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來源：環(huán)球網(wǎng)

【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 陳青青】在7月10日舉行的外交部例行記者會上，有記者提問，美國國家安全顧問杰克·沙利文證實(shí)美國將向?yàn)蹩颂m提供集束彈藥。據(jù)報(bào)道，聯(lián)合國秘書長古特雷斯反對在實(shí)戰(zhàn)中使用集束彈藥，請問中方對此有何評論？

中國外交部發(fā)言人毛寧

中國外交部發(fā)言人毛寧說，中方注意到美方有關(guān)決定引發(fā)了國際社會的普遍關(guān)注，不少國家對此明確表達(dá)了反對意見，不負(fù)責(zé)任的轉(zhuǎn)讓集束彈藥，極易引發(fā)人道主義問題，應(yīng)當(dāng)平衡處理人道主義關(guān)切和正當(dāng)?shù)能娛掳踩枰瑢D(zhuǎn)讓集束彈藥持慎重克制的態(tài)度。

毛寧說，中方始終認(rèn)為對話談判是解決烏克蘭危機(jī)的唯一可行出路，有關(guān)方面不應(yīng)當(dāng)拱火澆油，激化矛盾，使烏克蘭危機(jī)進(jìn)一步惡化。

延伸閱讀

美國提供"集束彈藥"背后:20年未用 還有300萬枚庫存

美國政府7日宣布向?yàn)蹩颂m提供集束彈藥，目前全球有123個(gè)國家簽署了禁止使用集束彈藥的國際條約，包括美國的大部分盟友英國、法國、加拿大等，原因是其極易對平民造成嚴(yán)重傷害。烏克蘭防長列茲尼科夫當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日發(fā)文，對美國決定向?yàn)蹩颂m提供集束彈藥表示歡迎，并稱烏軍不會將集束彈藥用在俄羅斯境內(nèi)。

美國部分盟友8日公開表態(tài)反對這項(xiàng)決定，包括英國、加拿大、西班牙、意大利等。英國首相蘇納克指出，作為《集束彈藥公約》簽署國，“英國政府禁止生產(chǎn)或使用集束彈藥，也勸阻他國使用集束彈藥?！奔幽么笳岬剑幽么蠓磳κ褂眉鴱椝?，特別擔(dān)憂集束彈藥對孩童潛在影響。西班牙防長羅伯斯表示：“對于烏克蘭的合法防衛(wèi)我們說‘Yes ’，而對提供集束彈藥，我們說‘No’?！?/p>

美國送集束炸彈的背后：

還有300萬枚庫存

美國國防部7日發(fā)表聲明說，向?yàn)蹩颂m提供集束彈藥是拜登政府同國會、美國盟友及伙伴“廣泛協(xié)商”后作出的決定。聲明中列出的武器裝備清單顯示，此次援烏的集束彈藥由155毫米口徑榴彈炮發(fā)射，具體數(shù)量沒有公布。

一年多以來，美國已經(jīng)動(dòng)用了155毫米榴彈炮彈藥庫存，向?yàn)蹩颂m運(yùn)送了超過200萬發(fā)彈藥。然而烏克蘭軍隊(duì)每天消耗數(shù)千發(fā)子彈，給美國及其盟國的武器庫存帶來了巨大的壓力。烏克蘭議會議員葉霍爾·切爾尼耶夫今年早些時(shí)候表示，基輔可能需要每天發(fā)射7000至9000發(fā)子彈，以加強(qiáng)其反攻戰(zhàn)斗。

美國自2003年伊拉克戰(zhàn)爭之初以來，都沒有在戰(zhàn)場上使用集束彈。因此，美國儲存了大量的集束彈藥，可能有多達(dá)300萬枚。

2003年4月5日在伊拉克巴格達(dá)南部一個(gè)居民區(qū)拍攝的照片，人們紛紛繞開一枚集束炸彈的“子炸彈” 新華社發(fā)

早在3月，當(dāng)西方憂慮彈藥生產(chǎn)趕不上烏軍用量之時(shí)，美國國會兩院共和黨人就曾聯(lián)署去信拜登，要求拜登向?yàn)蹩颂m輸送集束彈，以彌補(bǔ)美國及其盟友的彈藥不足，并幫助烏軍應(yīng)付俄軍的彈藥數(shù)量優(yōu)勢。

據(jù)報(bào)道，白宮當(dāng)時(shí)不愿向?yàn)蹩颂m提供集束彈藥，部分擔(dān)憂是，使用一種受到許多國家譴責(zé)的武器，美國似乎會失去道德制高點(diǎn)。但目前的戰(zhàn)場形勢讓拜登政府改變了立場。

目前，烏克蘭反攻的最大阻礙是俄軍在整道前線上以地雷、反坦克障礙物、各種戰(zhàn)壕等所構(gòu)成的防御工事。若用火箭炮、榴彈炮等單一彈頭攻擊，所需數(shù)量非常大，對于火藥本來就不太足夠的烏軍來說，集束彈便成為了打破這一僵局的武器。

一方面，集束彈的小型炸彈數(shù)量多、打擊范圍廣大，彌補(bǔ)了單一彈頭的不足；另一方面，集束彈打擊范圍廣，子炸彈體積小，不必精準(zhǔn)定位目標(biāo)，且更容易進(jìn)入戰(zhàn)壕內(nèi)。

