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2023-06-04
更新時間：2023-05-28 20:14:24作者：佚名
白宮經濟顧問委員會估計，如果發(fā)生國債違約，美國股市將暴跌45%。在這種情況下，美國的國內生產總值將下降6.1%，830萬人將失去工作。
當地時間27日晚，美國總統(tǒng)拜登宣布，白宮與國會共和黨原則上就提高債務上限、避免政府關門達成協議。此前，拜登與共和黨籍眾議院議長麥卡錫通了約90分鐘的電話。
兩黨領袖爭風吃醋
盡管細節(jié)尚未公布，但拜登表示，這在減少開支的同時，保留了有利于勞動者的關鍵條款。拜登還稱，雖然協議代表了一種妥協，但對美國人民來說是個好消息，因為它防止了可能會是“災難性的債務違約”。
在拜登發(fā)聲之前，美國共和黨籍眾議院議長麥卡錫在社交媒體發(fā)文稱，“我剛剛與美國總統(tǒng)通完話，在他近數月浪費時間并拒絕交涉之后，我們達成了一項適合美國人民的原則性協議”。
拜登（左）與麥卡錫（右）達成初步協議。圖源：Reuters
盡管雙方仍在為達成協議的“功勞”爭風吃醋，但他們更緊迫的任務是在接下來的一天里敲定法案文本，然后迅速提交給美國眾議院和參議院。拜登強烈敦促兩院立即通過該協議。
債務上限是美國國會為聯邦政府設定的為履行已產生的支付義務而舉債的最高額度，也是維持美國政府償付信用和美元霸權地位的一道重要閥門。觸及這條“紅線”，意味著美國財政部借款授權用盡，除非國會調高債務上限，否則白宮無權繼續(xù)舉債。
能否通過仍存變數
這是1月20日在美國首都華盛頓拍攝的財政部大樓（圖源：新華社）
不過，輿論對兩黨強硬派議員是否會支持這一協議仍不確定。鑒于時間緊迫，美媒稱雙方“幾乎沒有犯錯的余地”。
美國財政部長耶倫日前致信國會稱，除非國會同意提高債務上限，否則政府到6月5日就會耗盡資金，引發(fā)債務違約。白宮經濟顧問委員會估計，如果發(fā)生國債違約，美國股市將暴跌45%。在這種情況下，美國的國內生產總值將下降6.1%，830萬人將失去工作。白宮經濟顧問委員會報告稱，所有這些因素都將引發(fā)與2008年相當的經濟衰退。
今年1月19日，美國聯邦政府債務規(guī)模就已達到31.4萬億美元的法定債務上限。為避免債務違約，財政部被迫開始削減一些例行開支。但是，民主與共和兩黨在提高債務上限問題上分歧嚴重。
美國政府債務關乎償付信用和美元霸。圖源：marketwatch
自二戰(zhàn)以來，美國財政就屢屢出現入不敷出的情況。而自特朗普政府以來，美國政府屢屢面臨因債務問題而關門的窘境。一方面，新冠疫情引發(fā)經濟衰退與高額支出；另一方面，近兩屆美國政府軍費支出只增不減，且財政政策在共和黨力推減稅和民主黨大興基建之間左右搖擺。
在雙方幾個月來的談判中，共和黨保守派一直堅持最初版本的債務上限法案，拒絕對民主黨和白宮有任何妥協。民主黨激進派則堅持不會通過任何帶有預算削減條款的債務上限法案。雙方的尖銳對立嚴重壓縮了取得共識的空間，導致談判遲遲不能取得進展。
美國智庫兩黨政策研究中心預算分析師沙伊·阿卡巴斯指出，美國“又一次”面臨幾周或幾個月內陷入債務違約的風險，“這與一個被視為金融體系壓艙石的國家不相稱，只會給已經搖擺不定的經濟增添不確定性”。
出品 深海區(qū)工作室
撰稿深海龜
編輯 深海默