王愛文并未前往。當日11時許，被害人李富文在得知被告人王愛武、王愛文等正在蘭州市城關(guān)區(qū)北面灘新村二村村內(nèi)路邊售賣西瓜后，帶領(lǐng)被害人王翔軍、丁建濤等十余名該中隊城管隊員到達該處，對王愛武、王愛文等使用的電子臺秤進行收繳，雙方發(fā)生沖突。期間，王愛武持鐵錘擊打城管隊員；王愛文對王翔軍進行毆打，被王翔軍、李富文按倒在地予以制伏。

王愛武隨即持刀捅刺王翔軍背部、腰部等處，又將李富文胸部、丁建濤腹部等處先后刺傷，并對其他城管隊員持刀進行追趕，王愛文起身后也對城管隊員進行追打。隨后，王愛武持刀對已受傷倒地的王翔軍頭部等處捅刺十余刀，王愛文持木板猛擊王翔軍肩背部，王愛武又持電子臺秤對王翔軍背部猛砸數(shù)下。

因王愛武患有精神分裂癥，目前處于發(fā)病期無受審能力 受訪者供圖

當日11時30分許，急救人員到達現(xiàn)場，被害人王翔軍經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡；隨即到場的公安人員將被告人王愛武、王愛文當場抓獲。

經(jīng)法醫(yī)鑒定：被害人王翔軍系銳器刺破肺臟致使失血性休克聯(lián)合開放性顱腦損傷死亡；被害人李富文、丁建濤所受損傷程度可評定為重傷二級。

此事造成城管一死兩重傷。

公訴機關(guān)認為，王愛武、王愛文非法剝奪他人生命，情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴重，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以故意殺人罪追究其刑事責任。

案發(fā)時，瓜農(nóng)行為是否屬于限制行為能力成焦點

案發(fā)后，瓜農(nóng)一家及代理律師均堅持認為，瓜農(nóng)王愛文和王愛武的行為應屬于正當防衛(wèi)。

2020年10月25日，其代理律師曾向蘭州市人民檢察院提出撤銷起訴的建議書，但檢察院未采納。

由于案情重大，該案審查起訴期間，曾退回補充偵查二次，延長審查起訴期限二次。

直到2021年9月24日，該案第一次召開庭前會議。

今年3月27日，蘭州市中級人民法院對王愛武犯故意殺人罪一案作出《刑事裁定書》：對被告人王愛武中止審理。

案發(fā)當日，路人拍下了部分過程 視頻截圖

該《刑事裁定書》顯示，在審理過程中，因經(jīng)上海司法鑒定科學研究院鑒定，被告人王愛武患有精神分裂癥，目前處于發(fā)病期；目前應評定為無受審能力。

今年4月7日上午9時，蘭州市中級人民法院一審公開開庭審理該案。王愛文成為了該案的主要被告。

王愛文的辯護律師當庭表示，王愛文的行為屬于正當防衛(wèi)，理應不構(gòu)成犯罪，對其做無罪辯護。案發(fā)當日，城管隊員執(zhí)法是否正當，以及王愛文的行為是否構(gòu)成王愛武行為的共犯是該案爭議焦點之一。該案當庭未做宣判。

此次庭審后，4月18日，經(jīng)法院通知，家屬為王愛文辦理了取保手續(xù)，王愛文走出了看守所。

今年11月28日，"瓜農(nóng)刺死城管"案在蘭州市中級人民法院開庭再審。審理內(nèi)容主要是王愛武涉嫌故意殺人罪的刑事部分以及全案的附帶民事部分。

上游新聞記者注意到，此時，距案發(fā)已過了5年4個月。

庭審從11月28日上午10時開庭，至下午5時許結(jié)束，中間休息了40分鐘，合計開庭時間為6個多小時。

由于王愛武患有精神分裂癥，無受審能力，經(jīng)王愛武父母同意，法院對其進行缺席審理。

對于王愛武造成城管死傷一事，控辯雙方均無異議，但案發(fā)時，王愛武的行為是否屬于正當防衛(wèi)成為庭審焦點之一。

案發(fā)當日，路人拍下了部分過程 視頻截圖

除此之外，公訴機關(guān)認為，王愛武非法剝奪他人生命，情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴重，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以故意殺人罪追究其刑事責任。王愛武雖患有精神分裂癥，但案發(fā)時，其行為屬于限制行為能力，應當承擔刑事責任。同時也表示，考慮到王愛武的現(xiàn)實情況，也提出對其減輕處罰的意見。

但王愛武的辯護律師認為，王愛武患有精神分裂，有被迫害妄想癥，長期沒有得到有效治療，從現(xiàn)有證據(jù)可以看出，案發(fā)時，王愛武無行為能力。

上游新聞記者獲悉，當庭公訴機關(guān)未提出具體的量刑意見。

由于本案造成城管一死兩重傷的慘劇，上游新聞記者獲悉，當庭，3名城管家屬分別提出了118萬余元、72萬余元及42萬余元的附帶民事賠償。

但瓜農(nóng)家屬告訴上游新聞記者，案發(fā)前，家中便不富裕，還有外債，案發(fā)后，家中經(jīng)濟更為艱難。面對附帶民事賠償，他們表示，很難。

上游新聞記者獲悉，該案當庭未做宣判。