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（文/觀察者網(wǎng) 陳思佳）上個(gè)月，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布，美國(guó)將維持特朗普政府時(shí)期對(duì)華征收的“301條款”關(guān)稅，并對(duì)中國(guó)“目標(biāo)戰(zhàn)略產(chǎn)品”大幅提高關(guān)稅。其中，針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的關(guān)稅稅率從25%提高至100%，相關(guān)舉措將于今年8月1日起生效。

據(jù)路透社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月4日，美國(guó)能源部長(zhǎng)珍妮弗·格蘭霍姆為這一無(wú)理舉措辯解稱(chēng)，加征關(guān)稅對(duì)于維持美國(guó)汽車(chē)行業(yè)健康至關(guān)重要，美國(guó)需要發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)，因此美國(guó)政府將通過(guò)“強(qiáng)硬態(tài)度”來(lái)保護(hù)制造業(yè)支柱。

格蘭霍姆稱(chēng)：“我們要發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè)，如果我們不這樣做，我們就會(huì)把整個(gè)行業(yè)拱手讓給中國(guó)，就像太陽(yáng)能電池板產(chǎn)業(yè)一樣。”她還聲稱(chēng)，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策“非常激進(jìn)”，“以前我們什么都沒(méi)有做，現(xiàn)在我們正在采取行動(dòng)?！?/p>

格蘭霍姆表示，美國(guó)希望擁有新的制造業(yè)支柱，因此美國(guó)政府必須采取“強(qiáng)硬的態(tài)度”。她強(qiáng)調(diào)，美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)制造商正在“竭盡全力降低產(chǎn)品價(jià)格”，將價(jià)格更為低廉的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)拒之門(mén)外不會(huì)阻止美國(guó)制造商降價(jià)。

美國(guó)能源部長(zhǎng)格蘭霍姆（視覺(jué)中國(guó)）

部分美國(guó)共和黨政客對(duì)拜登政府的電動(dòng)汽車(chē)政策感到不滿，主張取消對(duì)美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼。對(duì)此，格蘭霍姆也扯上中國(guó)，聲稱(chēng)拜登政府的補(bǔ)貼政策是“對(duì)中國(guó)的反擊”，共和黨人提出的要求是“政治失職”。

“在我看來(lái)，對(duì)于任何一位國(guó)會(huì)議員，取消在你所在選區(qū)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的補(bǔ)貼是很難的。”格蘭霍姆說(shuō)，“我認(rèn)為商界會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)……任何一位總統(tǒng)都會(huì)支持反擊中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策——這就是我們作出的反擊，這是我們的應(yīng)對(duì)方式?！?/p>

此外，格蘭霍姆告訴路透社，拜登政府已撥款75億美元用于建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)充電樁，預(yù)計(jì)到今年年底，美國(guó)將有約1000個(gè)公共充電樁投入使用。但她承認(rèn)，這項(xiàng)建設(shè)工作面臨困難，目前美國(guó)只建成了一小部分充電樁，其中部分設(shè)施尚未通電。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月22日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布，根據(jù)總統(tǒng)拜登指示，該辦公室經(jīng)研判后決定維持特朗普政府時(shí)期對(duì)華征收的“301條款”關(guān)稅。特朗普?qǐng)?zhí)政期間以所謂“國(guó)家安全”為借口，于2018年和2019年援引美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條，對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅。

現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)拜登上臺(tái)后，盡管多次聲稱(chēng)“考慮削減對(duì)華關(guān)稅”，但遲遲沒(méi)有采取實(shí)質(zhì)行動(dòng)，依舊堅(jiān)持特朗普時(shí)期的大部分關(guān)稅。隨著11月美國(guó)總統(tǒng)選舉臨近，在中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)、光伏等產(chǎn)品暢銷(xiāo)全球的背景下，拜登政府還宣布將對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)等產(chǎn)品加征關(guān)稅。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室稱(chēng)，針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)、汽車(chē)電池、太陽(yáng)能電池板、鋼鐵和鋁產(chǎn)品等一系列商品的進(jìn)口關(guān)稅新規(guī)將在今年8月1日生效。其中，對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的關(guān)稅稅率是原來(lái)的四倍，從25%提高到了100%。

美聯(lián)社和路透社此前分析指出，拜登在大選前采取與其前任特朗普相同的對(duì)華加稅的做法，明顯違背了美國(guó)曾長(zhǎng)期推行的自由貿(mào)易共識(shí)，是想告訴選民，“他們都對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬態(tài)度”。然而在世界兩大經(jīng)濟(jì)體緊張局勢(shì)加劇之際，這些措施可能會(huì)招致中國(guó)的報(bào)復(fù)，引發(fā)更廣泛的貿(mào)易沖突。

