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2023-06-04
更新時(shí)間:2023-05-20 21:07:55作者:佚名
5月17日開始,古都西安比以往更加熱鬧,當(dāng)?shù)孛癖娫诙鄠€(gè)地方用腰鼓和秧歌表演等傳統(tǒng)方式來迎接中亞貴賓。
中國-中亞峰會(huì) 資料圖
作為一座承載著豐富歷史和文化的城市和古絲綢之路的起點(diǎn),陜西西安曾是連接?xùn)|方和西方的紐帶,也見證了中西文化交流和合作的進(jìn)程。5月18日至19日,首屆中國-中亞峰會(huì)在這里舉行。峰會(huì)期間,中國同中亞五國達(dá)成了包括《中國-中亞峰會(huì)西安宣言》《中國-中亞峰會(huì)成果清單》等在內(nèi)的7份雙多邊文件,簽署了100余份各領(lǐng)域合作協(xié)議。此次峰會(huì)的成功舉辦,標(biāo)志著中國-中亞元首會(huì)晤機(jī)制正式成立,為中國-中亞合作打造了頂級平臺(tái)。
國務(wù)委員兼外交部長秦剛就峰會(huì)成果接受媒體采訪時(shí)表示,這次峰會(huì)是黨的二十大和今年全國兩會(huì)后,中國主辦的首場大型多邊活動(dòng),是中國同中亞國家建交31年來首次以實(shí)體形式舉辦峰會(huì),也是中國-中亞機(jī)制建立3年來的首次峰會(huì),將在中國-中亞關(guān)系史上樹立起一座新的歷史豐碑。他還指出,這次峰會(huì)的“成果之豐、內(nèi)容之實(shí)、影響之大前所未有”。
中國-中亞關(guān)系步入“提質(zhì)升級”的新階段
“今天是你70歲生日,再次祝你生日快樂?!迸c哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫會(huì)談時(shí),習(xí)近平向其送上生日祝福。習(xí)近平表示,托卡耶夫總統(tǒng)在這個(gè)特殊的日子來華訪問,彰顯了兩國關(guān)系的高水平,也再次印證了托卡耶夫總統(tǒng)同中國的不解之緣。去年9月,習(xí)近平在新冠疫情發(fā)生后的首次出訪,就選擇了哈薩克斯坦。
常稱自己是個(gè)“漢學(xué)家”的托卡耶夫當(dāng)場用中文回答“謝謝”。上世紀(jì)80年代,他在北京語言學(xué)院(后更名為北京語言大學(xué))進(jìn)修,后來作為外交官派駐中國多年。
5月18日當(dāng)天,在陜西賓館一層會(huì)議中心的西安廳,習(xí)近平還分別會(huì)見了塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫、土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫。
當(dāng)天上午,在同拉赫蒙會(huì)面時(shí),習(xí)近平稱對方為“老朋友”。過去10年間,習(xí)近平兩次訪塔,拉赫蒙也多次訪華。2014年,在習(xí)近平訪塔期間,拉赫蒙總統(tǒng)攜全家祖孫三代設(shè)家宴歡迎。在近10個(gè)小時(shí)的陪同中,拉赫蒙甚至多次主動(dòng)拉起習(xí)近平的手,說“好兄弟就要手拉手前進(jìn)”。
5月18日下午的會(huì)談中,烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫?qū)⒘?xí)近平稱為“親愛的兄長”。去年9月,習(xí)近平中亞之行的第二站,就選在了烏茲別克斯坦的千年古城撒馬爾罕。當(dāng)時(shí),米爾濟(jì)約耶夫還為習(xí)近平頒授了首枚烏茲別克斯坦對外最高榮譽(yù)——“最高友誼”勛章。
在本次會(huì)面中,米爾濟(jì)約耶夫提出到2030年中亞各國與中國的貿(mào)易額提高一倍的目標(biāo),他還強(qiáng)調(diào)為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)應(yīng)促進(jìn)工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)平衡增長,建立起有效的貿(mào)易和物流基礎(chǔ)設(shè)施以及現(xiàn)代化的批發(fā)分銷網(wǎng)絡(luò),同時(shí)建立綠色通道和統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺(tái)。
同吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫會(huì)談時(shí),習(xí)近平回憶起去年在北京和撒馬爾罕的兩次會(huì)面。而扎帕羅夫今年這次中國之行,則是他2021年就任總統(tǒng)后首次對中國進(jìn)行國事訪問。在當(dāng)天的會(huì)談中,兩國元首宣布,將中吉關(guān)系提升為新時(shí)代全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