據(jù)報(bào)道，拜登7日接受采訪時(shí)介紹說，此決定是為了解決烏克蘭即將面臨的彈盡窘境。美國官員表示，“烏克蘭人決定無論付出什么代價(jià)也要使用集束彈藥，這成為影響拜登想法的一個(gè)關(guān)鍵因素?！?/p>

集束彈藥

俗稱“子母彈”

集束彈藥是一種由多個(gè)較小的炸彈、炮彈或?qū)棌楊^集合成的一種炸彈，俗稱“子母彈”。安裝于“母彈”內(nèi)的每個(gè)小型炸彈又稱為“子炸彈”。

當(dāng)集束彈藥投射到目標(biāo)區(qū)域時(shí)，彈體內(nèi)的“子炸彈”會散開，在數(shù)座足球場的范圍內(nèi)造成無差別攻擊。因此與傳統(tǒng)炸彈相較，集束彈能夠大幅增加彈藥的涵蓋面及殺傷范圍，使用較少的投射次數(shù)，便能摧毀更多目標(biāo)。

一架美國轟炸機(jī)在投擲集束炸彈

單個(gè)子炸彈可裝入的炸藥分量較小，所以每個(gè)子炸彈的爆炸威力不及單一的大型炸彈，通常以人員、沒有裝甲的車輛或器材等軟性目標(biāo)為攻擊對象，但因?yàn)樽诱◤椀纳⒉济娣e大，故此殺傷面積大，可以打擊子炸彈分布范圍內(nèi)的多個(gè)目標(biāo)。從軍事角度來看，若要對付躲在戰(zhàn)壕或堅(jiān)固陣地里的敵軍地面部隊(duì)，集束彈驚人地有效。

集束彈藥后來經(jīng)過改進(jìn)，開發(fā)出不同類型的“子炸彈”，如可擊穿125毫米或更厚裝甲的“子炸彈”。美國預(yù)計(jì)將會供應(yīng)烏克蘭的集束彈藥是“雙效改良型常規(guī)彈藥”（DPICM），包含攻擊裝甲車的用途。

集束彈藥被禁：

傷害平民

集束彈藥存在的問題是：極易對平民造成巨大傷亡。

雖然所有武器對非交戰(zhàn)平民都會構(gòu)成威脅，但集束彈藥對平民的威脅特別顯著，原因有二。

第一是集束彈藥設(shè)計(jì)是對大面積戰(zhàn)區(qū)進(jìn)行殺傷，彈藥如誤擊或擲偏很容易波及對非交戰(zhàn)者，造成死傷。

第二是由于一系列原因，它們往往無法正常發(fā)揮功能，例如作戰(zhàn)前的搬運(yùn)、儲藏和投放時(shí)的操作不當(dāng)，以及由于投放到較松軟的地面，集束彈藥就無法正常引爆，許多子炸彈可能不會爆炸。戰(zhàn)術(shù)上看，集束彈藥的未爆彈（啞彈）殺傷力與一顆反步兵地雷相似，可以讓敵軍造成非預(yù)期的死傷，但是戰(zhàn)后啞彈的清理便相當(dāng)困難。

集束彈藥殘留物

根據(jù)人權(quán)觀察和國際紅十字會的數(shù)字，在實(shí)際戰(zhàn)爭中，集束彈小型炸彈的“不爆炸率”可高達(dá)20%至40%不等。由于其戰(zhàn)時(shí)誤傷和戰(zhàn)后后遺問題嚴(yán)重，有多達(dá)123個(gè)國家簽署了2008年達(dá)成的《集束彈藥公約》，承諾禁止集束彈的使用、轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)和儲存，當(dāng)中也包括25個(gè)北約成員國。

對烏克蘭遺害無窮

此前多起沖突中，許多啞彈存留下來。美軍曾在越南戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭中使用集束彈藥，僅海灣戰(zhàn)爭中就有數(shù)萬個(gè)子炸彈沒有爆炸，戰(zhàn)后造成大量民用設(shè)施損毀、眾多平民死傷。北約轟炸南斯拉夫時(shí)，投放了上千枚集束彈藥，釋放出近35萬顆子炸彈。北約認(rèn)為，有8%-12%是啞彈。

有報(bào)道稱，美國將集束彈藥轉(zhuǎn)讓給烏克蘭是可怕的，它們將在幾十年內(nèi)殺死和殘害當(dāng)?shù)鼐用??！盀蹩颂m有重復(fù)越南、老撾和柬埔寨悲劇的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，越戰(zhàn)結(jié)束后40多年間，遺留未爆炸彈在越南造成4萬多人死亡、6萬多人受傷；在老撾，戰(zhàn)后每年都發(fā)生百余起誤觸事件，已造成2萬多人死亡；柬埔寨政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，自1979年至2021年，地雷等未爆炸物造成近2萬柬埔寨人喪生，4.5萬余人傷殘。美國雖表示要清除這些未爆炸彈，但行動(dòng)緩慢。

美國法律禁止生產(chǎn)、使用或向他國轉(zhuǎn)移啞彈率高于1%的集束彈藥。然而，據(jù)美國國防部發(fā)言人帕特里克·賴德說，美國此次援烏的集束彈藥啞彈率降至不高于2.35%，這是“仔細(xì)挑選”的結(jié)果。另據(jù)報(bào)道，美國此次援烏的集束彈藥每枚內(nèi)包含72枚子炸彈，啞彈率約為6%。這意味著，每發(fā)射一枚此種集束彈藥，平均有至少4枚子炸彈為啞彈。