中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌近日指出，美方繼續(xù)將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，進(jìn)一步增加對(duì)華關(guān)稅是錯(cuò)上加錯(cuò)，只會(huì)顯著推升進(jìn)口商品成本，讓美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)更多的損失，令美國(guó)消費(fèi)者付出更大的代價(jià)。據(jù)穆迪公司推算，美國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)了加征對(duì)華關(guān)稅92%的成本，美國(guó)家庭每年增加開(kāi)支1300美元，美方的保護(hù)主義舉措也將對(duì)全球產(chǎn)供鏈的安全穩(wěn)定造成更大破壞。

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耶倫被問(wèn)?。赫漳阏f(shuō)的，我們是輸給中國(guó)了吧

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月9日，美國(guó)公共媒體（APM）經(jīng)濟(jì)電臺(tái)節(jié)目“Marketplace”更新了與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫對(duì)話的節(jié)目?jī)?nèi)容，雙方就通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、美中關(guān)系等話題展開(kāi)討論。

談及耶倫4月初訪華以來(lái)頻頻炒作中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)、太陽(yáng)能等領(lǐng)域存在所謂“產(chǎn)能過(guò)?！眴?wèn)題，主持人凱·雷斯達(dá)爾（Kai Ryssdal）直接拋出一個(gè)疑問(wèn)：“有沒(méi)有可能我們只是在這些領(lǐng)域被中國(guó)打敗了？”

在聽(tīng)到耶倫又給出了“中國(guó)企業(yè)獲得了政府大量補(bǔ)貼導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不公平”這樣干巴空泛的“標(biāo)答”，雷斯達(dá)爾明顯不認(rèn)同，他繼續(xù)追問(wèn)道：“難道他們的補(bǔ)貼比我們的芯片法案和《通脹削減法案》提供的補(bǔ)貼還要多嗎？我們可是投入了數(shù)十億美元?！?/p>

這下把耶倫逼問(wèn)出了“真心話”——她不得不承認(rèn)，對(duì)清潔能源、電動(dòng)汽車(chē)、電池、可再生能源等重要戰(zhàn)略領(lǐng)域，“美國(guó)會(huì)非常明確地針對(duì)這些領(lǐng)域進(jìn)行投資補(bǔ)貼，但我們不希望看到中國(guó)向這些企業(yè)提供大量補(bǔ)貼，這會(huì)讓我們的企業(yè)破產(chǎn)”。

耶倫4月初訪華以來(lái)頻頻炒作中國(guó)所謂“產(chǎn)能過(guò)?！眴?wèn)題 資料圖

耶倫繼而又翻來(lái)覆去地絮叨她那套“中國(guó)太陽(yáng)能電池板產(chǎn)業(yè)在21世紀(jì)初沖擊了美國(guó)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致許多美國(guó)工人下崗”的故事，為其企圖阻礙中國(guó)發(fā)展的行為平添所謂“正當(dāng)性”。

“我們并不是要主宰世界，成為世界上唯一提供這些產(chǎn)品的國(guó)家。但我們確實(shí)認(rèn)為，為了國(guó)家安全，為了供應(yīng)鏈的彈性，為了創(chuàng)造良好的制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，讓人們能夠在這些行業(yè)有所作為，對(duì)重要戰(zhàn)略領(lǐng)域進(jìn)行投資補(bǔ)貼至關(guān)重要?！彼碇睔鈮训卣f(shuō)道。

中國(guó)提供補(bǔ)貼是“令人擔(dān)憂的不公平競(jìng)爭(zhēng)”，到了美國(guó)這兒就成了“至關(guān)重要的投資”。美方虛偽霸道的嘴臉毫不掩飾，簡(jiǎn)直令人咋舌。

此外，節(jié)目中談及耶倫對(duì)中美關(guān)系趨暖的看法。她表示，美中關(guān)系在過(guò)去一年明顯改善，兩國(guó)正在尋找建設(shè)性合作的方式。

聽(tīng)到主持人說(shuō)起自己在中國(guó)吃中餐的新聞在社交媒體上關(guān)注甚多，耶倫還自夸道：“我認(rèn)為中國(guó)人很高興看到一個(gè)欣賞中國(guó)文化的人，而且還是一個(gè)他們可以認(rèn)同的普通人?！?/p>

但盡管中美關(guān)系自去年舊金山會(huì)晤后有所緩和，像耶倫、國(guó)務(wù)卿布林肯、商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多等美國(guó)政府高級(jí)官員卻仍在不斷領(lǐng)導(dǎo)打壓、限制中國(guó)的行動(dòng)。雷斯達(dá)爾指出了這種“說(shuō)一套做一套”，對(duì)耶倫一邊說(shuō)“美國(guó)不希望與中國(guó)脫鉤”示好，另一邊又威脅稱(chēng)“所有應(yīng)對(duì)中國(guó)的手段都會(huì)列入考慮”提出質(zhì)疑。