在五國元首中,距離上一次訪華間隔最近的,是土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫。就在今年1月6日,正值中土建交31周年時(shí),去年剛剛就任總統(tǒng)的別爾德穆哈梅多夫應(yīng)邀訪華。當(dāng)天,兩國元首還宣布,將中土關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
在本次會(huì)面中,別爾德穆哈梅多夫認(rèn)為,要充分利用各國的經(jīng)濟(jì)潛力和物流能力,形成有效的工業(yè)合作計(jì)劃。他還表示,雙方要共同制定能源領(lǐng)域合作項(xiàng)目,推動(dòng)對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷擴(kuò)大并多元化,這符合各國人民的利益。
“過去10年間,習(xí)近平先后7次到訪中亞,多次接待中亞國家領(lǐng)導(dǎo)人訪問中國,推動(dòng)了中國同中亞國家關(guān)系實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。而本次中國-中亞峰會(huì),則標(biāo)志著六國外交關(guān)系邁上新臺(tái)階,進(jìn)入新階段?!惫_克斯坦國立阿里-法拉比大學(xué)現(xiàn)代中國研究中心主任穆罕默德哈努里·納比占對《中國新聞周刊》表示。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所中亞研究室副主任楊進(jìn)也認(rèn)為,無論是上合組織框架下,還是“一帶一路”倡議框架下,中國-中亞國家都有很好的雙邊與多邊合作,但中國-中亞峰會(huì)則是首個(gè)完全聚焦中亞地區(qū)的平臺(tái),也標(biāo)志著中國-中亞關(guān)系步入“提質(zhì)升級”的新階段。
“中國在中亞地區(qū)發(fā)揮著越來越重要的作用?!惫_克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫指出,“我們都從與中國的關(guān)系中受益。我們將盡最大努力促進(jìn)這種合作。”
5月18日晚,中國國家主席習(xí)近平和夫人彭麗媛在陜西省西安市大唐芙蓉園為出席中國-中亞峰會(huì)的中亞國家元首夫婦舉行歡迎儀式和歡迎宴會(huì)。宴會(huì)后,習(xí)近平夫婦同貴賓們共同觀看中國同中亞國家人民文化藝術(shù)年暨中國-中亞青年藝術(shù)節(jié)開幕式演出。圖為習(xí)近平夫婦在紫云樓前同貴賓合影留念。攝影/本刊記者 韓海丹
構(gòu)建更加緊密的中國-中亞命運(yùn)共同體
習(xí)近平同中亞五國元首的一系列雙邊、多邊會(huì)談釋放了豐富的信息,一些關(guān)鍵詞尤其引人注目,“命運(yùn)共同體”就是其中之一。
去年1月25日,中國同中亞五國建交30周年時(shí),習(xí)近平同中亞五國元首舉行了視頻峰會(huì)。峰會(huì)最重要的成果,是雙方宣布打造中國-中亞命運(yùn)共同體,開啟中國同中亞國家相互關(guān)系的新時(shí)代。
5月19日上午,在西安國際會(huì)議中心,習(xí)近平為中亞五國領(lǐng)導(dǎo)人舉行迎賓儀式,并一起拍攝了“全家?!薄T陔S后舉行的峰會(huì)上,習(xí)近平主席發(fā)表主旨講話,題目就是《攜手建設(shè)守望相助、共同發(fā)展、普遍安全、世代友好的中國-中亞命運(yùn)共同體》。
5月19日上午,中國國家主席習(xí)近平在陜西省西安市主持首屆中國-中亞峰會(huì)并發(fā)表題為《攜手建設(shè)守望相助、共同發(fā)展、普遍安全、世代友好的中國—中亞命運(yùn)共同體》的主旨講話。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫、烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫出席。圖/新華
在講話中,習(xí)近平就建設(shè)一個(gè)什么樣的中亞提出“四點(diǎn)主張”,就如何建設(shè)中國-中亞命運(yùn)共同體提出“四個(gè)堅(jiān)持”,并就怎樣發(fā)展中國同中亞國家合作提出“八點(diǎn)建議”。
秦剛指出,這是新時(shí)代以來,中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次完整、集中、系統(tǒng)向國際社會(huì)闡述對中亞外交政策,得到了中亞各國元首的高度贊同和熱烈響應(yīng),也為我們構(gòu)建更加緊密的中國-中亞命運(yùn)共同體提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
中亞五國是中國的西部近鄰,其中哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦三個(gè)國家與中國接壤,邊境線長約3300公里。而中亞國家本身所處的地理位置也非常關(guān)鍵,它位于亞歐大陸腹地,歷來是東進(jìn)西出、南下北上的必經(jīng)之地。也正因此,它常常成為歷史上各個(gè)帝國的必爭之地。
此外,中亞長期存在地區(qū)動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn),包括“三股勢力”猖獗、外部勢力插手?jǐn)嚲?、民族矛盾隱患較多、水源爭端、邊界糾紛等問題。中國是具有全球和地區(qū)影響力的大國,也是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國之一,與中亞五國同屬上合組織。清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究員、太和智庫高級研究員錢峰告訴《中國新聞周刊》,近年來,中國提出的全球安全倡議受到國際社會(huì)的普遍歡迎,而中方近來在調(diào)解沙伊矛盾起到的特殊重要作用更讓中亞國家看到了全球安全倡議蘊(yùn)藏的巨大生命力。中亞峰會(huì)機(jī)制的建立,不僅可有力推動(dòng)雙方在上合組織框架下進(jìn)一步密切彼此的安全紐帶,也為共同破解各種地區(qū)安全難題,化解影響雙方共同面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)提供了新的合作平臺(tái),特別是會(huì)繼續(xù)圍繞阿富汗問題、打擊“三股勢力”、反對外部勢力干涉、抵制“顏色革命”等加深安全合作。
在楊進(jìn)看來,中國與中亞的友好合作,完全是考慮到自身發(fā)展需要,考慮到對方發(fā)展需要,建立在平等協(xié)商、互利互惠的基礎(chǔ)上。30多年來,中國與中亞國家在經(jīng)貿(mào)、能源、文化、綠色、安全等領(lǐng)域方方面面的合作不勝枚舉。他對《中國新聞周刊》介紹了中國與中亞國家關(guān)系發(fā)展的幾個(gè)重要節(jié)點(diǎn):一是中亞國家宣布獨(dú)立,中國率先同中亞國家建交,開啟了雙方交往和合作的大門;二是2001年上合組織成立,中亞也成為了上合組織的核心區(qū);三是2013年,習(xí)近平在哈薩克斯坦發(fā)表演講,提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議,中亞地區(qū)成為共建“一帶一路”的首創(chuàng)地。
近年來,哈薩克斯坦的駱駝奶、吉爾吉斯斯坦的蜂蜜、塔吉克斯坦的干果、土庫曼斯坦的棉花、烏茲別克斯坦的車?yán)遄印絹碓蕉鄟碜灾衼唶业漠a(chǎn)品擺上中國的餐桌。數(shù)據(jù)顯示,2022年,中國與中亞五國貿(mào)易額達(dá)702億美元,創(chuàng)歷史新高。
清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究員、太和智庫高級研究員錢峰表示,國家間政治互信的不斷提升、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢的繼續(xù)放大以及民眾對幸福生活的共同追求是貿(mào)易額強(qiáng)勁增長的動(dòng)力。
與此同時(shí),中國和中亞國家的人文交流也不斷深入,目前中亞13所孔子學(xué)院學(xué)員數(shù)量已超過1.8萬人。穆罕默德哈努里·納比占曾在50年前在中國廣州留學(xué),后來又分別于80年代和90年代到新疆和上海學(xué)習(xí),回到哈薩克斯坦后,他一直將漢學(xué)作為自己的研究方向。他對《中國新聞周刊》表示,中國的發(fā)展以及中哈、中亞的外交關(guān)系是非常有趣且值得探究的課題,希望有更多青年人加入其中。
曾重點(diǎn)關(guān)注中亞國家轉(zhuǎn)型和脫貧的楊進(jìn)還指出,雖然中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度快,但也存在發(fā)展不平衡的問題。比如,受新冠疫情影響,烏茲別克斯坦去年年底貧困率達(dá)到17%,米爾濟(jì)約耶夫也在3年前就將扶貧列為國家優(yōu)先事項(xiàng)。而中國改革開放40多年來,在減貧領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn),也不吝嗇分享經(jīng)驗(yàn)。如今,烏茲別克斯坦境內(nèi)也正在開展毛細(xì)血管式的精準(zhǔn)扶貧,這對改善民眾福祉至關(guān)重要,也是構(gòu)建中國-中亞命運(yùn)共同體的具體實(shí)踐。
“一帶一路”倡議也在這個(gè)過程中起到了重要作用。數(shù)據(jù)顯示,截至2022年底,中國企業(yè)已為“一帶一路”沿線國家創(chuàng)造了超過42萬個(gè)就業(yè)崗位,幫助近4000萬人擺脫貧困。
中國-中亞合作不針對也不受制于第三方
“與中亞五國領(lǐng)導(dǎo)人共同舉行中國—中亞峰會(huì),聚焦打造中國—中亞命運(yùn)共同體,攜手擘畫了中國與中亞國家未來合作的宏偉藍(lán)圖,為我們下一步工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。”5月19日,中國-中亞實(shí)業(yè)家委員會(huì)成立,中國貿(mào)促會(huì)會(huì)長任鴻斌在致辭中表示。