而耶倫則擺出一副怪貼心的姿態(tài)，為美方對(duì)中國(guó)施加的各項(xiàng)限制辯解稱(chēng)：“中國(guó)擔(dān)心，我們說(shuō)的‘國(guó)家安全問(wèn)題’是一個(gè)非常寬泛的概念，并借此為由損害他們的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。我的工作就是向他們解釋?zhuān)覀冋谂χ?jǐn)慎地制定限制措施。如果他們認(rèn)為我們的限制過(guò)于寬泛，我們也會(huì)開(kāi)辟一條渠道來(lái)傾聽(tīng)他們的關(guān)切?！?/p>

“Marketplace”節(jié)目截圖

近一段時(shí)間，在美西方一些政客、媒體的彼此呼應(yīng)配合下，“產(chǎn)能過(guò)剩論”成為美西方對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的新一輪質(zhì)疑話術(shù)。他們把中國(guó)自主發(fā)展積累的比較優(yōu)勢(shì)歪曲為“不公平競(jìng)爭(zhēng)”，把中國(guó)造福全球的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能抹黑為“沖擊世界經(jīng)濟(jì)”，此舉引來(lái)不少反對(duì)之聲。

日本東京大學(xué)社會(huì)科學(xué)研究所教授丸川知雄10日在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》撰文稱(chēng)，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫炒作此類(lèi)論調(diào)可謂無(wú)事生非，“作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家，耶倫應(yīng)當(dāng)明白，推行保護(hù)主義不能解決問(wèn)題?！?/p>

彭博社氣候和能源領(lǐng)域?qū)谧骷掖笮l(wèi)·菲克林近日也在評(píng)論文中指出：“如果一個(gè)國(guó)家能向你提供廉價(jià)商品，你應(yīng)該買(mǎi)它，然后把你廉價(jià)的商品賣(mài)回去，這就是標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)學(xué)，這就是比較優(yōu)勢(shì)。如果你查看中國(guó)各家公司在公司層面的數(shù)據(jù)，會(huì)發(fā)現(xiàn)并不存在所謂依靠補(bǔ)貼的證據(jù)，而你所看到的則是一個(gè)非常龐大、充滿競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)?！?/p>

我外交部也對(duì)此多次回應(yīng)。4月30日，發(fā)言人林劍在例行記者會(huì)上再次表示，美方炒作所謂“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩”，看似談經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，實(shí)則荒腔走板，違背了比較優(yōu)勢(shì)這一西方經(jīng)濟(jì)學(xué)200多年來(lái)的基本原理。各國(guó)都會(huì)生產(chǎn)并出口本國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，這是國(guó)際貿(mào)易的本質(zhì)。如果生產(chǎn)超出本國(guó)所需就被稱(chēng)為產(chǎn)能過(guò)剩，要求壓減產(chǎn)能，國(guó)與國(guó)之間還拿什么來(lái)開(kāi)展貿(mào)易？中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)出口占產(chǎn)量12%就被說(shuō)成產(chǎn)能過(guò)剩，那么德國(guó)80%、日本50%、美國(guó)25%的汽車(chē)產(chǎn)量用于出口，難道不是更嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩？更何況，根據(jù)國(guó)際能源署的測(cè)算，要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，2030年全球新能源汽車(chē)需求量將達(dá)4500萬(wàn)輛，是2022年的4.5倍。當(dāng)前產(chǎn)能遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)實(shí)實(shí)在在的需求，又何談過(guò)剩？

美方明知違背經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展事實(shí)，也要給中國(guó)扣上“產(chǎn)能過(guò)剩”的帽子，充分說(shuō)明美方所謂“產(chǎn)能過(guò)?！辈⒎鞘袌?chǎng)定義下的結(jié)論，而是人為制造的虛假敘事和泛政治化的認(rèn)知操弄，目的在于遏制中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展，剝奪中國(guó)正當(dāng)發(fā)展的權(quán)利。真正“過(guò)?！钡牟皇侵袊?guó)的產(chǎn)能，而是美國(guó)缺乏自信的焦慮和針對(duì)中國(guó)形形色色的抹黑。

我們敦促美方將不尋求遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無(wú)意阻止中國(guó)科技進(jìn)步的表態(tài)落到實(shí)處，停止炒作“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”的虛假敘事，停止用不公平、非市場(chǎng)手段打壓中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，停止破壞全球綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的共同努力。