作為搭建中國與中亞五國工商界多雙邊合作交流的全新高質(zhì)量平臺(tái),中國-中亞實(shí)業(yè)家委員會(huì)致力于為促進(jìn)各方開展全方位互利共贏合作提供機(jī)制化保障。
在當(dāng)天的研討會(huì)上,烏茲別克斯坦柔道聯(lián)合會(huì)卡拉卡爾帕克分會(huì)主席伊斯曼洛夫·阿塔別克·瓦利別科維奇分享了自己公司的新業(yè)績。他表示,“最近3年我們的公司和中國的合作非常緊密,如果說數(shù)字的話,我們看2020、2021年的數(shù)字,最早是50萬美元,后面兩年增長到250萬美元,靠創(chuàng)新,靠現(xiàn)代技術(shù)和我們互相的緊密合作,如今我們已經(jīng)簽署框架合作協(xié)議,簽署金額達(dá)到1000萬美元?!?/p>
這樣的業(yè)績,也基于中國與中亞經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)彼此需要的整體形勢。楊進(jìn)表示,中國有非常好的發(fā)展基礎(chǔ)、龐大的市場、先進(jìn)的技術(shù)、雄厚的資金。對處于高速發(fā)展階段的中亞來說,這些要素很重要。
錢峰也認(rèn)為,中亞作為世界最大的內(nèi)陸地理區(qū)域,擁有著豐富的能源資源,石油、天然氣、煤炭和鈾礦等資源的儲(chǔ)量均位居世界前列,能夠很好滿足中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源需求量,雙方有構(gòu)建能源全產(chǎn)業(yè)鏈合作的天然互補(bǔ)優(yōu)勢。
除了傳統(tǒng)領(lǐng)域,以本次峰會(huì)為契機(jī),中國和中亞還在打造金融、農(nóng)業(yè)、減貧、綠色低碳、醫(yī)療衛(wèi)生、數(shù)字創(chuàng)新等新增長點(diǎn)。
為了促進(jìn)合作,近年來中國加快建設(shè)連接中亞的鐵路、公路和航空交通網(wǎng)絡(luò),加快現(xiàn)有口岸現(xiàn)代化改造,加強(qiáng)中歐班列集結(jié)中心建設(shè),推進(jìn)中吉烏鐵路項(xiàng)目對接磋商,提升跨境運(yùn)輸過貨量,支持跨里海國際運(yùn)輸走廊建設(shè)。錢峰表示,這些建設(shè)有力地推動(dòng)了中國與中亞國家“民心相通”的持續(xù)深入。
在中國與中亞國家加強(qiáng)聯(lián)通的當(dāng)下,整個(gè)世界卻處于百年未有之大變局中,地緣沖突、逆全球化、供應(yīng)鏈斷裂頻發(fā)。在這樣的背景下,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),世界需要穩(wěn)定、繁榮、和諧、聯(lián)通的中亞。
穆罕默德哈努里·納比占表示贊同,并希望中亞國家能夠提高自己的防御能力,在面對大國間的競爭時(shí)能夠更加中立。
在楊進(jìn)看來,中國跟中亞國家面臨的是同樣的國際環(huán)境。因此,通過務(wù)實(shí)合作來恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長,穩(wěn)定區(qū)域安全,不僅對于中國和中亞,對于整個(gè)歐亞大陸也都非常重要。
對于此次中國-中亞峰會(huì)的成果,國務(wù)委員兼外交部長秦剛接受媒體采訪時(shí)表示,可以用五個(gè)“新”來概括:一是為深化中國-中亞關(guān)系提供了新動(dòng)力;二是為擴(kuò)大各領(lǐng)域交流合作搭建了新平臺(tái);三是為深化互利共贏開辟了新前景;四是為維護(hù)國際公平正義貢獻(xiàn)了新力量;五是為發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)自強(qiáng)樹立了新典范。
秦剛還指出,我們的合作不針對任何第三方,也不受制于第三方,不搞封閉排他的“小圈子”,更反對集團(tuán)政治和冷戰(zhàn)對抗。將始終站在歷史正確一邊,站在文明進(jìn)步一邊,與國際社會(huì)一道,共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),共促和平發(fā)展。
錢峰告訴《中國新聞周刊》,中國與中亞國家圍繞全球發(fā)展、安全、文明三個(gè)倡議,不斷深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,朝建立中國-中亞命運(yùn)共同體方向的持續(xù)努力,在涉及各自主權(quán)、獨(dú)立、發(fā)展等核心利益問題上繼續(xù)相互支持,將為中亞未來的和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮注入更多的正能量,也無疑將產(chǎn)生積極的示范效應(yīng)。
記者:鄭立穎